奋楫扬帆 击鼓催征
——自治区第十次党代会以来兵团全面深化改革开放纪实
兵团日报全媒体记者张美玲、王素凡
四师可克达拉市宽轨班列鸣笛西行，“进口加工+跨境分销”开放闭环加速成型；九师白杨市与塔城地区共建保税物流中心，兵地携手对外开放之路越走越宽广……
自治区第十次党代会以来，兵团完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，把进一步深化改革开放作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，坚持向改革要动力、向开放要活力，一扇扇开放之窗次第打开，一项项改革举措落地生根，一张张民生答卷温暖人心，为建设社会主义现代化兵团积蓄澎湃动能。
破局突围，改出发展新动能
秋收时节，一师十团十八连职工宗浩站在地头，望着采棉机往来穿梭，脸上满是笑意。
“棉花耕种收全程机械化，种地成本降了不少。夏天还能套种孜然，一亩地挣两份钱。” 宗浩给记者算起增收账，“改革之后，我们拥有土地经营自主权，敢在地里加大投入，田间管护做得更精细，增收致富的底气越来越足！”这份底气，正是团场综合配套改革释放的红利。
改革激活力，实干增效益。一师阿拉尔市立足资源禀赋，多措并举增强连队内生动力，产值亿元连队数量由2022年的91个增长至2025年的145个，职工收入实现稳步增长。
五年来，兵团坚持问题导向，紧盯团场发展难点痛点，持续深化团场综合配套改革，推动团场体制机制实现系统性、革命性重塑，发展实力、综合效能、维稳戍边能力持续增强，改革红利不断释放。
改革一子落，发展满盘活。从田间地头到工厂车间，兵团坚持以改革破壁垒、以整合聚优势，推动改革由重点突破向系统集成迈进。
眼下，霍尔果斯经济开发区兵团分区内，新疆天熙生物100万吨玉米生物制造产业园秋粮收购工作全面启动，原料接卸、仓储入库、生产加工各环节高效联动。
“我们将玉米加工成淀粉、糖醇等产品，真正把农业资源优势变成产业发展优势。”新疆天熙生物有限责任公司副总经理臧华朋介绍。
从“一粒玉米”到一条产业链，这一发展路径是兵团农业供给侧结构性改革的生动缩影，彰显出国资国企改革对现代化产业体系建设的坚实支撑。
过去，兵团农牧经营主体较为分散，资源分布碎片化。2023年12月，兵团组建中新建农牧有限责任公司，统筹整合种植、养殖、仓储、物流、贸易等各类资源，搭建全产业链运营平台，推动农业产业向精深加工、内外贸一体化转型。
近年来，兵团持续深化国资国企改革，有序推进国有经济战略性重组和专业化整合，相继成立中新建电力集团、中新建物流集团等企业，优化调整国有经济布局结构，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断提升核心竞争力。
一项项改革举措接续落地，一个个难啃的“硬骨头”相继被攻克，一批批久拖未决的“老大难”问题得到化解，一系列破解深层次体制机制障碍的制度成果加快形成……兵团全面深化改革势头强劲、气象一新，改革成效鼓舞人心、催人奋进。
敢闯敢试，拓展向西新空间
近日，在乌兹别克斯坦安集延州PC阳光板生产基地，工人们对成品阳光板逐一质检、码放、装车，送往当地建材市场。
该生产基地采用“技术输出+本土运营”的出海模式，由中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区三师区块企业与乌兹别克斯坦相关企业合资建设，为三师区块外贸企业境外投资、海外办厂提供了可复制、可推广的实践样本。
2023年11月1日，新疆自贸试验区正式揭牌成立，涵盖乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯3个片区，其中，三师、四师、十二师兵团区块总面积为36.56平方公里，由此，兵团改革开放迈入新阶段。
秉持“大胆试、大胆闯、自主改”的原则，兵团统筹推进深层次改革与高水平开放，叠加新疆自贸试验区制度创新红利与兵团区位优势，在贸易便利化、投资自由化、金融开放创新等重点领域，推出一批首创性、差异化改革举措。
在天山北麓，新疆自贸试验区八师石河子市联动创新区2026年1月获批设立，成为兵团独立设立的首个联动创新区。同时，一师阿拉尔市、二师铁门关市、五师双河市、六师五家渠市分别与毗邻地州联合设立联动创新区，兵团向西开放空间持续拓展。
新疆自贸试验区十二师区块创新推出“农产品属地监管+口岸联动”快速通关模式，将海关查验功能前置至新疆九鼎农产品批发市场，变“二次倒装”为“一站式”出境，出口农产品全程运输时间至少缩短了24小时。截至目前，十二师区块实有经营主体7929户，占兵团区块总量的近八成，落实全国可复制推广经验70余项，3项自主制度创新成果在全疆推广。
借得东风好扬帆。兵团以更加主动的姿态融入全球产业链、价值链，同180多个国家和地区建立稳定经贸合作关系，多点开花、纵深推进的高水平开放格局正加快成形。
回应期盼，绘就幸福新底色
“过去，从团场去市里看病，要换乘两三次车，大半天时间要耗在路上。现在，班车能直接开到医院大门口！”说起今年开通的“健康直通车”，八师一四二团居民王广全难掩欣喜。
4月29日，八师石河子市“健康直通车”正式开行，20条团场客运班线延伸直达石河子市人民医院，破解了职工群众看病就医路途耗时长的难题。
一辆直通车，映照出“民生为大”的改革初心。兵团始终把保障和改善民生作为全面深化改革的出发点和落脚点，聚焦职工群众“急难愁盼”，积极探索“小切口、大纵深”的民生改革路径。
近年来，兵团持续破解职工群众看病就医难题，深化医药卫生体制改革，纵深推进药品耗材集中带量采购提质扩面，优化异地就医直接结算服务，推动优质医疗资源扩容下沉、均衡布局，织密兵团、师市、团场、连队四级医疗卫生服务网络，稳步提升职工群众健康保障水平。
从解决“有没有”到追求“好不好”，兵团民生领域改革迈出的每一步，都踩在职工群众需求的关键点上。
校园操场上，孩子们欢快奔跑；社团活动室内，学生们跟随老师学习剪纸、书法技艺……“双减”政策落地以来，各师市着力夯实学校教育主阵地，持续提升教育教学质量，丰富课后服务供给，实现义务教育学校“基础托管+兴趣拓展+实践体验”课后服务体系全覆盖。
新故相推，日生不滞。改革，是教育事业高质量发展的根本动力。
“十四五”以来，兵团全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，持续深化教育综合改革，基础教育扩优提质、家校社协同育人“教联体”等改革举措落地见效，教育面貌持续焕新。
如今的兵团，教育、医疗、养老、托育、住房等领域保障能力稳步提升，基层治理、便民服务效能持续增强，城乡基本公共服务均等化水平不断提高，职工群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
奋楫扬帆风正劲，击鼓催征再出发。兵团将以一往无前的奋斗姿态把进一步全面深化改革推向前进，充分释放特殊体制优势，激活发展内生动力，奋力谱写社会主义现代化兵团建设新篇章。
