逐梦小康路上的“生力军”

——推进新型农业经营主体高质量发展的兵团实践

兵团日报全媒体记者郑娅莉

二师二十五团阳光玫瑰葡萄种植专业合作社社员在分拣包装葡萄（资料图片）。二师铁门关市积极培育壮大新型农业经营主体，以产业振兴推动乡村振兴。李嘉成 摄

在新疆天润唐王城乳品有限公司包装车间内，工人们将产品装箱（资料图片）。天润唐王城乳品公司积极发挥龙头企业引领带动作用，不断延伸产业链，带动职工群众就地增收。 兵团日报全媒体记者 陈洋 摄

工人在北屯市海川开心食品有限责任公司生产线上忙碌（资料图片）。近年，十师北屯市推广“龙头企业+合作社+职工”经营模式，以产业发展促进职工增收和乡村振兴。 兵团日报全媒体记者 陈洋 摄

七师胡杨河谊坪良风辣椒种植专业合作社联合社社员在晾晒辣椒（资料图片）。2021年，该合作社订单种植辣椒1.1万亩，亩均收入5500元。惠月娥 摄

“信息化助推合作社驶上了高质量发展的快车道。”7月5日，阿拉尔市方圆林果业农民专业合作社理事长雷露蕾告诉记者，2020年，她了解到线上“旅游+直播”的传播优势和影响力后，与合作伙伴共同成立了阿拉尔市疆南五俏电子商务有限公司，利用基地农产品直供的价格优势，销售师市优质特色农产品。疆南五俏电子商务公司成立以来，销售额已突破1858万元。

阿拉尔市方圆林果业农民专业合作社是兵团新型农业经营主体高质量发展的一个鲜活实例。

党的十九大提出：“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，培育新型农业经营主体。”新型农业经营主体是新时代乡村振兴战略实施的重要推动力量。

近年来，兵团以优化发展环境、创新扶持方式、坚持示范创建为抓手，着力完善基础制度、加强能力建设、深化对接服务、健全指导体系。一系列举措的落地实施，有力促进了兵团新型农业经营主体向规模扩大、质量提升、效果显现、引领增强的发展方向转变，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了有力支撑。截至2021年底，兵团共有各类农工合作社5203家，这些茁壮成长的合作社已成为逐梦小康路上的“生力军”。

重点扶持

融资渠道畅起来

“我们合作社与多家高校及科研单位合作，引进新品种、推广新技术，提高了葡萄的生产效益。2021年，合作社产值达到1.6亿元。”7月2日，五师八十一团四连党支部书记、连管会指导员、双河市天益诚种植专业合作社理事长高祥雷说。

天益诚种植专业合作社整合优质资源，创新发展模式，采用“龙头企业+合作社+职工+基地+销售”的模式，进行规模化种植、品牌化销售。如今，合作社吸引力、凝聚力逐渐增强，已吸纳社员850人，社员年均纯收入超过13万元。2021年，这家合作社入选全国农民合作社典型案例。

近年，五师双河市大力实施农工合作社规范提升壮大工程，出台示范社监测评定办法，设立农业产业发展奖补资金，先后评选出五元养殖专业合作社、天益诚种植专业合作社、聚能农业种植专业合作社等10家融合度高、管理规范的示范标杆社和28家新注册、机构健全、运行规范的农工合作社，充分发挥奖补资金“指挥棒”激励导向作用，激发了合作社发展的内生动力。

为推进新型农业经营主体发展提档升级，兵团充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，制定了支持农工合作社发展奖补政策，重点扶持国家级、兵团级示范社及规范运行一年以上的农工合作社加快发展，并加强对南疆师市农工合作社的支持力度；重点支持农业发展项目、农业设施建设项目、农产品加工项目及市场营销、品牌建设项目等，推动农业标准化、规模化、绿色生态发展，推进新型农业经营主体高质高效发展。近3年来，兵团共安排财政奖补资金3494万元，已有567家农工合作社获得财政资金支持。

提质扩优

产业发展能力强起来

“在现在这个‘生活讲究品质、消费注重品牌’的时代，合作社要想发展壮大，就要确保质量、做强品牌。”6月30日，图木舒克市绿糖心冬枣种植专业合作社社长张有成深有感触地说。近年来，三师图木舒克市发挥自身农业优势，积极发展冬枣产业，成立了图木舒克市绿糖心冬枣种植专业合作社，采取“公司＋合作社＋基地＋农户”的经营模式，统一种植、加工、销售，形成冬枣全产业链。同时，师市加大冬枣商标品牌建设力度，助推特色农业品牌发展。2021年7月，“图木舒克冬枣”成为兵团首批被命名的地理标志产品。

