加快推进法治社会建设
张义文、李秀青
坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,是习近平法治思想的重要内容。法治社会是构筑法治国家的基础,法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会,是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。
推动全社会增强法治观念
坚持以习近平法治思想引领全民普法工作,大力弘扬社会主义法治精神,深入宣传学习宪法和法律,培育全社会法治信仰。抓住领导干部这个“关键少数”,增强领导干部的法治意识,让他们在思想观念上尊崇法治、敬畏法律,在领导方式和工作方法上自觉运用法治思维和法治方式,带头遵纪守法、捍卫法治,不断增强各级领导干部依法办事的意识和能力。增强全社会的法治观念和法治意识,形成尊法学法知法懂法守法用法的良好社会氛围,分层分类做好全社会法治宣传教育和培训,把青少年法治教育作为普法关键一环纳入国民教育体系,根据教育阶段编写相应教材,开设法治课程,加强法治宣讲队伍建设,健全法治实践机制。坚持“以案普法、以案释法”,深入开展全民普法活动,广泛开展民法典普法工作,把法治宣传教育与法治实践相结合,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
健全社会领域制度规范
健全宪法实施和监督制度,完善立法体制机制,加快社会领域立法,积极探索新兴领域立法。深入推进立法的科学性和民主性,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,法律的制定要体现人民意志、体现立法价值,为法治社会建设提供制度基础。坚持依法多元治理,进一步强化政府治理和社会调节的良性互动,加强社会规范与法律法规的有效衔接。推动村规民约等规章制度建设规范化、合法化,把社会规范作为依法治理的重要补充内容,充分发挥“软法”解决“硬问题”的协调作用,解决社会治理“最后一公里”问题,全面提升社会治理效能。加强道德教育,培养公民的社会责任感和公民意识,将法治与德治紧密结合,引导全社会崇德向善。积极推进社会诚信建设,建立健全守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,推动全社会形成守法诚信、共同维护社会秩序的良好氛围。
加强权利保护
建立健全公众参与重大公共决策机制和群众权益维护机制,依法保护社会主体合法权益。坚持以人民为中心,以尊重和保障人权为原则,充分体现法律制度的公平公正,坚持公民权利与履行义务相统一,保障公民依法享有基本政治权利,引导社会各领域依法履行义务。坚持依法依规公正严明执法,把依法治理贯穿维护人民根本利益始终,将矛盾解决在基层,不断提升社会治理法治化水平。建立健全执法监督机制,加强对执法行为的监管,畅通监督渠道,鼓励公民、媒体或其他社会组织参与社会监督,确保执法程序规范,行为合法、公正、文明。加强人民权利的司法保障,健全司法运行机制,全面落实司法责任,在司法审判中秉持公正司法的理念,妥善处理民事类司法案件,有效保障人民群众合法权益。借助人工智能、大数据分析等新技术助力现代诉讼服务体系建设。持续完善人权救济机制,将尊重和保障人权贯穿立法、执法、司法、守法各个环节。解决好人民群众急难愁盼问题,重点围绕医疗、住房、教育、就业等群众关心关注的民生领域问题,不断拓展法律服务领域,把增进人民福祉落实到法治社会建设全过程和各方面,用法治保障人民安居乐业。
推进社会治理法治化
完善社会治理体系与依法治理机制,坚持运用法治思维和法治方式预防化解社会矛盾,把问题化解在萌芽状态,推动形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度,充分发挥社会主体参与法治社会建设的积极作用,大力弘扬崇德向善、见贤思齐的社会风尚,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。坚持系统治理、综合治理、依法治理、专项治理、源头治理相结合,健全依法维权和化解纠纷机制,完善调解、仲裁、行政复议等多元化纠纷解决机制,加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益,统筹各方力量,形成矛盾化解的合力,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
依法治理网络空间
坚持依法治网、依法办网、依法上网,加强网络空间法治建设,健全网络综合治理体系。加强网络空间法治建设,统筹立改废释纂,及时修订、完善现行法律法规,为依法监管网络平台提供重要法律依据。坚决维护国家主权、安全、发展利益,积极参与制定网络空间国际规则,注重国内立法与网络空间国际规则相衔接,持续推进网络空间法治化,走出一条既符合国际通行做法,又有中国特色的依法治网之路。创新监管方法手段,优化网络综合治理的政策举措。坚持底线思维,增强忧患意识,做到居安思危,加强对网络空间风险隐患的排查评估,前瞻性应对互联网新技术新应用新业态新模式带来的风险挑战,特别是人工智能等前沿技术蕴含的潜在安全风险,更好统筹发展和安全。加强网络伦理、网络文明建设,发挥道德教化引导作用,培育良好的网络法治意识,积极抵御不良网络文化。落实互联网企业信息管理主体责任,加强企业法律意识和守法意识,履行法律规定的安全管理责任。强化各方主体协同联动,形成打击治理网络暴力工作合力,提升全社会反网络暴力法治意识和素养,共同营造向上向善的网络生态,让互联网在法治轨道上健康运行。
(作者单位:新疆财经大学办公室)