回眸2025：民生答卷之社会保障篇丨兵团多措并举推进残疾人事业发展

从“残有所助”到“精准扶助”

兵团日报全媒体记者赵宝山 常驻记者王晓燕、曾维 通讯员张培丽、王璇

编者按

民生有温度，助残见真情。2025年，兵团立足残疾人多元需求，因地制宜创新服务举措。从一体化托养就业到智慧化便民服务，从精准康复救助到暖心无障碍改造，各师市把惠残政策落到实处，以点滴行动绘就助残温情画卷，让特殊群体共享兵团发展成果，让民生温度直抵人心。

残疾人事业是民生保障的重要组成部分，更是兵团践行以人民为中心发展思想的生动体现。近年来，兵团聚焦特殊群体需求，立足精准帮扶、创新服务模式，从康复救助、技能赋能到兜底保障、社会融入，全方位推进残疾人关爱服务工作。各师市因地制宜推出特色举措，让残疾人共享发展成果、拥抱幸福生活，推动兵团残疾人事业高质量发展迈出坚实步伐。

就业帮扶提质 技能筑基圆梦想

1月29日，一师阿拉尔市残疾人托养中心暖意融融，10余名残疾人围坐在一起，在企业员工的耐心指导下，熟练地折叠、整理袜子，指尖翻飞间，一双双规整的袜子成品整齐码放。

“在这里，不仅能靠自己的双手挣到钱，还有人照料饮食起居，康复训练也没落下，心里特别踏实。”残疾人廖春华一边麻利地干活，一边笑着说。

1月29日，在一师阿拉尔市残疾人托养中心，企业员工（左）正在指导残疾人折叠袜子。兵团日报常驻记者 曾维 摄

这是一师阿拉尔市残疾人联合会创新推行“托养+就业”融合模式的实践阵地。结合一师阿拉尔市产业特色，该师市残疾人联合会在阿拉尔市残疾人托养中心、精神卫生中心精准布局辅助性就业项目，针对性开发袜子整理包装、简单手工组装等低强度、高适配的轻体力岗位。“我们将就业岗位搬进托养机构，让残障人士在‘家门口’就能实现就业增收，同时同步享受康复服务，真正实现就业与康复‘两手抓、双促进’。”一师阿拉尔市残疾人联合会工作人员张士兵介绍，目前已有15名残疾人在此模式下稳定就业，实现了“挣钱有门路、康复有保障”。

除了“托养+就业”融合模式，一师阿拉尔市残疾人联合会还以《促进残疾人就业三年行动方案（2025—2027年）》为指引，创新开展残疾人就业双向座谈会品牌活动，精准破解残疾人就业“信息壁垒”和企业用工“适配难题”，构建起“政府、企业、残疾群众”就业帮扶新格局。

“以前找工作就像‘摸黑走’，不知道自己能做什么、企业需要什么。现在有了这个座谈会，能和企业面对面交流，心里就有了方向。我的就业梦圆了。”通过2025年第一期就业双向座谈会，成功入职新疆昆泰纺织印染科技有限公司后勤部从事绿化工作的残疾人肖文杰说。

据统计，2025年以来，一师阿拉尔市残疾人联合会对辖区就业年龄段残疾人家庭入户摸排达到全覆盖，累计登记就业困难残疾人264名，走访企业35家，拓展适残岗位52个，开展线上线下招聘会8期、就业双向座谈会3期，组织100余名残疾人及家属参与，促进55名残疾人稳定就业；组织残疾人实用技术培训8期，培训残疾人180名，投入培训资金7.2万元，帮助残疾人掌握一技之长，为就业筑牢基础。

“下一步，师市将继续优化‘托养+就业’模式，拓展更多适配岗位，同时常态化开展就业双向座谈会和技能培训，健全就业帮扶长效机制，让更多残疾人能就业、就好业，在劳动中实现人生价值。”一师阿拉尔市残疾人联合会理事长迪力木拉提·麦麦提表示。

多元公益发力 靶向助残显温情

活动室里暖意氤氲，彩色教具整齐摆放，家长与孩子的笑声交织在一起。1月20日，十三师新星市安心医院内温情满溢，“冬日星童成长营”孤独症儿童寒假康复集训营正式开营，8名孤独症儿童在家长的陪伴下，开启为期15天的集中康复之旅。这是该师市残疾人联合会（以下简称“残联”）持续开展多元爱心助残公益活动的生动实践，也是精准守护特殊群体的具体举措。

1月28日，在十三师新星市安心医院举办的“冬日星童成长营”孤独症儿童寒假康复集训营中，孩子们在家长陪同下接受康复训练。兵团日报常驻记者 王晓燕 通讯员 王璇 摄

作为全国孤独症儿童关爱促进行动首批试点单位，十三师新星市深耕特殊群体康复帮扶，聚焦孤独症儿童核心需求，打造针对性公益康复项目。本次集训营依托安心医院“医疗+特殊教育”专业团队，为每一位患儿量身定制个别化康复计划，涵盖语言表达、社交互动等专项训练，同步开设家长赋能培训课，破解家长照护难题，助力家庭与机构的康复教育融合。

