河南省援疆前方指挥部多举措助力十三师新星市经济高质量发展——

在“新”上下功夫 在“实”上做文章

陈金岭

2月18日，十三师新星市产业援疆企业新疆瑞克沃新材料有限公司生产车间内，员工在岗位上忙碌。2021年，该公司销售总额突破2亿元。 兵团日报常驻记者 赵宝山 摄

“多亏了河南省消费援疆的好举措，我种的葡萄有了好销路。”1月13日，提起消费援疆，十三师红星四场十一连职工叶里肯·塔合尔感激不已。

近年来，河南省援疆前方指挥部制定消费援疆实施方案，组织专班打通了十三师新星市特色农产品在河南省“进机关、进企业、进社区”的渠道。2021年8月，河南省在遭受洪涝灾害巨大冲击下，依然以省总工会名义印发《关于持续开展消费援疆行动的通知》，联系线上线下经销商采购、销售十三师新星市优质农产品。2021年，河南省采购十三师新星市哈密瓜、葡萄以及各类干果，总价值超过3200万元。

消费援疆是河南省援疆前方指挥部助力十三师新星市经济高质量发展的举措之一。2021年是河南省第十批援疆工作队在十三师新星市开展对口支援工作的第二年。两年来，援疆干部人才牢记重托、接续奋斗，用行动践行初心使命、以奉献诠释责任担当，积极开创援疆工作新模式，助力十三师新星市经济高质量发展。

结对共建助力乡村振兴

“在援疆干部张伟的协调安排下，2021年我有幸到济源示范区参加了党建专题培训班，学到了不少好的经验和做法，回来后我就列了一长串工作计划。这不，现在正忙着一一落实呢！”火箭农场前进社区党支部书记陈彦斌指着办公桌上的笔记本说。

河南省发挥“三学院三基地”和各级党校资源优势，举办专题培训班，支持十三师新星市开展党支部书记培训和党员教育。目前，火箭农场已有37名基层党支部书记、党务工作者赴愚公移山干部学院，与济源示范区180名党支部书记同堂学习培训；柳树泉农场已有31名党员干部赴三门峡市委党校学习培训，考察市属6个县（市、区）和城乡一体化示范区、开发区管委会基层党建和乡村振兴工作。

济源示范区创新推出“党建+宣传+文化+健身+休闲”共建模式，支持火箭农场建设党建阵地；商丘市将名优特产“黑花生”引入淖毛湖农场哈密瓜园间作套种并回购，促进当地职工群众增收；新乡市辉县市孟庄镇、获嘉县亢村镇指导红星一场红桥社区开设用志愿服务积分兑换商品的“幸福超市”；三门峡市出资60万元帮助柳树泉农场铺设连队道路并进行亮化绿化美化，援疆干部李平还协调组织专业团队助力农场挖掘旅游资源……

“第十批援疆工作开展以来，河南援疆前方指挥部坚持党建引领，以高质量党建推动高质量援建，以高质量援建促进高质量发展，将十三师新星市基层党组织建设纳入援疆工作总体布局，点对点助力完善制度、建好阵地、建强班子。在河南省委组织部的大力支持下，我们协调河南省8个省辖市党建基础好的100多个乡镇（街道）与十三师新星市80个连队、26个社区点对点结对共建，共筑党建基层基础，共促党员队伍建设，共享红色文化资源，取得明显成效。”十三师新星市党委副书记、副师长，河南省援疆前方指挥部副总指挥、党委副书记、纪委书记杨建国说。

智力援疆提升帮扶效果

“去年，中国工程院院士张新友一行来到我们黄田农场指导枣园发展林下套种花生以及早熟西瓜、西梅、乔尔杏种植技术，第一次见到这么高级别的专家学者，我们激动不已。”黄田农场十一连党支部书记王豫祥说。

