兵地融合 共促发展

编者按

兵地融合是兵团履行特殊使命的内在要求，也是推动区域协同高质量发展的关键抓手。长期以来，自治区与兵团始终血脉相连、守望相助，在教育、医疗、交通等领域深度融合、协同发力，书写了兵地一家亲的生动篇章。

立足新时代新征程，实现新疆工作总目标，更需要践行“一盘棋”理念，加快推进兵地融合发展，推动形成优势互补、资源共享、协同并进的发展新格局，让发展成果更好惠及各族职工群众。

聚力兴教育 一心赴新程

兵团日报常驻记者李欣奕

青少年参加十三师新星市团委与哈密市团委联合举办的“石榴籽一家亲·兵地青少年手拉手”融情实践交流活动（资料图片）。兵团日报常驻记者 李欣奕 通讯员 张娟 摄

教育事关民生，是民之关切。近年来，十三师新星市教育系统主动作为，加强与哈密市教育系统协调联动，打破行政区划限制，不断促进政策互通、教学互鉴、师生互学、文化共融，兵地教育融合发展覆盖面不断扩大、成效更加显著，为兵地职工群众提供了更加优质的教育资源。

管理协同

十三师新星市与哈密市地域相连、人员相融，行政区划相互交叉，推进兵地教育融合发展，首要任务便是破解管理协同难题。“十四五”初期，十三师新星市教育局主动对接哈密市教育部门，推进制度互联、管理协同、政策互通，下好兵地教育融合发展的“先手棋”，凝聚协同发展合力。

两地教育部门联合印发《推进新时代兵地教育深度融合发展实施方案（2021-2025）》，明确提出协同落实国家通用语言文字教学、深化兵地学校“手拉手”结对帮扶等12项具体举措，为融合发展定下“路线图”；推动行政区划交接地带12所学校建立“结对”帮扶制度，实现优势互补、携手共进。

“打个比方，想下好一盘棋，首先要把不同的棋子放到一个棋盘上来，大家各司其职、互相配合，这是推动兵地教育融合的基础。”十三师新星市教育局负责人表示，经过几年的协同发力，兵地已实现教育局副局长交叉兼职，义务教育阶段学生免试入学流程统一规范优化，一系列务实举措赢得了职工群众的好评。

据了解，“十五五”期间，十三师新星市将持续深化教育管理协同，进一步完善政策协同机制，共同制定兵地教育融合发展政策；拓宽兵地招生渠道，畅通双向就学路径，统筹共享教育资源；提升教育治理能力，强化联动监管、合力规范办学秩序；深化教育人才培养合作，健全兵地教师交流合作机制，着力培养一批具有先进教育理念、扎实专业知识和丰富教学经验的骨干教师与学科带头人。

互通有无

打破资源壁垒，实现互通有无、共建共享，是兵地教育融合发展的必由之路。十三师新星市与哈密市教育系统始终将课程共建、教学共研作为促进教育优质均衡发展的重要抓手，让优质教育资源流动起来、共享起来。

“学校以‘青蓝杯’优质课大赛为契机，邀请哈密市第二中学青年教师同台授课、骨干教师担当评委，深化教学互鉴、教研共评，助力教师专业素养稳步提升，持续优化学生课堂学习体验；依托东部联盟联合教研平台，邀请哈密市多家中学的优秀教师开展示范课教学活动、举办专题讲座，不断拓宽教师教研思路，惠及更多在校学子；同时与哈密市第二中学联合举办兵地运动会，促进兵地师生之间的交流交往，营造团结奋进、昂扬向上的育人氛围，一系列举措充分彰显兵地融合育人实效，全方位助推教师素养提升、学生全面发展、学校办学活力持续增强。”十三师红星高级中学副校长马荣说。

十三师红山农场第一学校与巴里坤哈萨克自治县奎苏镇中学、大河镇中学，依托当地冬季寒冷的气候优势，共同组建“速度滑冰联合教研组”，联合制定冰雪体育教学方案，在丰富校园体育活动的同时，有效提升学生的体能素质。

如今，兵地教育资源共享格局全面形成，共享范围持续拓宽，不仅包括图书资料、教学设备等硬件资源，还涵盖课程体系、教学课件等软件资源。资源的高效流动，推动兵地学校教学教研合作不断走深，双方共同开展课程改革、教学方法创新等工作，携手提升教育教学质量和水平。

文化共融

十三师新星市与哈密市同守东疆热土，兵地教育系统积极搭建多层次文化交流交融平台载体，凝聚同心共识，厚植兵地融合、民族团结沃土。

文化融合是兵地教育融合的重要内容，更是凝聚思想共识、厚植育人根基的有力支撑。4月10日，2026年哈密市第十届青少年讲解大赛复赛（复活赛）在哈密市融媒体中心举行，来自哈密市一区两县及十三师新星市的70名参赛选手同台竞技、各展风采。多年来，类似这样的交流活动已成为兵地师生增进了解、凝聚共识的重要平台。

