变“猫冬”为“虎跃”

——兵团“招商之冬”活动扫描

兵团日报全媒体记者 兰玲玲

位于二师铁门关经济技术开发区工业园内，在建的新疆中如新材料有限责任公司塑料金属制品生产及回收再利用项目（资料图片）。2021年，二师铁门关市围绕“补链、强链、延链”做文章，全力抓好招商项目落地见效。栗卫平 摄

十师北屯市新泰塑业有限公司工人在赶制订单（资料图片）。十师北屯市以招商引资为抓手，带动经济高质量发展。兵团日报全媒体记者 陈洋 摄

十二师政务服务大厅商事窗口工作人员为前来办理项目规划许可证的公司工作人员讲解办事流程和注意事项（资料图片）。十二师建立健全重大招商项目保障机制，实行“保姆式”服务，提高项目核准落户率、开工竣工率和投产达效率。兵团日报常驻记者 冯晓玲 摄

建设工地热火朝天，生产车间机器轰鸣……兵团日新月异的发展，离不开招商引资的强力支持。

历经100余个日日夜夜，兵团“招商之冬”收获丰硕——签约项目1974个，总投资9934亿元，比上一轮“招商之冬”签约项目1013个、签约金额5284.2亿元，分别增长了94.9%和87.9%。

这一成绩的取得，来之不易，成之惟艰。

让“招商之冬”引来“项目之春”——

把项目建设淡季变成招商引资旺季，激起千帆竞发的招商引资大潮

兵团高质量发展，基础在产业，关键靠项目，突破在招商。

紧紧抓牢经济工作的“生命线”，兵团党委把招商引资作为强投资、兴产业、调结构的重要举措，及早谋划部署“招商之冬”工作，千方百计打好招商战役，在冬春季节掀起火热的引资大潮。

2021年11月1日，兵团招商引资工作推进会暨“招商之冬”动员会召开，自治区党委副书记、兵团党委书记、政委李邑飞对“招商之冬”工作进行动员部署，提出主攻方向和核心任务，要求各级各部门统一思想、心无旁骛抓落实。

今年2月16日，兵团“招商之冬”工作推进会召开，自治区副主席、兵团党委副书记、司令员薛斌分析了“招商之冬”阶段性进展情况，明确了“招商之冬”活动具体措施，提出要精准聚焦，大干快上向前奔。

新目标、新举措，激起千帆竞发的招商引资新高潮。

大处着眼，小处着手，兵团招商引资工作领导小组充分发挥协调作用，加强工作调度，开展专题调研，交流借鉴先进经验，营造浓厚氛围。

聚焦招商引资“一号工程”，各师市党政主要领导分别带队外出开展招商活动44次。

主动“走出去”敲门招商。各师市认真落实兵团党委部署要求，共“走出去”2329批次，同比增长176.8%，其中七师胡杨河市、四师可克达拉市、十师北屯市超过200批次，共对接企业1400余家。

积极“请进来”精准对接。各师市进一步拓展招商引资途径，“请进来”4809人次，其中三师图木舒克市、八师石河子市、一师阿拉尔市超过400批次。

“一个好项目，想要的地方很多，要确保项目在师市落地，那就要尽最大的努力，不停地跑、不停地谈，做好全方位工作，提供最优质的服务。”六师五家渠经济技术开发区负责人表示，不少跑招商的干部在办公室里都放着行囊，一声令下，随时出发。

在引“链”引“特”上实现新突破——

创新招商引资方式，以“闯”的精神、“创”的劲头全面提升招商水平

“开春即开工”。暖阳下，八师石河子市重大项目开复工全面启动，跑出高质量发展的“加速度”。招商引资与项目建设互促互进，八师石河子市一季度形成招商引资实物量预计增长54.2%，为经济“开门红”奠定了坚实基础。

“师市创新招商引资方式，完善重点项目挂钩机制，做到‘一个项目、一个领导、一个专班、一抓到底’。”八师石河子市党委书记、政委朱雪冰说。截至目前，该师市已为70余个“招商之冬”新签约项目办理完成立项手续。

深化“链长制”招商，八师石河子市系统梳理棉产品加工、农机装备生产维保、铝制品深加工等分支产业链，一批农产品深加工、医药中间体项目落户师市，“补链、强链、延链”工程顺利实施，为各师市创新招商引资方式提供了经验和借鉴。

招商引资，兵团、师市不缺乏优惠政策，缺的是全面创新的胆识和理念、用足用好政策的观念和方法、善于抓住机遇的智慧和能力。

创新招商引资方式，发挥“前沿哨所”作用。在“招商之冬”活动中，各师市借鉴其他省市的做法，探索开展驻点招商，在京津冀、长三角、珠三角等区域新派招商组56个、招商专员227人，开创了驻点招商新局面。

借势接力，借梯登高。各师市积极对接大型企业、行业协会、商会组织等，收集企业投资信息，全面开展产业合作。二师铁门关市瞄准央企、大型国企和国内500强企业，利用河北省产业援疆和国资央企助力新疆高质量发展机遇，依托丰富煤炭资源，联合大企业打造千万吨级煤炭能源保障基地；与中煤集团新疆能源有限公司签订战略合作协议，达成了总投资600亿元的新能源、化工项目合作意向。

借鉴八师石河子市“链长制”招商经验，各师市纷纷围绕辖区产业发展实际，谋划产业链项目，有效提升了精准招商水平。其中，谋划产业链项目数量过百的师市达到5个，分别是六师五家渠市、一师阿拉尔市、八师石河子市、七师胡杨河市和十二师。

“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”——

招商引资量质提升，促进产业结构持续优化，一批大项目好项目加快落地

3月16日，一师阿拉尔市举行“招商之冬”项目集中签约仪式，共签约项目36个，总投资678亿元，其中不乏产业类、商业类大项目、好项目。

36家签约企业落户阿拉尔市，不仅体现了企业家的全局视野和战略眼光，也彰显了一师阿拉尔市打好招商主动仗取得的丰硕成果。

引资含金量高不高，要看大中项目多不多。“招商之冬”期间，兵团一批大中项目签约落地，捷报频传。

其间，兵团累计签约项目1974个，签约金额9934亿元，其中重大项目212个，签约金额8216.4亿元，占项目总签约金额的82.7%，形成了“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的生动局面。

据统计，签约项目中，50亿元至100亿元的项目24个，10亿元至200亿元的项目16个，200亿元至300亿元的项目2个。

更为可喜的是，300亿元以上的项目达到了3个，分别为六师五家渠市总投资580亿元的年产120万吨1，4丁二醇及其循环经济产业链项目、七师胡杨河市总投资500亿元的化工新材料循环经济产业园项目、八师石河子市总投资399亿元的中国化学—天业集团智能生态光伏耦合绿色特种树脂建设项目。

让大项目、好项目加快落地，各师市全面提升项目审批工作效能，从“招商之冬”签约项目进展情况来看，签约项目履约率达到37.6%，资金履约率达到16.9%，分别同比增长13.9%和7.6%。

其中，七师胡杨河市“招商之冬”签约项目280个，计划年内开工141个，已办理前期手续项目97个，38个项目在3月底开工；三师图木舒克市签约项目130个，已落地项目31个并形成实物量1.4亿元，以高质量招商引资有力推动了经济社会高质量发展。