铁拳正风纪清风拂民心

——2021年兵团纪检监察工作综述

兵团日报全媒体记者朱丹丹

清风劲吹，廉韵激荡。

回眸2021年，稳中求进、步履铿锵，兵团各级纪检监察机关聚焦主责主业，精准监督执纪问责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，坚持从中找方向、明思路、定目标、寻路径，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。一记记反腐铁拳、一项项正风举措，见证了兵团纪检监察干部忠诚履职、坚定不移把全面从严治党向纵深推进的坚实步伐，兵团纪检监察工作高质量发展取得新成效。

强监督——做实做细第一职责

政治上的坚定，源于理论上的清醒。翻开兵团纪委常委会会议记录本，清晰记录着过去一年专题学习的重要议题：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署，一以贯之，坚持始终。

这是兵团纪委常委会落实“第一议题”和理论学习中心组集体学习制度的具体体现，也是兵团纪委监委强化思想引领，突出政治建设的鲜明印证。

科学理论在深学细悟中化为实践举措。这一年，兵团纪委监委把学习党的创新理论转化为践行“两个维护”的政治自觉，牢牢把握“国之大者”，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，以强有力的政治监督推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署在兵团落地见效。

强化政治监督，既紧扣根本任务全面推进，又因时因势把握监督重点。2021年10月初，四师六十二团发生新冠肺炎疫情，兵团纪委监委第一时间派出3个督导组，采取“靠前督”“重点督”“巡回督”等方式，紧盯各级党员干部责任落实和作风转变，推动核酸检测、流调溯源、医学隔离、社区管控等环节工作落实，走访群众370余人次，发现问题220余个，以有力监督筑起阻击疫情的“防火墙”。

坚持问题导向，坚决扛起中央第六巡视组反馈问题整改日常监督责任，对整改落实情况开展专项督导，不折不扣对标对表抓好整改，中央巡视反馈指出的4个方面37条问题，全部整改完成并将长期坚持。

全面贯彻巡视工作方针，严格落实政治巡视要求，推动巡视监督与各类监督贯通融合，对16个机关部门开展常规巡视，对13个机关部门开展巡视“回头看”，对3个师市开展涉粮问题专项巡视，如期实现七届兵团党委巡视巡察全覆盖，利剑作用进一步彰显。

这一年，兵团纪检监察机关以监督履使命、促改革、保发展，紧盯履行维稳戍边职责使命、深化改革、兵地融合发展等中心工作，围绕制定和实施“十四五”规划、落实乡村振兴战略等重点任务跟进监督、全程监督、精准监督，着力解决落实中的责任和作风问题。对个师市推进团场综合配套改革、国资国企重点任务落实情况开展专项检查，发现并督促整改35个问题。

零容忍——标本兼治深化反腐败斗争

日前，兵团纪委监委发布了年监督检查审查调查情况，兵团各级纪检监察机关共立案731件，处分人。去年共有231人向纪检监察机关主动投案，431人主动向纪检监察机关交代问题。

这些数据，既是持续高压反腐的成绩单，又是“三不”一体推进带来的综合效应。数据的背后，是兵团各级纪检监察机关坚持把“三不”一体推进战略方针贯穿正风肃纪反腐全过程，系统施治、标本兼治的探索实践，重拳出击、正风肃纪反腐一刻不停歇，让党员干部不敢腐；完善制度、健全法治，让党员干部不能腐；加强思想教育、固本培元，让党员干部不想腐；惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，政治效果、纪法效果、社会效果实现有机统一。

——不敢腐的高压震慑始终常在。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，把查办案件与强化监督、整改问题、教育警示联动起来。兵团各级纪检监察机关共处置问题线索3106件，立案731件，处分878人；运用“四种形态”处理人次占比分别为、13.3%、4.8%、4.7%，在从严惩治中以第一、第二种形态教育挽救了一大批干部。

——不能腐的制度笼子越扎越牢。兵团纪委监委坚持协助职责和监督责任贯通落实，协助兵团党委制定《关于落实全面从严治党党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任的意见》，进一步健全完善管人管事管权的制度机制；协助兵团党委制定《关于加强和改进同级监督工作的意见》，组织开展全面从严治党“两个责任”考核，开展述责述廉述职评议，不断压实各级领导班子和“一把手”管党治党主体责任和领导干部“一岗双责”，不断健全完善监督体系、提升监督质效，推动全面从严治党向纵深发展。