“过去孩子情绪爆发时我常不知所措，如今掌握了科学应对方法，孩子学会主动和其他小朋友打招呼。”参训家长张丽（化名）表示，集体康复环境让孩子的进步肉眼可见，也缓解了家长的心理压力。集训营负责老师刘雯艳介绍，专业康复与特教团队遵循“个性化、结构化”原则开展训练，孩子们在语言表达和社交意愿上均有明显提升。

2025年以来，十三师新星市残联以公益为纽带，整合各方资源，持续推出形式多样的爱心助残活动，覆盖康复、技能、物资、便民等多个维度。

技能赋能公益培训多点开花，该师市残联精准对接残疾人就业需求，开设直播带货、中式烹饪等实用技能培训班，邀请专业老师授课，帮助100余名残疾人及亲属掌握谋生本领，为自主就业创业打下坚实基础。同时，配套开展创业扶持公益活动，为25名残疾人自主创业者发放补助金，助力他们凭借双手实现人生价值。

物资捐赠与便民公益活动同步推进，让暖意直达特殊群体身边。该师市残联为59户困难残疾老年人发放公益捐赠蛋白粉，为康复中心、托养中心的残疾人送去爱心企业捐赠的价值3.5万元辅助器具和生活物资，点滴关怀传递社会温情。针对残疾人出行、居家等需求，大力推进残疾人智慧停车公益服务，惠及71名残疾人，其车辆可在全疆收费停车场免费停放；完成50户困难重度残疾人家庭无障碍改造，并为50户重度残疾人配备健身器材，切实提升特殊群体生活便利性。

“我们以精准帮扶为核心，持续推出多样化公益项目，打造多元助残体系。”十三师新星市残联副理事长李丽表示，后续将持续整合资源，开展“助残暖冬”慰问等更多公益活动，推出更具实效的帮扶举措，让特殊群体持续感受到社会温暖，更好地融入生活、拥抱幸福。

全面保障助力 织牢民生幸福网

“辅具共享点真的很人性化。以前想买轮椅怕闲置，现在到街道共享点随时能借，推老人出门方便多了！”近日，五师双河市明珠街道工业社区居民蔡金芳的感慨，道出了该师市残疾人及家属的共同心声。这一温馨服务的背后，是五师双河市扎实推进残疾人兜底保障工作的生动写照。

五师双河市残疾人联合会在双河市明珠街道黄河社区组织假肢适配活动。图为工作人员为残疾人进行假肢适配（资料图片）。 张培丽 摄

为切实破解残疾人群体康复辅具“买不起、用不久、闲置多”的实际困难，2025年，五师双河市残疾人联合会创新设立11个普及型辅具共享点，覆盖9个团场和明珠街道，共配置轮椅、助行器等普及型辅具442件。居民可通过简便手续免费借用，极大方便了短期有辅具需求的家庭。

在完善硬件设施的同时，该师市持续加强康复服务能力建设。去年投入8.6万元新建3个残疾人自助互助康复基地，组织开展互助康复活动4场次；投入43万元为2个团场康复中心配备了一批专业康复设备。通过“共享+服务”的创新模式，不仅解决了辅具使用的实际问题，更让康复服务更加贴近群众需求。

2025年，该师市残疾人服务工作取得显著成效：累计为1048名残疾人提供精准康复服务，为197人适配发放辅助器具226件，为34名残疾儿童提供康复救助；组织残疾人职业技能培训61人次；落实94名精神残疾人服药救助，资助7名残疾学生就学。这一系列举措，全方位筑牢了残疾人的生活与健康保障网。

在筑牢基本生活保障的同时，该师市同步推进无障碍环境建设。从家庭卫生间的防滑改造、坡道修建，到公园、商场、医院等公共场所的无障碍通道、专用卫生间建设，让残疾人出行更加安全便捷。

该师市注重残疾人精神文化生活的丰富和社会参与度的提升。依托新时代文明实践中心（所、站），去年组织开展了书画展览、文艺汇演、趣味运动会等8场文体活动。同时，积极搭建平台鼓励残疾人参与志愿服务和社区公益活动，让许多残疾人从“受助者”转变为“助人者”，在服务社会中实现自我价值。

从辅具共享到康复服务，从生活保障到社会融入，五师双河市正通过一系列务实举措，织密扎牢残疾人关爱服务网络。未来，五师双河市将继续完善残疾人社会保障和关爱服务体系，努力让每一位残疾人都能感受到社会的温暖，共享美好生活。