加快建设兵团现代化产业体系

张燕梅

2025年政府工作报告提出，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。面对高质量发展的时代命题，兵团要加快推动产业转型升级，为更好履行职责使命打下坚实基础。

加快培育新质生产力。一是加快培育农业新质生产力。要立足兵团农业优势，推动科技创新与农业深度融合，拓展科技赋能农业产业链的广度和深度，实现农业全产业链的科技化、智能化、绿色化；推动农产品在精深加工中高频应用高科技手段，在提升农产品加工能力的同时保障品质优良，进而打造众多具有较高知名度的兵团农产品品牌。二是加快培育工业新质生产力。要积极对接国家战略全局需求，主动融入新疆发展大局，推动科技创新与工业深度融合，以科技创新赋能兵团七大主导产业发展；加快将自身资源优势转化为发展实绩，着力打造特色优势现代化工业体系，例如，充分发挥煤、油、气、光伏、风电等资源优势，加快推进煤化工、新能源等产业的优化升级。三是加快培育服务业新质生产力。要创新招商引资模式，优化营商环境，引进一批优质服务业企业；强化企业科技创新能力，鼓励支持企业引进先进技术并开展人工智能、“数字+”等技术创新，积极推动现有服务业向高端化、智能化和绿色化转型，加快构建优质高效的兵团服务业体系。

做大做强做优现有产业。一是大力推动传统产业的改造升级。要坚定不移抓好优势产业，坚持做大做强做优优势产业；广泛支持和鼓励企业向创新要出路，积极采用“高精尖”高新技术提升绿色化工、新能源等传统产业的智能化、科技化水平及高端化程度，推动七大主导产业转型升级；引导和支持煤化工企业加大核心技术自主研发力度，推动产业“向新突破”“向尖跃升”；借助高科技手段转变煤化工产业发展方式，提升产品价值和附加值。二是加快培育产业集群。产业集群能够放大产业间协同升级的“集群效应”和“乘数效应”，既有利于增强企业抵御系统性风险的能力，又能提升产业稳定性，是兵团加快建设现代化产业体系的重要抓手。要持续推动21条重点产业链聚链成群、集群成势，积极打造“千百十”亿级产业集群，聚力建设国家级高新区、产业园区，推动资源优势向产业集群发展动能转化。三是加大现有产业政策支持力度。要强化财税、金融、用地等政策对现有产业的支持，打好政策工具组合拳，化解企业做大做强做优的后顾之忧。例如，激励煤化工、农业等企业“进规进限进高”，推动企业上市融资，进一步增加兵团上市公司数量，为打造产业集群夯实基础。

营造良好产业发展环境。一是持续优化营商环境。营商环境已成为推动产业转移、产业集群规模升级的重要变量，良好的营商环境也是吸引优质产业、重大产业项目的关键。要持续优化营商环境，积极完善市场准入制度，落实市场准入负面清单管理模式，有效吸引更多新兴产业及未来产业市场主体落地兵团；坚持“放管服”改革，打造公平高效的市场环境，激活产业发展活力。二是加快产业基础设施体系建设。产业基础设施是加快建设现代化产业体系的重要保障。要围绕国家重大产业规划，立足自治区“十大产业集群”和兵团七大主导产业发展要求，持续推进产业基础及配套设施建设与升级；抓住绿色算力“一张网”、全疆算力网等机遇，积极融入新疆智算中心算力集群建设，推动物联网、算力中心、数据中心等新型基础设施建设，招引新兴技术、未来网络等新兴产业及未来产业落地兵团。三是有效减轻企业负担。要因地制宜、因时制宜，出台相关减轻企业负担及支持性政策，帮助市场主体进一步降低交易成本，提升企业竞争力。

（作者单位：十三师新星市党委党校）