可克达拉市创建智慧数字之城——

打造城市“智慧大脑”

张帅纲

可克达拉市政务服务中心（摄于4月1日）。杨俊钦 摄

可克达拉市政务服务中心工作人员在录入服务信息（摄于4月2日）。杨俊钦 摄

两位市民在可克达拉市政务服务中心自助办税（摄于4月2日）。杨俊钦 摄

一座和谐宜居之城，必定与“智慧”紧密相连。让城市更智慧、更宜居，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。

作为一座名副其实的宜居宜业之城，近年来，四师可克达拉市依托5G、大数据技术，加快智慧城管、智慧社区项目建设和运行，提升城市管理的科学化、人性化、精细化水平，让职工群众享受优质服务。

智慧城管 让城市管理更智能

4月13日，可克达拉市城管支队队员在日常巡查过程中，发现绿化水管漏水，立即通过“执法单兵”系统上报至智慧城管指挥中心，智慧城管指挥中心工作人员做立案受理并转至城建公司监督员核查处置，一个工作日即办理完毕，体现了智慧城管极高的办事效率。

在位于可克达拉市建设环保大厦的智慧城管指挥中心内，数字城管、智慧执法、智慧环卫、智慧市政、管网运行等板块一应俱全、一目了然，可以很清晰地看到可克达拉市目前的城市管理总体情况。

城管指挥中心作为城管指挥的重要场所，汇集城市综合执法系统、市政管网提升、市政基础设施系统等3大系统板块重要信息和数据，同时进行实时展示，包括城管执法展示、管网3D展示、基础设施物联感知状态展示等，为城管综合管理指挥提供统一的管理门户和集中调度的智慧平台。

可克达拉市通过现代化信息手段，整合应用GIS(地理信息系统)、遥感、遥测、宽带网络、多媒体、智能管控及虚拟仿真等多项技术进行城市管理，实现城市管理空间细化和管理对象精确定位。通过创新管理体制，规范城市管理流程，增强对城区动态性、突发性事件处置力度，实现快捷、高效、全时段、全方位的城市管理。

可克达拉市智慧城管是智慧城市大脑应用的一部分，也是智慧城市建设的重要组成部分。智慧城管向下通过统一规范标准接入并管理城市融合基础设施，采集城市感知设备数据；向上提供智慧城管应用，实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。

智慧供热实现全市供热“一屏观、一网管”；智慧井盖有效预防因井盖异常使用引发的安全事故；智慧公厕可以进行人流量监测、智能除臭、硫化氢氨气监测；智慧环卫可实时监测各类机械车辆的油耗传感、液位计、车辆定位及行车轨迹等。

“可克达拉市紧紧围绕智慧城管建设的目标要求，按照‘以最小的投入，实现最大效益’的思路，构建智慧城管系统。综合运用计算机技术、信息技术和智能管控技术，通过资源整合、功能拓展，深化智慧城管建设，实现城市管理的范围全包容、空间全覆盖、时间全天候，形成监控实时化、处理及时化、管理精细化、考核标准化的运行模式，促进城市管理工作由被动向主动、静态向动态、粗放向精细、无序向规范转变，全面提高城市管理水平。”四师可克达拉市住建局党组书记、局长邓义华说。

智慧社区 让基层治理更高效

4月12日，可克达拉市花城佳苑七区的业主通过网格员，反馈自己的车辆被剐蹭问题，社区网格员通过社区安防摄像头的历史影像，找到了有力证据，为业主挽回了损失。这是可克达拉市智慧社区建设的一个缩影。

可克达拉市智慧社区综合运用现代科学技术,整合社区的人、地、物、情、事等信息，以党建为引领，统筹社会管理、公共服务等资源，采用“1+3+19”应用体系架构，即建设1个社区智能运营中心、3个社区应用平台以及19个社区特色服务应用，提升社区治理精细化和小区管理现代化水平,促进物业服务和便民服务智能化，创新社区管理和社区服务模式。

在便民、惠民服务方面，可克达拉市智慧社区共安装273个设备，应用多种AI算法，对人员、车辆的进出进行抓拍。此外，社区在消防方面入户安装了1964个设备，户外安装了1924个设备，通过这些与居民生活息息相关的物联网传感设备，可以对家庭失火、燃气泄漏、电流电压过载等常见问题进行及时报警，让群众放心出门、安心工作，家庭安全可以放心交给“24小时在线的安防管家”。

为将与社区居民生活息息相关的社区防疫政策、水电气暖信息等及时传递到居民家中，可克达拉市福安社区在各小区共安装了15个室外信息屏、140个广播音箱，通过广播、信息屏的形式，每天定时播发防疫管理要求、离返社区政策信息。

社区工作繁杂琐碎，提升社区网格员的工作效率，是智慧社区建设的重要内容。通过社区网格系统，网格员对发生在社区的事件进行集中受理，及时派遣、处置。

“以智慧社区建设为依托，打造一个信息整合、智能互动、融合创新的新型社区，提供‘全覆盖、无缝隙、制度化、精细化、常态式’的社区管理服务，全面提升社区居民生活满意度。”可克达拉市福安社区党支部书记崔园园说。

城市APP 让工作生活更便捷

4月14日，可克达拉市金山街道福安社区居民郭四茹通过“可市通”APP缴纳了水费，整个过程不到两分钟。

“以前缴水费要跑到政务服务中心去，现在有了‘可市通’APP，比以前方便多了。”郭四茹说。

智慧城市是数字经济、数字社会、数字政府建设的重要内容，是基于公共数据平台的市域治理数字化转型应用集成系统。

为更好地服务市民，让市民享受到更加便捷的生活，可克达拉市将“可市通”APP打造成为政务服务全覆盖、全主题、全方位的一站式城市移动端服务平台，完成高频应用接入、智慧城管和智慧社区等政务服务平台对接，实现政务服务从“广播式”到“精准化、个性化”的跨越发展，实现“让市民用一个APP畅享数字可克达拉服务”的核心理念。

目前，“可市通”APP实现了市民随手拍、居民用水缴费、车票预订、移动话费充值、公交出行、不动产登记、智慧公厕等一批高频民生事项的“掌上查”“掌上办”；

在APP上，市民可以轻松查到全市所有的公共厕所的位置、星级、人数等信息，并实现当前位置定位、目的地检索、一键导航等；

通过APP中的“公交出行”应用平台，市民能迅速找到离自己最近的公交站点。

此外，市民还可以在APP中浏览最新的新闻资讯，与其他人一起互动，分享自己的生活。

除了面向市民的“可市通”APP，还有面向政府工作人员的“可政通”APP，可以实现通讯录、智慧考勤、视频会议、任务下发、案件处置等功能，可有效提高政府工作人员的工作效率。

可克达拉市聚焦解决城市治理中的重点难点堵点问题，综合运用云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链、5G等新一代信息技术，以公共数据资源全面、畅通、安全汇聚共享为支撑，以多业务协同和大数据分析场景应用为突破点，不断提升城市治理的科学化、精细化、智能化水平，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。