织密就业“服务网” 精准发力惠民生

编者按

就业是最基本的民生，关系千家万户安居乐业，牵动经济社会发展全局。近年来，兵团各师市坚持把就业优先摆在突出位置，持续健全就业服务体系，搭建精准高效的供需对接平台，完善政策支持、技能培训、创业孵化等服务链条，多措并举拓宽就业渠道，为广大职工群众高质量充分就业提供坚实保障。

二师铁门关市：搭平台强技能 优服务暖民心

兵团日报全媒体记者段若冰、通讯员魏怀娟

11月21日，二师铁门关市2025年秋季校园招聘会在兵团兴新职业技术学院举行，现场人头攒动，毕业生积极求职，企业踊跃揽才。叶云清 摄

今年以来，二师铁门关市将“稳就业、保就业、促就业”摆在突出位置，聚焦高校毕业生、失业人员、农民工、技能劳动者等重点群体，精准施策，推出政策定制、上门服务、技能培训、创业扶持等一揽子举措，推动就业服务从“普惠覆盖”向“精准滴灌”转变、从“保障岗位”向“优质就业”升级，用扎实行动绘就出一幅温暖厚重的民生幸福画卷。

精准服务，打通就业“最后一公里”

“特别感谢二师人社部门对我们未就业高校毕业生的贴心关怀！不仅及时推送各类优质就业信息，还进行一对一指导，让我求职不再迷茫，职业方向更加清晰。”近日，二师铁门关市未就业高校毕业生陈娇娇在接受二师铁门关市人力资源和社会保障局（以下简称“二师铁门关市人社局”）专项就业指导后，明确了个人职业规划，言语间满是感激。

近年来，二师铁门关市人社局对未就业高校毕业生用心用情用力做好就业服务，依托求职登记小程序动态更新数据，对每一位未就业毕业生“一对一”联系、“手把手”指导。截至10月底，未就业高校毕业生联系率、服务率均达100%，就业率达90%。现在，许多像陈娇娇这样的青年学子，不再为找工作而焦虑，而是带着信心走上职场新起点。

“岁数大了，不好找活儿干，通过招聘信息找到了现在这份工作，工资按时发，还管吃管住，我觉得挺好的。”来自山东的务工人员张来征笑着说。

今年5月，57岁的张来征在二师铁门市公共就业和人才服务局微信公众号上看到“春暖农民工”招聘信息，抱着试一试的心态投递了简历，没想到很快就收到新疆天山胡杨农业科技有限公司的录用通知，成为一名瓦工，如今有了稳定收入，日子过得踏实又有奔头。

今年1至10月，二师铁门关市人社局聚焦重点群体就业需求，精心组织开展“就业援助月”“春风行动”等专项服务活动，累计举办线上线下招聘会45场，帮助120家企业发布岗位259个，通过精准化、精细化服务，有效促进人岗高效匹配，推动更多未就业群体实现高质量充分就业。

技能培训，锻造就业“硬支撑”

“技能培训让我从全职妈妈变成了食堂面点师，也让我看到了自身的无限潜力。”近日，二师二十一团职工孙慧说。此前，孙慧一直在家照顾孩子，在团场职工微信群中看到二师铁门关市人社局举办中式面点师培训信息后，便主动报名参加。

“培训中，老师详细讲解了水、面、酵母的精准配比，还安排了大量实操环节，我很快掌握了专业的面点制作技能。”孙慧说。培训结束后，她顺利入职二十一团中学食堂，在家门口实现就业，既能照顾家庭，又增加了一份稳定收入。

近年来，二师铁门关市人社部门始终把技能培训作为破解就业难题、提升就业质量的“金钥匙”，聚焦待业人员的实际需求，精准推送培训资源，让越来越多的职工群众凭借一技之长实现稳定就业。

同样通过技能培训实现职业转型的，还有曾在二师铁门关市经营个体生意的邸小琴。“在二师铁门关市人社局组织的保育师培训班上，我系统学习了科学育儿方法和卫生消毒规范流程，如今成为二师铁门关市第一幼儿园的一名专业保育员。”邸小琴说。

今年以来，二师铁门关市人社局依托“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”模式，累计开展电商服务、自媒体短视频制作、农村电商运营、电工、焊工、保育师等职业技能培训7266人次，组织团场（企业）职业技能认定117场，覆盖26个技能等级职业（工种），共有4532人取得职业技能等级证书。系列举措有效增强了劳动者就业竞争力，为二师铁门关市经济社会高质量发展提供了有力的人才支撑。

创业扶持，激活就业“新引擎”

