学习贯彻党的二十届四中全会精神丨以坚如磐石的战略定力谱写中国式现代化新疆篇章

张文龙、朱玉林

党的二十届四中全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事。在新的历史起点上，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，能否保持清醒的头脑和坚定的方向，至关重要。习近平总书记指出：“实践证明，我们党的治疆方略是正确的，必须长期坚持，保持战略定力。”我们要深刻认识到，以坚如磐石的战略定力扎实推进中国式现代化新疆实践，是把握发展主动、赢得历史优势，努力建设社会主义现代化新疆的必然要求和根本保证。

深刻领会战略定力的理论根基与时代内涵

战略定力，是指在面对复杂局面和重大挑战时，能够基于对客观规律的深刻把握和长远目标的清晰认知，始终保持政治上的坚定、思想上的清醒和行动上的执着，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，坚定不移地沿着既定方向前进的能力和意志。这种战略定力，源于我们对马克思主义世界观和方法论的自觉运用。事物的发展是前进性与曲折性的统一，只有站在历史正确的一边，用发展的、联系的、全面的观点分析形势，才能透过现象看本质，在纷繁复杂的表象中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，从而确立并坚守符合新疆实际、顺应人民期待的正确战略。这种战略定力，植根于新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的地位。新疆社会稳定和长治久安，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。这一特殊重要的战略地位，决定了我们要以更高的站位、更宽的视野、更强的责任感来谋划和推进新疆工作。这种战略定力，建立在我们对新疆发展阶段性特征的清醒认知之上。在新时代党的治疆方略指引下，新疆各项事业发生历史性变革、取得历史性成就，步入发展最好、变化最大、各族群众得实惠最多的历史时期。但同时，推动高质量发展、维护社会稳定和长治久安的任务依然艰巨，唯有始终保持战略定力，方能巩固成果、深化拓展，应对新征程上的风险挑战。

以战略定力锚定新时代新疆事业的前进方向

战略定力首先体现在方向的坚定不移上。扎实推进中国式现代化新疆实践，要完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标来展开。一要坚定不移维护社会稳定。稳定是发展的前提和基石。全力维护新疆社会大局稳定，要坚持抓基层、强基础、固根本，构建反恐维稳法治化常态化工作体系，深入细致做好群众工作，加强意识形态领域阵地建设，牢牢占领思想文化阵地，确保新疆社会大局持续和谐稳定。维护稳定的工作具有长期性、复杂性、尖锐性，决不能有丝毫松懈麻痹，必须做好长期作战的思想准备，绵绵用力、久久为功。二要坚定不移推动高质量发展。探索符合新疆特点的高质量发展路子，是习近平总书记对新疆发展提出的更高要求，也是实现新疆持续繁荣进步和全面发展、实现新疆各族人民对美好生活向往的必由之路。要坚持发展特色优势产业，培育有竞争力的产业集群。加强科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力。强化文旅融合，促进文化旅游业发展。加强生态系统保护和修复，推动经济社会发展全面绿色转型。加快推进丝绸之路经济带核心区建设，在促进国内国际双循环中发挥更大作用。高质量发展不是一蹴而就的，必须保持历史耐心，一步一个脚印地扎实推进。三要以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断巩固各民族大团结。民族团结是新疆各族人民的生命线。要坚持和完善民族区域自治制度，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，加强宗教事务治理法治化，促进各民族广泛交往交流交融，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化民族团结进步创建，全面推广普及国家通用语言文字，引导各族群众树立正确国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，增强国家意识、公民意识、法治意识，构筑中华民族共有精神家园。四要加强党的领导和党的建设。加强党的领导和党的建设是推进新疆现代化建设的根本保证。要持续加强理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把保稳定、促发展作为培养锻炼干部的大课堂，让广大干部在实践中磨炼不畏艰险、攻坚克难的意志，增强团结服务群众、驾驭复杂局面的本领。全面建强基层组织，增强基层党组织政治功能和组织功能。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，健全正风肃纪反腐长效机制，营造风清气正的政治生态。

在把握规律与应对挑战中锤炼和彰显战略定力

战略定力不是僵化保守、一成不变，而是在把握规律基础上的主动作为，是在应对风险挑战中的从容自信。一要正确处理“稳”与“进”的辩证关系。“稳”是主基调、是前提，“进”是方向、是目标。没有社会稳定，一切都无从谈起；没有发展和进步，社会稳定也难以持久。必须坚持稳中求进工作总基调，在确保社会大局持续稳定的前提下，积极进取，在深化改革、扩大开放、推动发展、改善民生上不断取得新突破。要防止片面强调“稳”而裹足不前，也要避免盲目追求“进”而忽视风险。二要正确处理当前与长远的战略平衡。既要立足当下，抓好经济发展和民生改善等紧迫任务；又要着眼长远，多做打基础、利长远的工作，在体制机制建设、人才培养、文化认同、生态保护等方面进行长远谋划。要牢记“实干兴邦，空谈误国”的道理，树立“功成不必在我，功成必定有我”的政绩观，干实事，求实效，不搞政绩工程和短期行为。三要不断增强抵御风险挑战的能力。新疆面临的内外环境依然复杂，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战，这就要求我们必须增强忧患意识，树立底线思维，提高预见预判能力，做好应对各种复杂困难局面的准备。要发扬斗争精神，增强斗争本领，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动，有效防范化解各类风险，在驾驭复杂局面中锤炼战略定力。

（作者单位：新疆师范大学马克思主义学院）