“‘图木舒克冬枣’在贴上‘地理标志商标’后，在市场上较普通冬枣销售价格翻了一倍。如今，‘图木舒克冬枣’品牌价值达1亿元，年产值近2000万元，不仅让职工的腰包鼓了起来，还为农业转型、产业集聚和乡村振兴注入了新动力。”张有成说。

为提升特色优势农产品质量，增强市场竞争力，扩大市场占有率，兵团出台多项奖补政策，大力实施品牌战略，集中力量把主导产业品牌做大，把优势企业品牌做强，把地理标志产品品牌做响。

“我们的山药品质非常好，在疆内市场拥有很高的知名度。”7月2日，八师一二一团园禾佳蔬果种植专业合作社理事长李世杰说，“品牌可以帮助农产品实现优质优价，合作社坚持走订单农业发展路子，以打造品牌带动产业发展。”

经过10余年发展，园禾佳蔬果种植专业合作社与北京新发地农产品批发市场、新疆九鼎农产品批发交易市场、河南郑州国际物流港等分别建立了合作关系，山药年产量达4.8万吨，占据了全疆80%以上的市场份额。合作社注册了“园禾佳大漠”和“园禾佳山药”商标，其中“园禾佳山药”商标入选中国农业品牌目录，获得山药出口基地认证和农产品原产地认证，带动形成了以一二一团为中心、辐射周边团场和地方乡镇的3万亩山药种植基地。

兵团坚持把农业品牌建设作为推进农业产业化进程的重要抓手，不断引导、推进新型农业经营主体开展绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的“两品一标”认证，推动合作社生产走标准化、特色化、绿色化、高端化之路；不断加大农业品牌建设力度，大力推介品牌农产品，以提高特色农产品品牌知名度和美誉度，助力现代农业高质量发展。目前，兵团共有286家合作社成功完成商标注册。

示范引领

带动职工群众富起来

龙头企业，一头连着市场，一头连着农户，是最具创新活力的农业经营主体，也是推进农业产业化经营的关键。兵团大力培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，通过“龙头”带动农业产业化发展，激活高质量发展新动能。

“现在养牛真是省心，养什么品种、怎么饲养、如何销售，我们都不用愁，合作社一一为我们规划好了。”四师六十七团职工荣天源对记者说，六十七团基层供销合作社与可克达拉市创锦牧业有限公司签订了合作协议，加入基层供销合作社领办的专业养殖合作社后，社员年均收入可达11万元。

创锦牧业有限公司是四师供销合作社联合社下属企业，日前，该公司入围第七批农业产业化国家重点龙头企业名单。

“四师结合供销社改革，依托社属企业创办基层供销社，带动连队‘两委’领办农工专业合作社，基层供销社与合作社通过相互持股深化利益联结，既壮大了龙头企业，也进一步完善了新型农业经营主体与农户的利益分配机制。”兵团农业农村局相关负责人说。目前，四师供销合作社联合社累计创办基层供销社19个，实现了师市农牧团场全覆盖；累计领办农牧业合作社联合社9个、各类专业合作社56个，入社社员3068人。

在“龙头企业+合作社+农户”组织方式中，龙头企业发挥打“通”市场、拉“长”产业链条、用“活”金融工具等优势，有效带动了合作社发展和农户持续增收。同时，在龙头企业的引领下，农产品精深加工、品牌包装打造等也更加便利，从而形成群聚效应，进而推进农产品品牌化、产业规模化发展。

兵团以高质量发展为目标，突出产业优势、生态安全优势、地域特色优势，大力培育农业产业化龙头企业，建立“龙头企业+合作社+职工”的生产经营模式和紧密利益联结机制，通过龙头企业带动促进全产业链发展，提高产业竞争力，促进职工群众全产业链增收，为兵团农业发展注入新动能。目前，兵团已培育出22家国家级农业产业化重点龙头企业、5203家农工合作社，带动了16.6万名职工群众增收。

“我们将加快构建新型农业经营体系，创新合作模式，引导新型农业经营主体延伸产业链条，把千家万户的小生产与千变万化的大市场有机结合起来，推动优势特色产业做大做强。”兵团农业农村局相关负责人表示，新型农业经营主体要发挥优势，不断提升新型农业经营主体和服务主体集约化、专业化、组织化、社会化水平，为实现兵团乡村振兴和农业农村现代化提供新动能。

《兵团日报》（02022年7月8日第4版）