在兵团高质量发展中彰显工商联力量

——兵团工商联（总商会）五年工作纪实

兵团工商联（总商会）

兵团工商联（总商会）组织企业为兵团团场、连队捐赠2600台净水器（资料图片）。兵团工商联（总商会） 提供

兵团工商联（总商会）召开兵团“万企兴万村”行动启动大会暨助力第三师图木舒克市乡村振兴推进会（资料图片）。兵团工商联（总商会） 提供

兵团工商联（总商会）员工参加党建活动（资料图片）。兵团工商联（总商会） 提供

兵团工商联（总商会） 所属民营企业新疆唐锦纺织有限公司织袜车间员工在工作（资料图片）。兵团工商联（总商会） 提供

在时间的长河中，五年只是沧海一粟。而对于兵团工商联（总商会）而言，过去的五年，是强基固本、砥砺奋进的五年，是进一步发挥独特优势作用、在兵团高质量发展中充分彰显自身力量的五年。

五年来，兵团工商联（总商会）自觉把工作放在新疆工作全局中考量谋划，弘扬兵团精神和胡杨精神、老兵精神，致力更好服务“一带一路”、脱贫攻坚、乡村振兴等战略，在服务兵团改革发展和兵地融合中发挥了重要作用。五年来，兵团民营经济以不到45%的生产总值创造了超过75%的就业环境，为兵团经济高质量发展、转变“政”的职能、稳就业保民生、维护民族团结等发挥了重要作用。

这五年，是彰显使命担当赓续奋斗的五年：兵团工商联（总商会）紧紧围绕兵团党委中心工作，聚焦社会稳定和长治久安总目标，服务兵团经济社会发展大局，听党话、感党恩、跟党走的政治自觉、思想自觉、行动自觉不断增强。

这五年，是笃行不怠书写优异答卷的五年：兵团工商联（总商会）全面贯彻落实兵团党委决策部署，充分发挥桥梁纽带和助手作用，引导民营企业主动融入兵团经济体系，推动民营市场主体成为兵团经济发展的重要力量，为持续壮大综合实力、忠诚履行新时代兵团职责使命作出了贡献。

五年春华秋实，成于驰而不息。

把履行党对工商联工作的要求作为第一使命，汇聚起推进兵团民营经济高质量发展的蓬勃动力——

聚焦政治引领，加强和改进民营经济人士理想信念教育工作取得新突破

五年来，兵团民营市场主体如雨后春笋般大量涌现，民营企业实有数量年均增长31%，个体工商户实有数量年均增长6.7%。五年来，兵团民间投资增速始终保持在两位数，2020年、2021年连续两年超过20%，2021年对投资增长贡献率达59.8%。五年来，兵团民营经济总量占比稳步提升，民营企业已发展成为兵团工业中坚力量，规模以上工业企业中，民营企业数量占比超过七成、实现营业收入占全部规上工业的63.4%，民间投资占全部规上工业投资比重达到66.7%，对兵团高质量发展发挥着越来越重要的作用。

一个个含金量十足的数据，记录着五年来兵团工商联（总商会）砥砺前行的生动实践和喜人成果。

五年来，兵团工商联（总商会）致力发挥思想引领、凝心聚力作用，引导民营企业深刻理解新发展理念的丰富内涵，准确把握新发展理念的理论精髓，全面贯彻新发展理念的实践要求，兵团民营经济创新源泉充分涌流、民营经济创造活力充分迸发，成为兵团经济社会发展不可或缺的重要力量。

凝聚信念共识。以“诚信守法经营，坚定发展信心”为重点，连续五年举办民营经济人士理想信念教育培训班近60个班次、参训人数2240人次，引导民营经济人士增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

赓续红色血脉。广泛开展党史学习教育和新疆“四史”宣传教育，组织民营经济人士赴革命传统教育基地开展学习教育活动近百次；开设兵团工商联微信公众号，传播民营企业“好声音”，营造干事创业的浓厚氛围。

及时回应关切。开展“法治体检”和送政策、送法律进民企、企业家学法等活动。组织辖区500余家民营企业开展劳动关系状况监测调查，引导各师市工商联、商会及调解员入驻工商联商事调解服务平台，在15家商会挂牌“商事调解室”，推荐30名“特邀调解员”，商会调解能力建设持续加强。2022年8月，第四届民营经济法治建设峰会上发布的工商联与公检法司机关建立沟通联系机制结硕果“五个一百”典型事例中，兵团有11起案例入选。

