幸福生活入画来

——六师五家渠市以高质量党建引领高质量发展纪实

蒲子璇

深秋时节，六师五家渠市军垦路街道军垦南路社区北新佳境小区广场上欢声笑语，一场以“畅享网格新生活 听歌识曲展风采”为主题的网格楼栋邻里节活动正火热进行。该社区党总支书记刘小平带领舞蹈队表演歌伴舞《搀扶》，党员志愿者穿梭在人群中组织游戏、提供服务，居民们在听歌识曲、互动游戏中拉近了彼此的距离。

旗帜引领方向，使命凝聚力量。在六师五家渠市这片充满生机的热土上，从广袤田野到繁华街巷，从产业园区到居民社区，处处涌动着蓬勃向上的发展活力。

航拍六师五家渠市一隅（资料图片）。兵团日报常驻记者 李华北 摄

近年来，六师五家渠市党委深入贯彻新时代党的建设总要求，推进“三级联动、四化强基，突出重点、全面提升”党建增效行动，推动党建工作与中心工作深度融合，将党的政治优势、组织优势持续转化为发展优势、治理效能，以高质量党建引领高质量发展，书写时代新篇章。

筑牢坚强堡垒 激活发展动能

党建是引领发展的“定盘星”，是凝聚力量的“强引擎”。六师五家渠市党委创新构建“三级联动、四化强基”工作机制，有力推动党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”提升。

10月28日，在奇台农场九连的千亩桃园内，种植户正忙着对桃树采果后进行养护管理。近年来，该连依托“六师奇万线 缤纷果飘香”旅游线路资源，整合采摘园、果蔬大棚等农业资源，与江布拉克、一万泉等景区联动发展，精心打造“党建+农旅”示范带。

“我们坚持‘党建+’思维，通过组织融合推动产业融合、要素融合，构建‘农文旅生态’多维发展格局，让乡村振兴既有产业支撑，更具发展活力。”九连党支部书记、连管会指导员袁军利说，通过党建引领，该连已形成了集采摘体验、休闲观光、特色购物于一体的产业链，年接待游客5万余人次，带动职工人均增收1.2万元。

走进该场三十连，塘坝垂钓、特色树屋等新项目让人眼前一亮。该连创新推行“党支部+合作社+农户”发展模式，让663名居民成为合作社股东。“这种模式既壮大了集体经济，又实现了居民增收，真正做到了‘双赢’。”三十连党支部书记、连管会指导员王凤萍说，今年截至目前，该连已接待游客1.4万人次，实现旅游收入100万元。

10月10日，六师一〇二团四连党支部书记、连管会指导员郑洪林（右）到职工家中了解玉米收成情况。朱小丽 杜仪 摄

基层活力迸发，正是奇台农场党委推进“三级联动”工作机制（即党委有站位、支部有定位、党员有作为）的生动实践。奇台农场党委班子成员带头包挂连队，沉下身子解决实际困难。今年以来，已累计解决道路硬化、灌溉系统升级等各类问题47个。

与此同时，该师市以“四化强基”工程（即组织管理标准化、品牌创建示范化、主题活动特色化、支部评定星级化）为抓手，为基层党建注入持续动力。奇台农场党委采取选派优秀党员干部任连队第一书记、支持社区党群服务中心提档升级等举措，有力提升了基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。

六师五家渠市司法局创新开展“137”工作法，打造“一支部一特色”品牌，选拔优秀青年骨干进入支委班子，有效激发了党组织内在活力。

10月16日，六师共青团农场社保所工作人员来到居民家中，将社保惠民政策送到群众身边。朱小丽 杜仪 摄

“六师‘Hui’调解品牌拿到国家版权证书。”六师五家渠市司法局人民参与和促进法治科（公共法律服务管理科）负责人黎茵说，“近年来，六师五家渠市司法局党员干部带头调解矛盾纠纷9954件，帮助职工群众挽回经济损失3.51亿元，人民网都点赞我们的经验！”