——不想腐的自觉持续增强。把一体推进“三不”与净化政治生态、推动担当作为结合起来，协助兵团党委制定《深化标本兼治推进以案促改工作常态化实施意见》，印发警示教育通报7期，摄制警示教育片，组织开展针对性警示教育。扎实开展兵团第二十三个党风廉政教育月活动，结合党史学习教育，改陈兵团“不忘初心、牢记使命”党风廉政教育展馆，兵团机关部门、有关师市个单位3916人次参观并接受初心使命和廉政警示教育，党性观念不断强化，理想信念更加坚定。

暖民心——推动作风建设持续向好

“图木舒克市医院一楼大厅缴费窗口过低，有不锈钢护栏阻隔，病人及家属缴费时需要拱腰低头，很不方便……”近日，三师图木舒克市纪委监委接到职工群众反映后，立刻安排派驻医疗卫生系统纪检监察组实地查看，现场督促医院整改。当天医院拆除了不锈钢护栏，将原有的收费小窗口改造为开放式无障碍、无遮挡大窗口，并设置升降座椅，方便职工群众与工作人员交流沟通。

人民群众反对痛恨什么，就坚决防范和纠治什么。这是兵团纪检监察机关聚焦难点堵点痛点、解决群众急难愁盼问题的一个缩影。这一年，兵团各级纪检监察机关坚持以人民为中心的工作导向，围绕保障和改善民生，加大监督执纪问责力度，深化治理群众身边腐败和作风问题，推动作风建设“能力提升年”活动成效在基层体现，职工群众的获得感幸福感安全感进一步提升。

——深入治理损害群众利益问题。兵团各级纪检监察机关围绕推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，紧盯政策、资金、项目落实等重点环节，健全完善民生领域损害群众利益问题治理机制，制定加强民生资金使用管理监督工作的实施意见，组织开展监督检查，推动各项惠民富民、共同富裕政策措施落实。2021年，全兵团共查处群众身边腐败和侵害群众利益问题件，处分50人。

——大力纠“四风”树新风。根据兵团党委开展作风建设“能力提升年”

活动的部署要求，集中整治“一刀切”落实、“洒水式”落实和不作为、慢作为、懒作为、乱作为增加基层负担的形式主义、官僚主义问题；紧盯春节、端午、中秋等重要节点和“四风”问题隐形变异苗头，集中整治违规收礼受贿、违规吃喝等违反中央八项规定精神问题，查处典型案件并在全兵团范围内进行通报曝光，教育警示兵团各级党组织和广大党员干部汲取深刻教训，始终保持对腐蚀和“围猎”的高度警觉。2021年，全兵团共查处违反中央八项规定精神问题起，处分111人。

——扎实开展“我为群众办实事”实践活动。兵团纪委监委机关认真落实党史学习教育部署要求，带动转作风办实事，在为民排忧解难中自觉践行党的初心使命；深入一师五团、六团开展调研，制定乡村振兴专项帮扶计划，协调解决乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴中的困难和问题，推动壮大团场经济、改善团场面貌、促进职工增收。

建队伍——发扬党的自我革命精神

兵团各级纪检监察机关始终牢记习近平总书记“打铁必须自身硬”的政治要求，以“打铁人”的政治自觉，把党自我革命的历史经验运用到加强自身建设的实践中，在强化理论武装中提升政治能力，在履职尽责中磨砺政治品格，在担当作为中提升政治威信，锻造让党放心、让人民满意的执纪执法铁军。

这一年，《中华人民共和国监察官法》《中华人民共和国监察法实施条例》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等一系列法律法规相继颁布实施，为推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化提供了制度保障。兵团各级纪检监察机关迅速掀起学习贯彻热潮，在贯彻执行中不断提高依规依纪依法开展工作的能力和水平。

有过硬的本领，才能挑最重的担子，啃最硬的骨头。兵团纪检监察机关扎实开展全员培训、实战练兵，组织人次参加中央纪委国家监委、兵团党委的各类培训、深入学习《中华人民共和国监察法实施条例》。举办兵团纪委监委派驻（派出）机构干部培训班、纪检监察综合业务培训班，年度参训率达到100%。

执纪者必先守纪，律人者必先律己。自觉规范和约束纪检监察权力，制定纪检监察干部“十个严禁”，加强干部日常教育管理和执纪执法监督约束。广大纪检监察干部严格遵守党内法规和国家法律，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严，自觉接受最严格的约束和监督，擦亮忠诚干净底色。

扬正气奋楫中流，担使命再踏征程。兵团各级纪检监察机关将坚守初心再出发，戒骄戒躁踔厉奋发，为兵团经济社会高质量发展再作新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。