“通过培训，我对创业有了更清晰的认识，也更有信心去尝试。”近日，铁门关职业技术学院学生拉神·赛力克别克在参加完二师铁门关市人社局组织的创业意识培训后对记者说。

作为该校网络直播运营专业的学生，拉神·赛力克别克在创业意识培训中系统学习了直播带货技巧与新媒体运营策略。目前，她已在库尔勒市“疆果甜心”水果店实习，经常通过短视频社交平台直播销售新疆特色农产品。她还利用业余时间运营个人社交平台账号，积累粉丝、探索变现路径，并计划未来依托直播经验与私域流量，创办线上线下融合的服装或美妆店铺，迈出自主创业的第一步。

今年以来，二师铁门关市人社局多措并举支持灵活就业与自主创业。1至11月，累计为9578人次发放灵活就业人员社会保险补贴2266.9万元；募集就业见习岗位104个，帮助46名青年在实践中提升能力、积累经验。同时，联合各团场、街道通过电话宣传、入户走访、政策宣讲等方式，精准摸排有创业意愿或符合补贴条件的职工群众，累计覆盖5280人次。

二师三十四团青年刘峰华就是政策红利的直接受益者。离校两年来，他始终怀揣创业梦想。经过充分调研和筹备，他在三十四团创办了铁门关市柳絮艺术工作室，正式踏上创业之路。“创业初期资金压力不小，得知师市有针对高校毕业生的创业补贴政策后，我立即提交申请，很快便收到了5000元补贴。这笔‘及时雨’不仅缓解了运营周转压力，更坚定了我把工作室做好的信心。”刘峰华说。

二师铁门关市丝路香街的“冒大仙”餐馆店主樊海霞同样感受到了政策温度。今年4月，铁门关市迎宾街道办事处工作人员主动上门宣讲灵活就业社保补贴政策，并协助她完成申报。

“这笔补贴让我在缴纳社保时更有底，不仅增强了创业保障，也让我能更专注地把小店经营好。”樊海霞笑着说。

真金白银的支持、精准高效的服务，正不断激发广大职工群众创业热情，拓宽就业渠道。今年截至11月，二师铁门关市城镇新增就业7587人，帮扶就业困难人员1035人、城镇失业人员4315人实现再就业，城镇登记失业率稳定控制在1.07%。

创业扶持已成为二师铁门关市推动高质量充分就业的重要引擎。近年来，越来越多创业者在当地开展务实创业实践，通过稳定经营与持续创新，不断扩大就业容量，为区域就业和经济发展注入了新的动能。

十师北屯市：畅通“云上通道” 架起“供需桥梁”

兵团日报全媒体记者段若冰、常驻记者李梦娜、通讯员杨林

11月13日，位于北屯经济技术开发区的新疆新碳源氢科技有限公司生产车间内，智能生产线高效运转，30余名工人在各自岗位上熟练操作，一派繁忙有序的景象。

“十师北屯市公共就业和人才服务局工作人员主动上门了解用工需求，帮我们缓解了招工难题，切实减轻了企业运营压力。”该企业车间主管闫小芹对记者说。这家2022年落地投产的企业，目前已累计享受社会保险补贴943人次，金额达85.23万元。充足的劳动力保障有力支撑企业产能释放，年产值稳步提升，实现了产业发展与人力资源良性互动的双赢局面。

“十四五”以来，十师北屯市始终把就业工作摆在民生福祉和经济社会发展的突出位置，坚持就业优先政策，打出促就业、稳就业、保就业的系列“组合拳”，以暖心服务夯实就业基础，托举起职工群众“稳稳的幸福”。

紧扣发展所需、群众所盼，十师北屯市构建起“政策+服务+活动”三位一体的就业促进机制。近年来，十师北屯市公共就业和人才服务局以“民营企业招聘月”“春风行动”等“10+N”专项服务活动为载体，累计举办线上线下专场招聘会77场，为1288家企业发布岗位信息4.78万条，有效架起企业与求职者之间的“供需桥梁”。

面对就业服务新形势，该师市积极拥抱数字化变革，探索“云端”服务新模式。2024年，推出“直播带岗”活动，2025年，在北屯经济技术开发区挂牌成立就业服务站，打造“15分钟就业服务圈”，实现每周定期“直播带岗”常态化。截至目前，已开展“直播带岗”活动43场，累计观看量达18.3万人次，提供线上一对一政策答疑6800人次，推动就业服务迈向“零距离、全覆盖”。

“我们对园区54家企业开展全覆盖走访，精准推送岗位信息和扶持政策。通过建机制、送服务、搭平台，有效打通了就业服务‘最后一公里’。”十师北屯市公共就业和人才服务局就业科副科长周健说。

在发挥就业补助资金杠杆效应方面，“十四五”期间，十师北屯市累计发放就业补助资金1.67亿元，惠及4.94万人次，覆盖灵活就业人员社会保险补贴、企业吸纳就业社会保险补贴、公益性岗位补贴等多个领域，既激发企业活力、增强发展信心，又强化民生保障、提升群众获得感。