近年来，兵地各学校不断创新交流形式、丰富活动内容，常态化开展“传承红色基因，弘扬红色文化”红歌大合唱、“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务等活动，交流覆盖各学段师生，让兵地师生在互动中加深了解，在实践中厚植情谊。

“为了这次比赛，我准备了很久，在准备过程中，我对家乡的历史文化有了更全面的了解，也更加热爱这片土地。”十三师红星一场学校学生陈奕龙在赛后说道。哈密市伊州区陶家宫镇中心小学学生再米热·克然木也表示，这场比赛让她收获颇丰，不仅锻炼了表达能力，更增强了对家乡的认同感和归属感。

丰富的交流活动，推动兵地文化深度融合。兵地教育系统以校园为载体，打造具有兵地特色的校园文化，营造多元包容的文化氛围，提高学生的综合素养；以教育融合为契机，进一步增进兵地师生之间的友谊，凝聚起兵地一家亲的强大合力，为兵地教育事业共同发展进步注入强劲动力。

路通心更近 融合向未来

蒲子璇

在六师新湖农场三十二连，全长206.692公里的S20五克高速公路穿连而过（摄于3月31日）。这条高速公路不仅是交通动脉，更成为兵地融合发展的有力纽带，推动沿线区域协同共进。兵团日报常驻记者 李华北 摄

4月17日，春风拂过六师红旗农场的田野，一条连接农场与奇台江布拉克机场的公路正在加紧施工。机械轰鸣，路基渐显，沿线职工群众的期盼也随着春意一同变“浓”。

“以前去机场得绕行，弯多路窄，少说也要一个半小时。这条路修通后，估计半个小时就能到。”红旗农场职工李建军说，以后不管是外出务工还是接送来疆探亲的家人，都方便多了。

李建军口中的这条路，正是红旗农场—奇台江布拉克机场公路项目，被列入兵团兵地融合重点公路建设项目。项目起于红旗农场场部建设路与友谊路平交处，向东经农场二连，转向东北穿越S239吉彩公路，终点接入奇台江布拉克机场大道。路线全长40.05公里，由现状三级公路改扩建为二级公路，路基宽10米、路面宽8.5米。项目于2025年8月30日开工建设，计划于2027年8月30日完工。

“建这条路的核心目的，就是打通红旗农场直达奇台江布拉克机场的快速通道，解决目前无直达道路、绕行里程长的问题。”六师五家渠市交通运输事业发展中心副高级工程师温南生表示，项目建成后，将大幅缩短红旗农场与机场之间的通行距离，提升区域对外交通效率。

更重要的是，这条公路串联起北庭故城遗址、江布拉克景区等优质旅游资源，提升沿线物流转运效率，让特色农产品外运更通畅，有力推动旅游产业和现代农业发展。同时，它将进一步加强该师市与奇台县等周边区域的互联互通，为兵地融合、城镇协同发展筑牢交通根基。

一条路的“破壁”联通，正是六师五家渠市兵地交通融合发展的生动缩影。

在六师五家渠市，因路而兴、因路而变的故事，处处可“见”。

六师北塔山牧场二连至奇台县大泉塔塔尔族乡的乡村公路，全长仅5.41公里，却彻底改写了沿线职工群众的出行历史。此前，职工群众前往奇台县，晴天用时45分钟，雨雪天绕路需1个多小时；2025年公路通车后，全程仅需18分钟。“一脚油门就到了！”牧场职工王东笑着说。

这条严格按照四级公路标准打造的道路，路基宽7米、路面宽6米，配套完善的交通标志标线，从设计到施工始终将安全与便捷放在首位。通车后，通行时间较原来缩短27分钟，成为便利两地商贸往来、串联兵地发展的“融合路”。

如果说乡村公路打通了兵地联通的“最后一公里”，那么城际通道的贯通，则重塑了兵地之间的时空观念。

2024年年底，S231线五家渠至昌吉公路改扩建工程通车，原本需要一个多小时的车程，如今不到40分钟。“感觉就像在同城上班。”在昌吉市六工镇十三户村开农家乐的六师五家渠市市民周祥说，交通方便了，客流量大了，生意越来越红火。

无独有偶。五家渠至乌鲁木齐机场公路建成后，通行时间缩短至30分钟左右。经常往返两地的六师五家渠市市民张晓妍感慨道：“以前开车要一个多小时，现在不到40分钟，便利多了。”

截至目前，兵地已建成S231昌五公路、五乌机场公路等一批重点项目，立体互联、畅通高效的现代综合交通体系正加速构建，“乌鲁木齐—昌吉—五家渠”半小时通勤圈由蓝图变为现实。

