织密基层医疗“健康网”

编者按

2025年，兵团各师市把打通服务职工群众健康“最后一公里”放到突出位置，大力促进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，着力提升基层医疗服务能力，加强基层卫生人才队伍建设，不断满足职工群众就近就便享有优质高效医疗服务的需求。越织越密的基层医疗健康保障网，切实增强了职工群众的获得感、幸福感和安全感。

当好健康“守门人”

兵团日报常驻记者哈尼克孜·哪斯尔、通讯员塔依尔·艾力

1月16日，三师四十九团医院党支部书记、院长钱斌（左二）在病房了解患者病情。兵团日报常驻记者 哈尼克孜·哪斯尔 摄

1月14日清晨，在三师四十九团医院的门诊大厅，几名患者正有序排队候诊。院长钱斌穿过走廊，不时与职工家属打招呼。诊室里，医生耐心询问病情；病房中，护士细致记录体征。

“以前遇到复杂点的病症，我们只能建议患者转诊。现在院里的医生能独立处理大部分常见病、多发病。”谈起医院的变化，钱斌语气里满是欣慰。

2022年，钱斌调至四十九团医院。彼时，医院人才流失严重，诊疗能力薄弱，在基层医疗体系中更像一个转诊“末端”，只能承担简单的基础诊疗和转诊对接工作。职工群众遇到稍微复杂的病症，就得辗转奔波到上级医院，费时费力又费钱。看着医院冷清的诊室、患者无奈的神情，钱斌暗下决心：一定要让团场医院变个样，让职工群众在家门口就能看好病。

“人才是医院发展的生命线，没有过硬的人才队伍，一切都是空谈。”钱斌深知，要改变医院的落后面貌，首要任务就是破解人才困境。他牵头制定《2023—2025年三年人才培养计划》，每年投入15万元专项资金，打出“请进来”与“送出去”相结合的“组合拳”。

“请进来”即主动邀请上级医院专家下沉基层，通过坐诊服务和带教指导，将先进医疗经验引入团场。近年来，医院累计邀请专家97人次前来传经送宝。2024年，医院进一步引进两名主任医师，团场职工在家门口即可享受专家级诊疗服务。“送出去”则侧重于选派院内医护人员外出进修学习，医院已派出586人次医护人员走出团场，赴各地医院学习先进的诊疗技术和管理经验。

人才培养计划的落地生根，让医院的人才队伍结构发生了显著变化。2022年，医院本科学历人员仅有8人，如今增加至38人；中高级职称人员从19人增加到27人；执业（助理）医师数量由20人扩充至41人。一支业务精湛、结构合理的医疗队伍，正成为医院高质量发展的坚强后盾。

2023年，从西安高校影像专业毕业的郭文杰，怀揣着对边疆的憧憬，毅然选择扎根四十九团医院。“当时了解到团场医院影像专业人才短缺，正好和我学的专业对口，就想留下来尽一份力。”郭文杰说。如今，他在医院已能独当一面。看着患者通过自己的诊断得到及时治疗，他很有成就感，也越来越喜欢这片充满生机的土地。

留住人，更要强专科。在钱斌的带领下，医院打破“大综合全科”的老旧模式，因地制宜打造“大综合+小专科”的发展新格局。

门诊诊室数量从2个增至8个，临床科室由大全科细分为7个专业组。在此期间，高血压病被确定为兵团级专病专科建设项目，消化内科、妇产科成为师市首批重点专科培育对象，中医科则被纳入特色专科建设。尤其值得一提的是，中医科诊疗人次连续两年实现翻番，切实达到了“能治小病、能识大病、能转重病、能管慢病、能防未病”的综合性医疗服务目标。

“2022年，医院门诊量为1.9万人次，到2025年底，增长至3.9万人次。”钱斌介绍道。数据背后，是医院服务能力的全面提升：上转病人数量同比下降77.7%，疑难杂症诊疗水平得到极大提升。

