不断健全养老服务体系，让老年人“幸福享老”——

在兵团养老，是件挺幸福的事儿

图① 2月24日，一师十三团红桥医院组织家庭医生，上门为行动不便的老人免费做健康体检。 黄磊 摄

图② 九师一六四团养老院的护工陪李素梅老人（中）在公园散步聊天（资料图片）。 孙丽娜 摄

图③ 2月3日是大年初三，六师五家渠市吾家乐宝养老总院社工正在教老人使用手机微信功能和家人视频聊天。沈欣玥 摄

●兵团日报全媒体记者 刘美惠子

国务院日前印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》明确提出，“十四五”时期推动全社会积极应对人口老龄化格局初步形成。

银发浪潮来袭，兵团养老服务发展情况如何？怎样做好养老工作，让老年人生活得更加幸福？

近年来，兵团各级各部门通过有效引导，着力构建高质量养老服务体系，初步形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、医养康养相结合互为补充的社会化养老服务模式。截至“十三五”末，兵团建成养老服务机构和设施263个，其中，有养老院154家、社区老年人日间照料中心109个，总床位数1.7万张，医养结合机构99家，养老事业呈现蓬勃发展的良好局面。

居家养老——“老有所助”更有温度

“什么是高血压？什么人易患高血压？”3月6日，在八师石河子市新城街道七社区颐心园日间照料中心会议室，正进行一场特别的讲座，学生都是来自社区的老人。

台上讲得细致，台下听得专心。大家认真做记录，不时有人向授课医生提问。

每个月，颐心园日间照料中心都会定期邀请石河子大学第一附属医院的医生前来开办讲座，为老人们讲解慢性病的预防与治疗，以及养生保健、营养调节等方面的知识。

“作为老年人，身体健康是我们最关心的问题，这种健康讲座真是实用又贴心。”王致胜老人说，他加入颐心园日间照料中心已经两年了，家中无人照顾的时候，一个电话，就会有工作人员专门为他送来一日三餐。如果需要，照料中心还会上门为他打扫卫生、洗头理发，陪他看病就医。“这种家门口居家养老模式，不仅安排有丰富的文娱活动，还有工作人员每天照顾我的生活起居，生活很方便很安心。”

在新城街道七社区，60岁以上居民有3200人，占全小区居民总数的29%。为满足老年群体日益增长的养老服务需求，2014年，七社区建成了970平方米的日间照料中心，在师市率先采取“公建民营”的方式，招标专业养老服务组织进行运营。

七社区颐心园日间照料中心共有3层，设置有棋牌室、电子阅览室、心理咨询室、健身室等，全天候免费为老年人开放服务。该中心拥有8间16张月托老年人床位，短期内家中无人照顾的老年人可以在这里寄宿，还设置有可托管智力残疾人士的“阳光家园”，同时配有餐厅，只需一个电话，便能将热腾腾的饭菜送到老年人家里。

八师石河子市现有人口69.7万人，其中60岁以上老年人有15.7万。截至目前，师市共有养老机构28家，养老床位5172张，每千名老年人拥有养老床位36张，已形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，可为老人提供涵盖机构照料、社区照护、居家护理的“一站式”养老服务。

颐心园日间照料中心的负责人徐燕明表示，居家养老是对传统家庭养老模式的补充与更新，服务基数大、分布广、需求碎片化程度高，需要以更多的耐心，更精准地从老年人实际需求出发，为老年人提供方便、快捷、高质量、人性化的服务。

“今年从3月份开始，我们将依托石河子市养老服务指挥中心平台，实时监测工作人员服务时间、定位及反馈评价，做到服务无死角、无盲点、无漏洞，切实提高服务水平，畅通沟通渠道。”徐燕明说。

机构养老——“老有所养”更有质量

“陈奶奶，您把袖子卷上去，我们给您测一下体温和血压。”3月4日早上10时，六师五家渠市吾家乐宝养老总院医护人员准时来到85岁的退休职工陈桂兰的房间，为她进行健康检测。陈桂兰老人患有好几种慢性病，是6年前入住吾家乐宝养老总院的。

六师五家渠市吾家乐宝养老总院成立于2015年5月，是一家集“学、养、康、医、大健康”为一体的养老服务机构，目前在六师新湖农场、芳草湖农场、红旗农场、一○七团社区以及三师图木舒克市等地运营养老机构11家，总床位数达3000张。2020年，吾家乐宝养老总院成功入选民政部、发改委公办养老机构改革优秀案例，是兵团唯一的入选机构。