引领产业振兴 赋能团场发展

产业振兴是乡村振兴的重中之重。在六师五家渠市，党建“引领力”持续转化为驱动产业高质量发展“新动力”，一幅幅特色产业蓬勃发展的画卷正在垦区沃野铺陈开来。

“我拿出10万元加入合作社，5个月后就分红了1.4万元！”一〇三团十三连职工、新亿园畜牧农民专业合作社社员王路文回忆起首次分红的场景，依然激动不已。

近年来，一〇三团结合六师五家渠市“两区联动”“一圈四链”发展战略，制定“稳农强畜优特色”乡村振兴规划，成功争取到20万头生猪产业基地落地。

“建立‘龙头企业+合作社+党支部+职工’运营模式，是合作社成功的关键。团党委全过程指导，帮助合作社解决了规划建设、运营管理、资金筹措等难题。”十三连党支部书记、连管会指导员，新亿园畜牧农民专业合作社理事长缪国强感慨道，在多方努力下，一座投资6500万元的现代化生猪养殖场仅用123天便拔地而起，创造了行业瞩目的建设速度。

在共青团农场，“支部带领、党员带头、组织带动”的理念深入人心。共青团农场党委坚持党建引领特色产业培育，各连队组织经验丰富的党员技术骨干开展“点单式”技术指导，通过建立“党员联系户”机制，每位党员包联2到4户种植户，提供“全天候”技术服务。

“这两年我改进了管理模式，通过连队技术人员面对面指导，棉花的长势一年好过一年。”共青团农场七连棉花种植户徐福说。

通过党建引领，该师市建成年出栏300万头的生猪产业集群；党员技术骨干包片指导实现粮食增产，玉米密植“奇台农场模式”入选农业农村部推广案例。

创新基层治理 绘就幸福图景

基层治理是国家治理的基石，关乎人民群众的切身利益和社会的长治久安。六师五家渠市坚持以党建引领基层治理创新，把党的组织优势转化为治理效能，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，让发展成果更多惠及职工群众。

“吴阿姨需要定期测量血压”“张大爷家水管要维修”“小区要增加健身设施”……10月29日，笔者翻开五家渠市人民路街道东城社区党总支书记邓雪莲的工作日志，上面详细记录着社区居民的各种需求。今年以来，该社区创新构建“1+3+N”服务体系，以党总支为核心，设立3类志愿服务网格，组建多支特色服务队，精准对接群众需求。

“我们成立‘红色代办队’，让‘群众点单、组织派单、党员接单’成为常态。”邓雪莲说。通过“流动办公桌”“民情恳谈会”等载体，截至目前，社区已收集独居老人诉求36件，召开民情恳谈会21场，梳理各类需求167条。

10月29日，六师五家渠市人民路街道北海东街社区党员马登先（左）为小区老人义务理发。闻新 摄

夜幕降临，在五家渠市人民路街道东城社区独居老人吴延珍家中，社区志愿者为老人测量血压、血糖，打扫卫生。吴延珍感动地说：“谢谢你们经常来看我，太感谢了。”

该社区还积极探索“专业社工+志愿服务”融合模式，打造“暖心帮帮团”志愿服务队。“社区目前有55名志愿者，包括全科医生、中医按摩师，为居民提供全方位服务。”邓雪莲介绍。

清理绿化带、铲除小广告、擦拭健身器材……五家渠市青湖路街道天山南路社区创新建立“党建+网格+志愿者+物业+联户长”五方联动机制，在该社区掀起环境整治热潮，居民自发参与志愿服务活动。

“亲手扮靓家园，这份成就感很特别！”社区居民王建华笑着说。

五家渠市青湖路街道天山南路社区党总支副书记、居委会主任孔忠明说：“基层治理关系到群众的切身利益，只有贴近群众生活、走进群众日常，才能让群众的获得感、满意度不断提升，社区更和谐。”

创新基层治理结出硕果，近年来，六师五家渠市建成“红色驿站”56个、“军垦父母食堂”23所，服务新就业群体3200人次；创新“左邻右舍”议事等微治理载体，通过“流动办公桌”解决群众诉求1800余件；连队生活垃圾无害化处理率、自来水普及率等6项民生指标均达100%，职工群众满意度达96.7%。

从社区到连队，从环境提升到为老服务，六师五家渠市充分发挥党建对基层治理的引领作用，不断延伸精细化服务的触角，切实将关怀与温暖送到职工群众心坎上，职工群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。