“在这儿看病太方便了。不管是治疗还是医保报销，都特别省心。医生护士的态度也好，就像家人一样贴心。”患者彭文良笑着说。如今，团场职工看病，再也不用来回折腾。“把基层的医疗做强了，老百姓才能真正得到健康保障。”钱斌告诉记者，看着医院从转诊“末端”蜕变为职工群众信赖的健康“前哨”，职工群众在家门口就能享受到优质便捷的医疗服务，所有的辛苦和付出都值得。

医保服务“加速度”

兵团日报常驻记者冯晓玲 通讯员尹相梅、黄译萱、孙晓悦

1月19日，在十二师政务服务大厅医保服务窗口，工作人员（右）正在给前来咨询业务的群众解释异地就医相关政策。兵团日报常驻记者 冯晓玲 摄

“要在两年前，这都不敢想。”1月18日，新疆昌平矿业有限公司87岁的退休职工裴改玉（化名）坐在自家沙发上，指着术后清晰的眼睛感慨道。两个月前，她在兵团医院完成了“视网膜静脉阻塞”日间手术，从入院、手术到出院全程不到24小时，总费用5062.62元，医保直接报销4286.44元，“不用长期住院等床位，也不用麻烦儿女天天陪护，真是少了不少折腾。”

裴改玉感受到的这份便捷，正是十二师医疗服务升级的生动缩影。2025年日间手术医保支付政策的落地，让像她这样的患者切实感受到了医疗保障的暖意。“以前听邻居说做眼部手术要住院一周多，光陪护就得两个人轮班。”裴改玉的女儿亮出手机里的结算单，“现在手术当天就能回家，术后复查在社区卫生服务站就能完成，来回半小时路程，报销在医院就能办结。”

日间手术带来的实惠不止于此。以“白内障摘除伴人工晶体一期植入术”为例，十二师实施“日间手术”后，单次就医费用可减少约1800元。这样的政策红利，正通过不断完善的医保支付体系，传递到更多患者手中。

医疗保障的惠及面不断扩大，32岁的灵活就业人员李娟也深切感受到了这份踏实。怀孕3个月的她，最近在团场医院做完产检，直接用医保报销了1000元产前检查费用。“我自己开网店，没有生育津贴。以前总担心生孩子要花不少钱。”李娟笑着说，2025年起灵活就业人员同步纳入生育保险保障，她连续缴纳职工医保满12个月后，不仅生育医疗费能定额报销，顺产还能领到158天的生育津贴。

更让李娟省心的是，医保经办服务越来越便捷。“之前听朋友说报销生育费用要跑好几个部门，现在在医院就能一站式办理，津贴直接打到个人银行卡里。”2025年，十二师优化生育保障经办流程，生育津贴“即申即享”，10个工作日内办结；同时扩大生育保险覆盖面，将灵活就业人员、失业保险金领取期间失业人员、未就业妇女纳入保障范围；新增8项辅助生殖类医疗服务项目医保支付，为77个家庭报销费用20.16万元，越来越多家庭感受到了生育保障的温度。

除了生育保障的升级，慢性病和特殊疾病患者的就医困扰也被逐步化解。“现在在昌吉市的医院就能直接办理兵团的慢特病手续，再不用两地奔波了。”家住十二师三坪农场的王莉，患有高血压、糖尿病多年，以前要专门到乌鲁木齐市相关鉴定医院办理慢特病资格认定。2025年，她在昌吉市人民医院的兵地医保便民服务站，递交了申请门诊慢特病的资料，直接开好了常用药品。

针对异地就医的痛点，十二师精准施策：优化异地就医备案服务，实现“网上办”“掌上办”“电话办”全覆盖，备案即时生效；落实差异化结算政策，加强数据监管保障基金安全。数据显示，2025年，该师作为参保地的跨省异地就医达12.5万人次，基金支出3292.07万元；作为就医地的跨省异地就医4.24万人次，医保支付总额287.04万元；累计审核异地备案2103人次、个人账户共济授权1182人次、生育备案341人次，异地就医便捷体验持续提升。

