平安路上幸福长

——记“全国优秀公安基层单位”四师伊宁垦区公安局阿合奇派出所

兵团日报常驻记者李惠

阿合奇派出所民警在入户走访（资料图片）。 兵团日报常驻记者 李惠 通讯员 杨敏 摄

阿合奇派出所民警为居民办理证件（资料图片）。 兵团日报常驻记者 李惠 通讯员 杨敏 摄

仲夏时节，万物并秀。近日，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在京举行，伊宁垦区公安局阿合奇派出所荣获“全国优秀公安基层单位”荣誉称号。

接到喜讯，伊宁垦区公安局党委副书记、政委林卫国激动地说：“他们坚持做好社会治理这篇大文章，切实解决好群众关心的切身利益问题，确保了一方平安，是基层派出所学习的典范。”

强化党建引领 凸显责任担当

党建引领，是新时代“枫桥经验”的灵魂，更是其不断创新发展的根基。

位于七十一团的阿合奇派出所，有60余名民辅警，辖区点多、线长、面广、人员成分复杂。多年来，阿合奇派出所坚持以党的建设引领辖区社会治理，探索形成了“党建+网格治理”等系列有效做法，构筑共建共治共享的社会治理新格局。

结合综治工作的实际情况，阿合奇派出所建立健全“一体化领导、一个平台统揽、一个窗口受理、一个场所服务、一套机制运行”的整体工作机制，形成共同参与、齐抓共管的综治工作格局。

结合党史学习教育、政法队伍教育整顿，阿合奇派出所深入开展“我为群众办实事”实践活动，坚持“三会一课”制度，广泛开展谈心谈话，发挥党员示范引领作用。

突发事件面前，更显责任担当。近年来，面对突发的新冠肺炎疫情，应上级党委号召，阿合奇派出所党支部立即组织党员民辅警成立党员先锋队，民辅警不顾个人安危，纷纷主动请缨，党支部紧急抽调31名民辅警协助开展疫情防控工作。

打铁先得自身硬。阿合奇派出所锚定“四个铁一般”治警标准，坚持挺纪在前、抓早抓小，制定“阿合奇派出所警务制度汇编”，抓紧民警作风养成建设，切实解决贯彻执行条令不严格、警容不严整、举止不端正等问题，实现了连续3年未发生民辅警违法违纪事件。

筑牢群众根基 建立大调解格局

要推动所辖区域和谐平安建设，关键是要激发居民主体意识，丰富居民自治参与形式，从而激发居民内生动力，让居民更加积极地参与到辖区各项事业的建设中去。

这些年，阿合奇派出所准确把握“枫桥经验”实质，深入挖掘“枫桥经验”中蕴含的精神内核，牢固树立以人民为中心的理念，坚持自治、法治、德治“三治”融合，着力构建“支部领导、综治协调、社会协同、群众参与、法治保障”多方位、多层次、多渠道、多元化解矛盾纠纷的大调解格局。

传承弘扬新时代“枫桥经验”，全力打造平安团场。建立覆盖全域的人民调解、司法调解、行政调解网络，实行“三调”融合，矛盾纠纷调处成功率达100%。

去年3月，阿合奇派出所民警得知辖区双鑫矿渣微粉厂拖欠23名员工工资28万余元，派出所立即召开研判会，多方联动，通过劳动仲裁部门以最短时间解决欠薪问题。目前，拖欠工资已全部付清，看到员工脸上洋溢的笑容，派出所民辅警心里暖暖的。

“警务围着民意转、民警围着百姓转”是阿合奇派出所工作亮点之一。阿合奇派出所创新实行“一室两队”机制，实现警力下沉，做到用脚步走透“枫桥”，用真心摸透民意，构建了“两喊一不叫”（民警喊得出群众的名字，群众喊得出民警的名字，连队的狗看到民警也不叫了）的和谐警民关系。

延伸警务触角 确保一方平安

阿合奇派出所积极探索推进警务机制改革，延伸基层警务触角，充分发挥警务室民警“四员”作用，密切警民关系，不断提升群众参与社会治理能力。

依靠群众，探索群防群治新模式。阿合奇派出所建立警民群防联盟体系，发动吸纳辖区网格长、楼栋长、物业管理员、小区保安员、快递员、环卫工人等人员，组建义务巡逻队；坚持开好联户长会议和流动人员“家庭”会议，收集各类信息435条；组建“两站两员”志愿服务队，为道路交通安全提供坚强保障。

综合治理，维护辖区安全稳定。阿合奇派出所着力构建全方位、立体化治安防控体系，倾力打造全时空平安社会格局，群众法律意识和防范能力普遍提高，“盗抢骗”“黄赌毒”、传销、非法集资等违法犯罪行为得到有效遏制。

精细管理，细化工作显成效。阿合奇派出所以“每日工作通报、每周研判分析、每月量化考核”三项工作为抓手，坚持以“考”字为标，将任务分解到各个岗位，切实让“接处警、控发案、保平安”成为常态，治安防控由“工作日”向“休息点”延伸，刑事、治安警情连年下降。

以“服务不缺位”为载体，提升群众获得感、满意度。阿合奇派出所支部班子建立“分管警务站、联系团连、挂钩社会组织”的工作制度；警务站实施24小时勤务，社区民警推行“错时错班”、代办服务、24小时预约服务等便民举措，切实打通服务群众的“最后一公里”，群众对社区民警知晓率达到100%。

辛苦付出，终有收获。去年，阿合奇派出所利用联调联处机制受理化解矛盾纠纷185起，挽回经济损失30余万元；先后荣立集体三等功3次、获嘉奖1次。2020年，该派出所被评为兵团“枫桥式公安派出所”。2021年，阿合奇派出所党支部被新疆维吾尔自治区党委评为“先进基层党组织”。

平安是最大的民生，幸福是最好的成果。如今的阿合奇派出所，把实践新时代“枫桥经验”摆在更加突出的位置，正一如既往地为辖区社会和谐稳定保驾护航，以优异的成绩迎接二十大胜利召开。

《兵团日报》（2022年6月23日第7版）