织密党建“一张网” 共创共建幸福家园

——记兵团先进基层党组织八师石河子市向阳街道二十社区党委

兵团日报常驻记者李秀 通讯员刘胜、刘永利

网格员服务居民不含糊，矛盾纠纷化解在“板凳会”，在党建指导物业服务联席会上共商“家务事”……近年来，八师石河子市向阳街道二十社区党委以创建“邻聚力”党建品牌为抓手，织密党建“一张网”，强化社区为民、便民、安民功能，延伸居民自治触角，激发基层治理活力，做到“小事不出网格，大事不出社区”，矛盾纠纷化解在基层，在推进市域社会治理现代化上探索了新路径、取得了新成效。

2024年，石河子市向阳街道二十社区党委荣获“兵团先进基层党组织”称号。

居民有需求

社区有服务

“阿姨，我来看看您家燃气灶咋点不着火了。”近日，向阳街道二十社区网格员田云覃接到独居老人张蓉生的求助电话，说是家里的燃气灶点不着火了。她立即前往老人家，经过一番检查后发现，原来是燃气表里的电池没电了。田云覃买来电池更换好后，燃气灶又可以正常使用了。

“谢谢小田帮我解决了这个大问题。”张蓉生笑着说。

“这几天天气热，您老腿脚不方便，尽量少出门。有啥事，您给我打电话，我来帮您跑腿。”出门前，田云覃叮嘱张蓉生说。

田云覃是二十社区18栋楼的网格员，这栋楼每家住户啥情况，她都十分清楚。居民家中遇到啥困难，都是先给她打电话。

向阳街道二十社区新时代文明实践站开展“阅读红色经典·传承优秀家风”亲子阅读活动，图为一对母女在阅读《雷锋的故事》（摄于7月5日）。刘伟 摄

“我们社区按照‘支部建在网格楼栋’的要求，组建了由4名网格员、4名全科社工、8名党支部书记、140名联户长、49名‘党员中心户’构成的治理力量，建立了‘四个一’运行机制，即一名网格员领衔带头，一本工作笔记随手记录，一个网格内的党支部书记、联户长、党员中心户实时联系，一张网格联户地图常态走访，有效破解了社区工作人员入户走访上门难的问题，顺畅了服务居民的通道。”向阳街道二十社区党委书记何涛说。

向阳街道二十社区党委下设8个党支部，其中1个在职党支部、1个“三新”党支部、3个离退休党支部、3个居民党支部，共有党员212人。

不久前，网格员张丹丹、赵印红在入户走访时发现，老党员邹平安卧病在床出门困难，退休干部朱荫华腿部手术后行动不便，便立即将这一情况上报社区党委，社区党委又将情况反映给有关部门，解决了邹平安、朱荫华出门难的问题。

近年来，向阳街道二十社区从网格员到网格党支部书记、党员中心户、联户长，定期走访独居孤寡老人等重点人群，组建看家护院巡逻队，广泛开展安全隐患排查等活动，构建起“全民参与、多元联动”的工作机制，实现了“人在网格中走，事在网格中办，问题在网格中解决，矛盾在网格中化解”，提高了居民对社区服务的满意度。

线上线下齐发力

提升社区治理水平

“小区绿地浇水要与居民用水高峰期错开。”“我建议社区跟物业公司协调好，小区绿化用水应以渠水为主，不要怕浇水麻烦。”……近日，在向阳街道二十社区党建指导物业服务联席会上，社区党委书记、居委会主任、社区党支部成员、民警、物业公司经理、网格员走进“会场”，围坐在一起，针对居民关心的小区绿化缺水这一“痛点”问题，摆起了“龙门阵”。

在社区治理中，向阳街道二十社区党委采取网格党支部书记和网格员牵头，党员中心户、联户长、业委会成员参与的方式，广泛征求居民意见和建议，再以“板凳会”的形式，共同协商解决社区治理中的难点、痛点问题。此外，社区党委还通过“网格+网格支部+居民网格”的模式，以社区搭建平台、红色物业办事、业委会督促、警民协作“四位一体”的方式推进社区治理，解决居民群众关心的“痛点”问题。

辖区单位白杨预拌砼有限公司在生产时产生的噪声较大、粉尘较多，居民反映强烈。为此，社区党委牵头召开由环保部门、城市管理部门、公司负责人、居民代表、联户长参加的议事会，督促企业对噪声和粉尘问题立即进行整改。最终，这个扰民问题得到妥善解决。

在老旧小区改造中，小区如何改？改哪些方面？面对这些问题，社区网格员早早着手征求居民意见和诉求。

居民反映小区充电和休闲设施太少、绿化面积不够、小区道路破旧等问题，向阳街道二十社区党委对症下药，新建了一座党建文化小广场和16处电动车充电桩，新增居民休闲桌椅设施160套，改造小区主干道6条，提升改造小区绿化面积3000多平方米。

为调动社区居民参与社区治理的积极性，向阳街道二十社区党委还以社区党群服务中心为主阵地，将触角延伸到党建文化小广场、楼前凉亭等“微客厅”，一方面打造线下宣传政策“微讲堂”、民意收集“议事厅”，另一方面打造线上居民“微信家园”“社区服务热线电话”交流互动的“网上网格”，线上线下齐发力，扩大了居民参与社区治理的覆盖面。

用好文化阵地

增强社区凝聚力

进入炎炎夏季后，每天早晨和傍晚，向阳街道二十社区“邻聚力”党群文化广场上就聚满了居民群众。孩子们在这里玩耍，大人们在这里纳凉，欢声笑语飘荡在广场上空。

近年来，每逢端午节、中秋节等重要节庆假日，向阳街道二十社区党委还在“邻聚力”党群文化广场上组织居民开展诗歌诵读、民族团结演出、故事分享会、民俗展示等文化体育活动，一大批才艺能人走上舞台，用才艺表达对美好生活的热爱。

在向阳街道二十社区“邻聚力”党群文化广场上，社区志愿者向妇女群众宣传“两癌”筛查政策（资料图片）。刘建霞 摄

在向阳街道二十社区新时代文明实践站，每周由退休老党员、老干部、老教师组成的社区宣讲团，用科学理论武装党员、教育居民。每月，该社区党委还开展社会主义核心价值观宣传、“强国复兴有我”群众性主题教育、“做文明有礼的石河子人”等宣讲活动，在服务中教育和引导居民铸牢中华民族共同体意识。

向阳街道二十社区党委还通过培育志愿服务队来团结和凝聚群众力量，动员居民参与社区治理的积极性和主动性。

“老徐志愿服务队”以退休党支部书记徐勇、徐立强为骨干，吸引和带动身边一批老党员加入志愿服务队伍。经过几年的发展，如今，志愿服务队从最初的十几个人逐渐发展为如今200余人的6支队伍。队员们常年活跃在开展公益活动、社区文化建设、环境保护、看家护院一线，社区居民的凝聚力、向心力进一步增强。

“好邻里”志愿服务队和党员志愿者则常态化开展“送学上门”、应急维修、文明劝导等志愿服务，在润物无声中增进居民的情感认同，提升社区的凝聚力。

“我们精心打造集传播科学理论、宣讲党的政策、践行主流价值、活跃文化生活、开展志愿服务于一体的新时代文明实践站和党建文化广场，以‘好阵地’服务‘邻聚力’，就是为了通过织密党建‘一张网’，进一步发挥好基层党组织教育群众、凝聚群众的功能，共创共建美好家园。”何涛说。