办事更高效 幸福更“有感”

编者按

一个事项的办理，就如同一面为民服务的镜子。近年来，兵团各师市不断整合政务服务资源、优化办事流程，通过部门联合协同办、线上线下一体办、“容缺办”“免证办”等一系列举措，促进政务服务减时间、减环节、减材料、减跑动，“办事越来越方便”成为职工群众的真切体验。

延时服务暖民心

张培丽

5月27日，在五师双河市交通运输局政务服务窗口，工作人员在引导办事群众填写道路运输经营许可证申请表格。张培丽 摄

5月18日，五师双河市交通运输局政务服务窗口前，两名货车司机紧攥文件袋焦急徘徊。原来，二人刚从百公里外的九十一团赶来，需办理新购重型货车的道路运输经营许可证。因对流程不熟悉，且临近下班，他们担心无法当日办结，影响出车。窗口工作人员在了解情况后，立即启动“延时服务”机制，主动延长办公时间。他们一边耐心指导二人填写表格，协助复印、分类材料；一边协调后台审批部门同步审核，实现“前台受理、后台联动”的无缝衔接。最终，仅用不足一小时便完成4项证照的受理、审核与制发。

今年以来，五师双河市交通运输局聚焦群众急难愁盼问题，在政务服务窗口全面实行交通运输客货运业务办理延时服务。交通运输局政务服务窗口坚持“三不下班”工作制，即当天不接待完最后一名群众不下班，不处理完当天业务不下班，不办完急办事情不下班。如果群众有急事，还可以通过电话、网上或窗口预约晚间“延时办理”。

“考虑到部分办事群众会在临近中午下班时间办理业务，我们窗口针对群众业务办理需求，安排工作人员轮流值班，主动延长下班时间，直到办完最后一件事，做到让群众少跑腿、好办事。”五师双河市交通运输局政务服务窗口工作人员周姣丽说。

自实施延时服务以来，该窗口累计为群众办理业务160余件，得到了广大群众的一致好评。

对于生产生鲜产品、电子产品的企业，一旦货物运输延误，就会给企业带来巨大的经济损失。对此，五师双河市交通运输局针对重点企业、重点项目，推出“定制化、专业化、系统化”的服务模式，实现Ⅰ类件当日申请、当日办结，Ⅱ类件平均1至2个工作日办结，Ⅲ类件平均不超过5个工作日办结。同时，推行大件运输勘验审批“预约办”和“延时办”，对非工作时段较为紧急的运输任务，延长服务时间，实现下班期间区内大件勘验、审批、发证业务服务“不断档”。

五师双河市一家物流企业负责人周磊说：“以前遇到紧急货物运输需求，在非工作时间办理相关手续比较困难。有了延时服务，我们随时可以办理业务，大大提高了运输效率，降低了物流成本。办事服务更加便民化、人性化、暖心化。”

为确保延时服务能够长期、稳定、高效地开展，五师双河市交通运输局积极完善相关机制和措施，加强窗口人员业务轮训，提高工作人员的业务能力和服务水平，确保延时期间服务标准不降、效率不减；建立健全监督考核机制，对延时服务工作进行定期检查和评估，及时发现问题并解决；加大宣传力度，通过多种渠道向群众和企业宣传延时服务的内容、方式和办理流程，提高知晓率。同时，不断创新工作方式，用实际行动把实事办到群众心坎上，争做激发市场活力的“店小二”。

“交通运输客货运延时服务是我们落实‘放管服’改革、践行‘我为群众办实事’，解决群众急难愁盼问题的其中一项。下一步，我们将进一步推广‘预约办’‘容缺办’‘延时办’等便民举措，持续关注客货车司机的诉求，推动政务服务实现‘好办、快办、暖心办’，以更具力度与温度的服务，用心用情用力办好民生实事。”五师双河市交通运输局党组书记、局长何培海说。

“云见面”办理更便捷

兵团日报常驻记者贾芦桐

5月15日，十二师政务服务大厅工作人员通过视频进行高龄津贴在线核查。兵团日报常驻记者贾芦桐 摄

“奶奶，您这个月的生活津贴会按时发放的。”5月15日上午，十二师五一农场民政工作人员对今年92岁的李翠萍老人解释道。当日，李翠萍在农场民政工作人员指导下，登录了“兵政通”小程序，在线进行80周岁以上老年人生活基本津贴核查。

同一时间，在十二师政务服务大厅，工作人员通过视频仔细核对李翠萍的信息，确认无误后，很快便完成了核查，整个过程仅用了几分钟。这一高效便捷的操作模式，得益于十二师近期推出的高龄津贴在线核查功能。