2021年4月，在豫“两院”院士、中原学者等13名专家学者组成“中原院士专家服务团”，分农业、经济、工业、医疗教育4个组赴十三师新星市开展院士专家服务活动，聚焦十三师新星市生态绿色农业、煤化工产业链、能源新能源利用、城市经济等9个方面发挥智力优势，开展课题调研，搭建资源桥梁，提出对策建议，开辟更多路径。

河南省坚持把智力援疆作为援疆工作的重点，把中央要求、受援地所需和支援地所能紧密结合起来，“引进来”为受援地输入优秀紧缺援疆干部人才，“走出去”培养培训受援地高素质干部人才，着力打造“永久牌”干部人才队伍。

据介绍，针对十三师新星市设市建镇、科技创新、文化旅游等重点工作人才需求，河南省援疆前方指挥部把柔性引进高层次、急需、紧缺干部人才作为智力援疆的一项重要工作，柔性“小组团”援疆方式让一批批援疆干部人才分布到十三师新星市各个领域，实现资源广域整合、帮扶系统发力、效能整体发挥。

援疆干部人才王军胜、郑继超、李昂举家奔赴新疆；援疆干部方韬、医生孙健伟主动延长援疆期限；援疆教师王海森2014年援疆至今，把青春和智慧献给边疆教育事业；援疆医生冯淑艳两次短期援疆后又再次进疆；援疆干部宋春“轻伤不下火线”，带病坚守岗位。2021年6月，援疆干部陈金岭被河南省委直属机关工委授予2019—2020年度“优秀共产党员”称号；2021年9月，援疆干部郭富强被兵团“民族团结一家亲”活动领导小组评为兵团2020年度“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动先进个人。

产业援疆注入发展动能

“近年来，受疫情影响，招商引资的难度增加了，但我们的招商引资力度不减，想方设法组织河南省产业园区、企业、商协会等派代表赴十三师新星市开展项目考察、企业对接等活动，同时推动成立了十三师新星市河南商会。援疆干部充分发挥各自优势，通过各种方式对外宣传推介十三师新星市，吸引河南省企业前来投资兴业。”河南省援疆前方指挥部招商引资专班负责人李步健说。

产业兴则百业兴，产业强则经济强。河南省援疆前方指挥部坚持把产业援疆作为帮助十三师新星市扩大就业、融入国内国际双循环的重要举措，及时制定相关方案，通过抓规划编制、项目储备、平台搭建、活动开展、承接转移和智库建设，帮助搞好产业规划、优化产业结构、发展特色产业、培育市场主体。

实施招商引资“六个一”工程，成立一个工作专班、制定一套专项方案、建立一个协调机制、开展一次专业培训、形成一批项目清单、完善一套保障机制。建立涵盖各行业、计划总投资853.3亿元的产业和基础设施两个招商项目库，组织开展四地定向招商和产业园区、物流产业、商会协会三个专题定向洽谈的“2+4+3”系列招商活动。援疆干部孟召明充分利用河南省工业和信息化资源优势，组织河南省企业进疆考察调研。2021年，河南省援疆前方指挥部组织招引落地企业8家，总投资18.92亿元。

抓项目就是抓发展。河南省援疆工作前方指挥部不断强化项目建设服务，建立重点项目保障机制，实行首席服务官制度，用最短的时间促进项目落地建设。

“我们是河南省援疆前方指挥部通过招商引资入驻十三师新星市的企业，入驻之初援疆前方指挥部成立专班、指派专人帮助项目落地建设，最终使项目实现当年开工、当年投产。”新疆瑞克沃新材料有限公司副总经理黄炜说。

援疆干部王伟介绍，除了做好招商引资项目的跟踪服务，河南省援疆前方指挥部还科学谋划“十四五”援疆项目，高起点、高标准、高质量编制项目规划，目前已谋划援疆项目41个、使用援疆资金总5.67亿元，较“十三五”增加1.28亿元。

《兵团日报》（2022年2月24日第7版）