兵地融合“一盘棋” 齐心协力建家园

兵团日报全媒体记者马雪娇

同顶一片蓝天，共处一方热土。长期以来，自治区和兵团共同守护祖国的漫长边境，共同书写高质量发展的奋进答卷，共同奔赴中国式现代化的美好前景。

习近平总书记高度重视新疆工作，两次召开中央新疆工作座谈会，亲临新疆和兵团考察、听取自治区和兵团工作汇报，对兵地融合发展工作始终牵挂在心。“全面推进兵地经济、社会、文化、生态文明建设和民族团结进步、干部人才等方面的融合发展，实现设施共建、资源共享、深度嵌入、优势互补”“坚持兵地一盘棋，在反恐维稳、经济发展、生态保护、民族团结、干部人才等方面加大融合力度，加快推进兵地融合发展”……谆谆嘱托，饱含着习近平总书记和党中央对新疆和兵团的殷切期望。

沿着习近平总书记指引的方向，兵地坚持“一盘棋”思想，打破行政壁垒与地域界限，在规划共绘、产业共兴、资源共享等方面深度融合、协同发展，携手铺就“同心路”、架起“连心桥”，在天山南北广袤沃土上，持续创新“嵌”的方式、深化“融”的内涵，共同谱写基础设施联建、资源要素联动、发展优势互补、社会服务共享的融合发展新篇章。

高位推动，夯实兵地融合发展根基

博乐市至五师双河市兵地融合大道（资料图片）。兵团日报常驻记者 雷蕾 摄

2024年，六师奇台农场一万泉景区与奇台县江布拉克景区共建“兵地融合创新型旅游示范景区”，两个景区实现了“一票通”，为兵地文旅产业融合发展打造新样板。图为一万泉景区（资料图片）。兵团日报常驻记者 李华北 摄

8月22日，乌苏市民在“家门口”欣赏七师一二五团红柳红秦剧社演出的精彩戏曲。李敏 摄

2025十二师半程马拉松暨兵地融合“跑遍大美新疆”兵团十二师系列赛比赛现场（资料图片）。兵团日报全媒体记者 张贝 摄

兵地融合发展，是党中央从战略全局作出的重大部署，是立足战略全局、顺应发展大势的必然选择，具有深远的现实意义与历史意义。

近年来，自治区和兵团坚持高位推动、规划共绘，构建紧密的兵地统筹协调机制，通过双方成立领导小组、完善兵地联席会议等举措，逐步建立健全兵地融合发展体制机制，积极推动融合发展制度化、常态化、长效化。

融合发展，“融”乃要义，“合”为路径。近年来，自治区与兵团科技、政法、教育等多个领域的重要工作会议，采取兵地合开方式，统一部署任务，统一推进工作。

兵地双方健全完善融合发展的体制机制，大力推进发展规划一体制定、专项规划有效衔接、区域规划统筹协调，不断激活兵地融合发展新引擎。

兵地双方高效推进G3036阿克苏至阿拉尔高速公路、十师北屯市—一八二团—黄花沟公路等25个兵地融合重点公路项目建设，总里程达1460公里，总投资超370亿元。

兵地持续完善天山北坡城市群大气污染联防联控机制，推动形成兵地一体、三级联动的工作格局，凝聚各方力量打赢蓝天保卫战。

兵地携手打好塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，为沙漠织上“绿围脖”……

从顶层设计到基层实践，兵地融合发展从“物理对接”迈向“化学相融”，在天山南北奏响深度融合、协同共进的时代乐章。

产业共兴，激活兵地融合发展动能

航拍的四师七十八团—特克斯县大桥（摄于9月13日）。兵团日报常驻记者 杨俊钦 摄

阿克苏阿拉尔国家高新技术产业开发区（以下简称“阿阿高新区”）是兵地联合创建的首个国家级高新区，不仅为一师阿拉尔市的发展注入了强劲动力，也为兵地产业深度融合发展提供了新契机。

在高端纺织产业领域，阿克苏地区作为新疆棉花主产区，拥有丰富的原料资源；一师阿拉尔市则在纺织加工方面有着深厚的产业基础。兵地双方充分发挥各自优势，形成了从棉花种植到纺纱、织布、服装加工的完整产业链。

正如阿拉尔经济技术开发区（阿阿高新区阿拉尔园区）党工委副书记、管委会常务副主任王昊所言：“我们的纺织服装产业发展势头强劲，既是产业布局优化的结果，更是兵地深度融合发展的生动实践。”

兵地产业融合发展，是系统谋划的长远布局。近年来，兵地双方以产业为纽带，打破行政壁垒，推动资源要素优化配置，形成“1+1>2”的协同效应，探索出一条优势互补、资源共享、协同发展的新路径。

兵地双方秉持“众木成林、聚沙成塔”理念，携手共进、深度融合，在能源开发利用领域开展一系列卓有成效的实践。合资组建油气勘探开发公司，共同推进南疆环塔里木等3个千万千瓦级新能源基地建设，共同推动建设首次在南疆布局的“疆电外送”通道……兵地融合产业项目宛如一粒粒希望的种子，带着蓬勃生机与无限潜力，在天山南北生根发芽。

随着兵地基础设施互联互通水平的大幅提升，区域协同发展格局展现出新面貌，产业集聚为兵地双方注入了经济增长新动能。如今，企业蓬勃发展、行业繁花似锦，兵地产业融合发展推动新疆整体发展水平不断提升。

资源共享，携手书写温暖民生答卷

在六师五家渠市人民路街道社会保险事业管理所“兵地通办”服务窗口，一位市民正在办理业务（资料图片）。兵团日报常驻记者 李华北 摄

在兵地融合发展进程中，增进民生福祉始终是重中之重。近年来，兵地双方以人民群众需求为导向，大力推动公共服务资源共享，在就业、教育、医疗、社保等领域推出一系列互通共享举措，持续提升兵地职工群众的获得感、幸福感、安全感。

9月18日，四师可克达拉市政务服务中心的“兵地通办”窗口前，伊宁县居民王夏仅用10分钟，就顺利办好了驾驶证期满换证业务。

“以前来回跑得折腾大半天，现在在家门口就能办，省时又省力！”王夏感慨道。

这份便捷，源于兵地协同推出的267项“兵地通办”业务。从两地往返奔波到“一站式”高效办结，政务服务的“破壁”之举，让兵地职工群众真切感受到了融合发展带来的便利。

近年来，四师可克达拉市先后与伊宁市、霍尔果斯市、昭苏县签订政务服务合作协议，推动实现人社、公安、医保等高频政务服务事项“兵地通办”，实现由“两头提交”向“兵地联动”转变。

随着“兵地一盘棋”理念深入人心，兵地双方持续推进融合发展，加快完善融合发展体制机制，推动基本公共服务实现共建共享，融合发展红利不断转化为民生幸福指数。

十二师与昌吉回族自治州共同推进生态修复、水生态治理以及河道防洪治理，在乌鲁木齐市和昌吉市之间打造“万亩绿心”，使兵地各族群众得以共享生态福利。

五师双河市与博尔塔拉蒙古自治州积极构建医疗资源共享机制，推动实现双方医学检验结果6个方面40个项目、医学影像检查297个子项目互认，让兵地职工群众在“家门口”就能享受到优质的医疗服务。

三师图木舒克市与喀什市合作共建的全疆首个兵地融合援疆示范校揭牌，兵地学子同学习、同生活、同娱乐，兵地教育融合发展迈入新阶段。

越融合，越和谐，越发展。从“资源互补”到“命运与共”，兵地双方正以更高站位、更实举措，全力推动兵地融合发展迈向更深层次、更广领域。