高龄津贴发放是惠及老年人的一项重要民生工作。

在十二师，现有满80周岁的老年人3600余人，每年新增符合申领高龄津贴条件的有百余人。按照现行政策，80至89周岁的老人每月可领取75元津贴，90至99周岁的老人每月可领取145元，百岁及以上老人则能享受到225元的专项福利资金。十二师政务服务和大数据局联合民政局在开展“我为群众办实事”实践活动中发现，以往的认证方式存在诸多不便：社区需通过张贴通知、电话追踪、微信传输和入户走访等多种方式进行认证，对于异地居住的老人来说，需要反复沟通、确认，单次核查平均耗时3至5天。

聚焦这一民生痛点，十二师深入梳理办事流程，同时积极协商解决事项网上办理方式，将被动的“要我查”创新为“我要查”。经过事项上线和系统调试后，首次在兵团实现了80周岁以上老年人高龄津贴在线核查。该系统采用“主动服务+智能核验”模式：老人或家属通过手机预约视频认证时段，工作人员在约定时间发起双向视频连线，利用动态人脸识别技术完成“云见面”核查。对于未使用智能设备的群体，各团场民政部门开通“小兵帮办”绿色通道，工作人员携带设备上门，协助其完成3分钟“扫脸”认证。

“目前每天可以预约72位用户，大家可以根据自己的时间进行预约。”十二师政务服务大厅工作人员侯屿恬说，这项服务既打破了异地核查时空限制，又规避了传统认证方式可能存在的信息误差。

自高龄津贴在线核查功能上线以来，已有近百户家庭通过此种方式完成认证和在线核查，工作人员从以往烦琐的电话沟通中得以“解放”，老年人也因此免受奔波之苦，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

让群众“只跑一次”

兵团日报常驻记者李秀 通讯员敬春丽

5月28日，市民在八师石河子市政务服务中心公共法律服务区公证咨询窗口办理业务。魏文静 摄

“原以为，我要分别去不动产交易中心、税务局去办理相关手续、缴纳相关费用，没想到在市民中心不出楼就能全部办完所有手续。我原计划要用三四天的时间来办理房产证，没想到这么快就办完了相关手续，现在就等着拿房本了。”5月26日，专程从北京赶回八师石河子市办理房产证的张青华感慨道，她只用了一个多小时就办完了申领房产证的相关手续。

这是八师石河子市政务服务中心石河子市民中心正式启用后，推出线下办事“只进一门”便民服务的一个缩影。

目前，石河子市民中心已进驻18个行业75个部门，设置有239个办事窗口，共有460余名工作人员为群众办理1118项政务服务事项和便民服务事项。石河子市民中心各窗口全面开展预约办、延时办、双休日、法定节假日“不打烊”服务。

除了石河子市民中心外，八师石河子市还在团场、街道、社区设有20个基层便民服务中心、423个便民服务站，日均接待办事群众4000余人次，目前已累计办理各类事项75.5万余件。

八师石河子市除了推进线下办事“只进一门”外，还大力推进线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”便民工作机制，目的是让群众最多跑一次，办成所有事。

在推进线上办事“一网通办”工作中，八师石河子市33个部门、14个团场、5个街道在兵团一体化政务服务平台开通、运行54个站点，实现了兵师团三级联动、标准统一、数据互联互通。

“真没想到，我虽然没带全相关手续，但市场监管部门仍给我办理了食品经营许可证。政府部门的服务真是太好了，让我们老百姓只跑一次便能办成事。”5月27日，石河子市十八号家宴饭店经营者郑洪波说。

当日，在石河子市民中心二楼市场监管服务区03号窗口，郑洪波申请办理食品经营许可证时，由于没有携带营业执照，窗口工作人员通过“承诺豁免”的方式为其办理了食品经营许可证。

目前，八师石河子市各职能部门和单位依申请行政权力事项和公共服务事项，100%进驻一体化政务服务平台，师市、团场、街道（镇）政务服务大厅窗口办理“最多跑一次”业务达99.9%，事项承诺办理时限平均压缩80.36%。

八师石河子市还大力推进政务服务“掌上办”“指尖办”，通过微信公众号、政府网站、印发宣传材料等多个渠道，大力推广普及“兵政通”APP、小程序和师市本级研发的“石时办”APP，实现1000余项政务服务和公共服务事项掌上办理，为企业和群众提供便利化的政务服务和公共服务体验。

“现在，通过跨省通办系统‘云综窗视频办’，外地群众不用来回往返就可以办理相关业务。今年，我们和上海市长宁区政务服务机构签订了政务服务跨省通办协议，梳理了跨省通办的（事项）清单。此外，八师石河子市还被纳入长三角一网通办、跨省通办系统。”八师石河子市政务服务中心负责人刘艳说，“今后，我们会有更多的政务服务事项可以实现跨省通办，企业和群众办事会更加方便。”

在推进企业、群众诉求“一线应答”工作中，八师石河子市常态化落实96359政务服务便民热线热点预警、疑难工单会商、不满意工单督办等工作机制。仅2024年，共转办96359热线诉求45765件，办结率达98.30%，综合满意度达99.74%。