如今在十二师，日间手术高效便捷，生育保障实现全面覆盖，兵地医疗协同机制日益顺畅。职工群众就医时少跑路、少折腾，心中更加踏实；越来越多的人在家门口就能获得优质医疗服务，曾经的看病难题正逐步得到解决，医疗保障的温暖正悄然浸润更多家庭。

贴心守护“零距离”

兵团日报全媒体记者段若冰、常驻记者马荣、通讯员殷高峰

1月10日，魏秀芳为团场居民进行身体检查和健康指导。兵团日报常驻记者 马荣 通讯员 杨欢 摄

1月15日上午10时，53岁的魏秀芳走进九师医院一六三团分院门诊室，换上白大褂，打开电脑，屏幕上跳出当天预约患者的名单。“大多是慢性病患者，需要定期复查和用药指导。”魏秀芳说。在团场分院公共卫生领域工作30年来，魏秀芳既要坐诊看病，又要承担公共卫生服务，她亲眼见证了团场医疗服务从简单诊疗到全面健康管理的深刻变迁。

“过去因设备不足，我们仅能开展基础诊疗，遇到复杂病例时往往建议患者转至上级医院。”魏秀芳回忆道，“如今，先进设备已全面配齐，特色科室相继建成，医生的专业能力也持续提升。”

近年来，九师医院一六三团分院聚焦辖区职工群众健康需求，以设施升级为支撑、人才建设为核心、服务优化为抓手，全面推进医疗、公共卫生、健康管理等各项工作，实现服务能力、保障水平、群众满意度三大跨越，为辖区职工群众筑起坚实的健康屏障。

医疗服务提质升级，硬件支撑是关键。九师医院一六三团分院持续加大设备投入力度，先后引进CT、奥林巴斯胃肠镜、腹腔镜等大型医疗设备50台（套），配齐配强诊疗装备，为精准诊断、有效治疗提供坚实技术保障。同时，医院积极推进基础设施改造，规范设置内科、外科、妇科、儿科、中医科等门诊科室，申报口腔疾病专病科室、内分泌专病科室等，填补了团场相关诊疗专业的空白，以点带面推动医院全面发展。医院还进一步优化就医流程，通过精简就诊环节、推行一站式服务等举措，大幅缩短患者就诊时间，切实提升就医便捷度。

“如今基础设施配备齐全，医生队伍的专业素质也在持续提升。”魏秀芳介绍道，“九师白杨市医院每周都会选派业务骨干下沉团场，开展优质医疗资源下基层活动，有力带动团场分院诊疗水平的提升。”

“去年团场有一位糖尿病患者出现肾脏并发症，我们及时联系师医院肾内科专家进行远程会诊，患者在团医院就得到了有效治疗。”魏秀芳说。这种医疗资源的整合联动，切实解决了职工群众“看病远、看病难”的问题，实现了医疗救治从“患者跑”到“医生找”的转变。

如今，在师市医院的指导帮扶下，一六三团分院已能承接各类体检项目，开展胃肠镜检查以及普外科、妇科手术。

“血糖虽已控制住，但仍需按时服药，注意清淡饮食、少油少盐……”下午，完成门诊工作的魏秀芳带着诊疗包来到团场退休职工景素平家中，为这位60岁的老人进行身体检查。景素平患有高血压和糖尿病，是魏秀芳签约管理的慢性病患者之一。“每个月你都准时来，辛苦啦，魏医生！”景素平笑着说，“我按你开的处方按时吃药、坚持运动，现在身体恢复得很好。”签约家庭医生服务后，她心里倍感踏实。

如今，团场医生的服务范围从常见病治疗拓展到疾病预防、健康管理、康复护理，工作模式也从坐等患者转变为主动上门服务。“作为守护职工群众健康的‘最后一公里’，我们将进一步靠前服务，不断提升医疗技术水平和服务能力，让患者在家门口就能享受到更优质、更贴心的健康服务。”魏秀芳说。