成效看得见，数字有温度。“十四五”以来，十师北屯市实现城镇新增就业15467人，帮扶2151名就业困难人员实现再就业。

“工作离家近，方便照顾孩子，收入稳定，社保也有保障，生活越来越踏实。”在十师北屯市政务服务中心从事安保工作的张蓉说。

“下一步，我们将紧扣师市‘5·16’现代化产业体系发展规划，持续擦亮就业服务品牌，多渠道挖掘就业潜力，加大援企稳岗力度，突出做好重点群体就业帮扶，全力以赴稳岗位、兜底线、保民生，推动就业工作再上新台阶，为师市经济社会高质量发展注入澎湃动能。”十师北屯市人力资源和社会保障局党组成员、公共就业和人才服务局局长潘国强说。

六师五家渠市：挖掘岗位资源 拓宽求职渠道

朱小丽、杜仪

12月1日，信发集团新疆公司铸钢经纬车间内，赵文杰（左）认真检查生产工件，保障生产流程高效顺畅。杜仪 朱小丽 摄

“工作舒心，公司提供的岗位和待遇让我的生活有了保障，心里特别踏实。”12月1日，信发集团新疆公司铸钢经纬车间内，机器轰鸣运转，43岁的工段长赵文杰穿梭于生产线旁，细致叮嘱工人规范操作，神情专注而自信。

谁能想到，这位如今独当一面的工段长，曾因手部残疾在求职时屡屡碰壁。早年在建筑行业打拼时，由于手部肢体条件的限制，他在从事重体力劳动和岗位选择上受到一定影响，求职过程中也面临过不少挑战。回忆起那段经历，赵文杰坦言：“当时觉得每一步都走得不容易。”

转机出现在六师五家渠市残疾人就业帮扶政策的落地实施之际。六师五家渠市人社部门在充分了解赵文杰具备工业生产技能、做事踏实肯干等优势后，推荐他入职信发集团新疆公司，从一名普通检修工干起。赵文杰并没有因手部残疾降低对自己的要求，别人练一遍的操作，他反复练习几十遍，还利用休息时间钻研生产工艺，很快成长为车间里的技术骨干。

如今，赵文杰每月都能领到稳定工资，企业还为他足额缴纳社会保险。赵文杰说：“现在能够通过自己的劳动获得稳定回报，更加增强了自信心与获得感。”朴实的话语，道出了许多残疾人通过就业实现自身价值的心声。

同样奋斗在生产一线，肢体残疾的阿不的力木·外力也在岗位上找到了人生的新坐标。在新疆六孚纺织工业园有限公司车间内，阿不的力木·外力熟练地操作打包机，捆扎、贴标、码放……动作行云流水，一件件纱线成品整齐排列。

“以前腿脚不便只能打零工，收入没保障。现在每月工资按时发放，还能学技术，日子越过越有奔头。”阿不的力木·外力说。

近年来，该企业始终将助残就业作为履行社会责任的重要内容，建立起“岗位适配、技能培训、生活保障”三位一体的帮扶机制。

新疆六孚纺织工业园有限公司生产副厂长范红红说：“我们会根据残疾员工身体条件精准匹配合适岗位，提供必要的辅助工具，确保他们顺利开展工作。”

目前，该企业已经为216名残疾员工提供系统技能培训，还帮助残疾夫妻员工解决住房问题，协调19名员工子女顺利入学，真正实现了“招聘一人、稳定一户”。

赵文杰与阿不的力木·外力的故事，正是六师五家渠市扎实推进残疾人就业工作的生动缩影。目前，六师五家渠市共有持证残疾人8405人。近年来，该师市始终将残疾人就业纳入民生保障重点工程，着力构建“政府引导、企业担当、服务赋能”的多元协同帮扶体系，让越来越多残疾人实现“就业有门路、增收有路子、生活有盼头”。

“我们坚持把精准服务贯穿就业帮扶全过程。”六师残疾人联合会理事长江广利介绍，六师五家渠市已建立残疾人就业信息动态数据库，通过“一对一”职业指导，推动残疾人就近就业、稳定就业。

政府引导与企业责任同频共振下，六师五家渠市残疾人就业工作交出亮眼答卷。“十四五”以来，六师残疾人联合会已经帮助683名残疾人实现稳定就业，让更多残疾人在岗位上收获尊严与幸福，真切感受到政策的温度与社会的关爱。

江广利说：“下一步，我们将持续完善残疾人就业扶持政策，围绕家政服务、手工制作等方向开展特色技能培训，推动残疾人就业从‘稳定型’向‘高质量’转变，助力更多残疾人走出家门、融入社会，在实现人生价值的道路上稳步前行。”