走进吾家乐宝养老总院，只见一间间宽敞明亮的房间里，彩电、空调、热水器等一应俱全。此外，院内还设置了安全扶手、防滑地毯及无障碍坡道。

“这里24小时都有医生巡诊监护，还有一群小伙伴能一起聊聊天，比待在家里舒服多咯！”提到养老院的服务，89岁的何天英奶奶赞不绝口。

“今天中午的菜有川北凉粉、爆炒猪肝、毛芹土豆丝和虾米冬瓜汤。春天到了，一定要通过食物温补身体。”“今天开始，你们可以邀请家人来养老院免费点菜，陪伴大家用餐。”2月26日，正是午餐时间，六师五家渠市吾家乐宝养老总院院长王辉对正在用餐的老人们说道。

听到这一消息，老人们都很高兴。“我等会儿就给儿子打电话，让他来尝尝我们食堂大厨的手艺。”刘海友老人转过头笑着对同伴说。

王辉介绍，吾家乐宝养老院采用集中管理模式，老年人可以得到全天候、专业化的照顾和医疗护理服务，“我们始终秉承‘一切源于适老’的理念，致力于打造一个专属于老年人的‘家外之家’，提升老年人的幸福感，让他们享受有品质的老年生活。下一步，我们将积极学习行业先进经验，进一步完善服务，让老年人在这里过得更舒心。”

医养结合——“老有所依”更有保障

安享幸福美满的晚年，是每位老年人的期盼，也是每个家庭的关切，而完善的医疗服务往往是养老生活的核心需求。如今，“楼下看病、楼上养老”“有病治病、无病疗养”等医养结合新型养老模式正在兴起，成为养老服务产业发展的新方向。

如何让医养结合的养老服务打通“最后一公里”？近年，兵团积极引导基层医疗卫生机构及医务人员与老年人家庭建立签约服务关系，鼓励社区医生参与健康养老服务；建立团场养老院和医院紧密合作机制，提升养老院医疗护理服务能力，使基层医养结合服务能力进一步提升。

“有了家庭医生，我们足不出户就能享受安全、高效、便捷的医疗保健服务，真是太方便了！”2月25日，一师七团退休职工易明全老人对上门出诊的卫生员雷枫说。经过电话预约，雷枫上门为他和老伴检查了高血压、糖尿病等慢性病情况。

近年来，住在七团的老人们越发感到就医方便了，因为他们有了自己的家庭医生，头疼脑热等常见病、慢性病，都能及时获得家庭医生的关照。上门服务，更是加深了医院和职工群众的感情。

“为了实现‘居家医养’，我们以家庭医生签约服务为抓手，打通医养结合服务‘最后一公里’，今年医院11个家庭医生团队与全团857名65岁以上的老年人，逐一就提供家庭医生服务签了约。”七团医院党支部书记李进红介绍，“医院以家庭医生团队为单位，积极为签约患者提供预约优先就诊服务，实现了就诊预约、定向分诊，增强居民特别是老年群体的获得感。”

据了解，七团常住人口12238人，60岁以上老年人有1403人，占总人口的11.46%。多年来，七团党委高度重视老年事业的发展，逐年加大老年人“医养”这一社会民生工程的投入力度，近3年投资逾千万元用于养老设施建设。

抓好家庭医生签约服务工作的同时，七团医院积极履行社会责任，与该团银龄养老公寓协商，签订了医养结合协议；对全团844名老年人进行健康风险评估和生活自理能力评估，全年随访2656人次；各科室骨干针对老年人常见疾病，每月为老年人举办一次健康讲座；选派医疗团队定期到养老院、社区，提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询等服务，同时建立双向转诊、急诊急救等老年人医疗救治绿色通道。

“我们将进一步加大人才培育力度，提升医养结合工作水平，优化养老服务供给，满足职工群众多层次、多样化的健康养老服务需求，真正实现老有所养、老有所依。”李进红说。

过上幸福的晚年生活，是每个老年人的心愿。随着养老服务业的不断发展以及服务质量的不断提升，养老服务正从“基本养老”迈向“品质养老”。

“让好政策落细落实，着力解决好现实问题，才能让职工群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，从而推动新时代兵团老龄事业高质量发展。”兵团养老行业协会执行会长刘超说。