道路的畅达，不仅缩短了空间距离，更转化为实实在在的产业红利。

六师一〇一团二连距离S21阿乌高速公路五家渠服务区仅2公里。去年，该连与服务区签订兵地融合合作协议，开通免费观光专线，把高速客流精准引入葡萄谷、蔬菜采摘园、树莓园和农家乐。当年，采摘园日均接待游客200余人次，连队文旅产业蓬勃发展。职工杨荛春过去只种葡萄树，销售葡萄年收入约10万元；如今依托农家乐和观光专线带来的客源，年收入突破18万元，还带动3名周边职工实现就业。

从红旗农场的重点公路，到北塔山牧场的乡村小路；从城际快速通道，到便民公交线路，一条条纵横交错的道路，一辆辆穿梭往来的班车，正将兵地融合的“大动脉”与“微循环”逐一打通，让人流、物流、信息流高效流动。

资源共分享 倾情护健康

兵团日报常驻记者李正虎、通讯员张世强

4月24日，在十师北屯市总医院一八一团分院，医生（左）为来自阿勒泰市巴里巴盖乡的村民检查身体。兵团日报常驻记者 李正虎 通讯员 吴海莉 摄

“以前，我的腰腿疼得连马都骑不了，四处求医都没好转，没想到在你们医院采用中医埋线技术就治好了，而且可以办理医保直接结算业务，特别省心。”4月15日，阿勒泰市巴里巴盖乡哈萨克族牧民哈那提·阿不都拉来到十师北屯市总医院一八一团分院中医康复科复诊，握着医生的手连连道谢。在祖国西北边陲的阿尔泰山南麓，像这样兵地医疗融合惠及职工群众的故事，每天都在这片土地上深情讲述。

自1953年建院以来，该院始终秉持“兵地一盘棋、兵地一家人”工作理念，深化医疗资源互通共享，以医保互通、联合义诊、中医惠民为抓手，用仁心仁术架起兵地职工群众的“健康连心桥”。

医保互通，打通便民就医“最后一公里”。曾经，兵地职工群众跨区域就医，常常面临手续多、报销不便的难题，偏远牧区的牧民更是为此发愁。“以前去兵团的医院看病，得先自己垫钱，再拿着单据回地方报销，来回跑好几天，耽误时间又费精力。”哈那提·阿不都拉回忆道，他家世代放牧，常年在山区奔波，腰腿痛是牧民患的一种常见病，以前因为办理报销手续比较麻烦，患小病常常硬扛，患“大病”才不得不去医院。

为解决这一难题，2022年，该院主动对接地方医保部门，建立兵地诊疗资源共享与医保互通体系，简化住院、转院流程，实现兵地职工群众就医直接结算，真正让“数据多跑路、群众少跑腿”。

“现在不管是兵团职工还是地方牧民，在我们医院看病，可以实现医保直接报销。”该院院长张吉国接受采访时说，医院已与巴里巴盖乡卫生院、阿拉哈克镇中心卫生院等8家地方医疗机构签订协同发展协议，与阿勒泰市人民医院建立医疗联合体，让兵地职工群众共享优质医疗资源。

阿尔泰山南麓地域广阔，牧民居住分散，部分偏远牧区交通不便，看病远、看病难成为困扰群众的一大难题。为此，一八一团医院组建医疗队，联合地方医疗机构开展常态化兵地联合义诊活动，翻山越岭、深入牧区，用脚步丈量责任，用行动守护健康，把优质医疗服务送到群众身边。据统计，自2021年以来，该院已开展兵地联合义诊活动20场次，诊治患者3000余人次，为职工群众节省诊疗费用15万余元。

立足兵地职工群众健康需求，该院还着力发展中医康复科，投入300余万元升级硬件设施，配备全自动药浴槽、蜡疗机等先进设备，实施四维三通埋线、火针疗法等30多个中医特色项目，成为惠及兵地职工群众的“健康驿站”。

“如今，中医康复科全年诊疗量达6000余人次，其中地方少数民族患者占比超60%，越来越多的地方牧民慕名而来。”张吉国介绍，医院还建立常态化中医人员交流机制，定期组织骨干前往地方医疗机构开展技术指导服务，邀请地方医务人员来院学习，实现技术共享、共同提升。

从医保互通的便捷高效，到联合义诊的“服务上门”，再到中医服务的精准惠民，十师北屯市总医院一八一团分院用实际行动筑牢民族团结的根基。

“未来，我们将继续深化兵地医疗融合，提升医疗服务水平，让优质医疗资源惠及更多兵地职工群众，为边疆健康福祉和民族团结进步事业贡献更大力量。”张吉国说。

如今，在阿尔泰山南麓，兵地医疗融合的纽带越系越紧，医者仁心与民族团结的暖流相互交融，守护着每一位边疆职工群众的健康，书写着兵地一家亲的动人篇章。