五年春华秋实，五年深入实践。兵团工商联（总商会）教育引导机制不断健全，民营经济人士的理想信念更加坚定、发展信心更加充足、守法诚信意识更加牢固，汇聚起推进兵团民营经济高质量发展的蓬勃动力。

把民营企业的需求和关切作为第一视角，为民营经济营造更好发展环境——

围绕中心服务大局，发挥桥梁纽带和助手作用取得新成效

助力优化营商环境。推动兵团党委成立“兵团发展非公有制经济协调领导小组”、印发《关于大力推动非公有制经济加快发展的意见》、建立兵团党委常委联系民营企业工作机制，出台《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施意见》《兵团关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》，明确了7个关键领域的改革举措，提出要营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境，服务民营企业改革发展。

深入调研协调推进。五年来，兵团工商联（总商会）深入基层调查研究，全力推动打通“堵点”、解决“难点”、消除“痛点”。协调兵团发展非公有制经济，协调领导小组13家成员单位、联合兵团党委统战部组织6个调研组，先后赴14个师市开展“兵团民营经济发展情况调研”和民营企业“双复”情况调研，摸清发展情况，提出政策建议，并报兵团党委和机关相关部门，协调解决了一批难点、焦点问题；组织开展年度兵团民营经济发展情况调研，连续5年开展“上规模企业调研”，撰写调研报告上报兵团党委和全国工商联，四个师市工商联获评2021年度全国工商联民营企业调查点工作先进基层单位；加强与兵团发改、工信、统计、市场监管等部门联系沟通，定期监测民营经济运行情况，推动兵团10家民营企业入选国家级专精特新“小巨人”企业，53家民营企业入选兵团第一批“专精特新”企业。推动新疆农六师铝业有限公司、兵团第八师天山铝业有限公司入围中国民营企业500强和制造业500强。

综合施策服务民营企业。加大政策宣传力度，帮助民营企业用好用足政策，收集整理推送涉企优惠政策400余项（条），让民营企业真正知政策、用政策，进一步强信心、促发展。提供优质精准金融服务，推动200多家企业与银行等金融机构实现对接。结合兵团“万企兴万村”行动，打造“工商联智慧服务平台”，推动民营企业用好兵团小额再担保公司等企业金融资源，有效促进增资扩产。精心搭建经贸交流平台，组织民营企业参加消费品博览会等各类商务活动，邀请60余家全国工商联直属商会和北京市、陕西省、海南省等工商联所属商会、近千家疆外民营企业参加兵团推介活动。为小微企业“送政策、优体验、助成长”。让各项税费支持政策和创新服务措施及时惠及兵团小微企业，推动“产学研用”融合发展，一批大项目、好项目在兵团各师市落地生根。

五年来，兵团民营经济发展环境不断优化，民营企业家干事创业信心、投资意愿不断增强，创新能力持续提升，人才队伍日益壮大，呈现出积极、奋进、向上的面貌。

把引领民营企业扛稳社会责任作为第一担当，在树立兵团形象、展示兵团力量、弘扬兵团精神中奋发有为——

以“百企帮百连”等行动为载体，教育引导民营经济人士积极履行社会责任作出新贡献

五年来，从脱贫攻坚到乡村振兴，从抗灾防疫到公益慈善，从项目建设到产业集聚，兵团工商联（总商会）积极靠前、主动作为，引导民营经济人士牢牢扛起社会责任，在树立兵团形象、展示兵团力量、弘扬兵团精神中不断作出新贡献。五年来，兵团工商联（总商会）“百企帮百连”精准扶贫行动、兵团“万企兴万村”、“民营企业南疆行”、消费扶贫以及企业家与少数民族家庭结对认亲的“民族团结一家亲”活动火热开展，影响力不断扩大。

力量凝聚在扶贫一线。兵团工商联（总商会）全面启动“百企帮百连”精准扶贫行动，成立15家所属商（协）会、20多家副主席副会长重点企业与南疆4个贫困团场30个连队建立对口帮扶工作机制，积极开展产业扶贫、技术扶贫、就业扶贫等系列活动。协调助推3000多名民营经济人士结对认亲，10家商会、企业获得“光彩之星”称号，为30家重点农产品加工企业搭建销售平台，助力2019年年底前实现最后35个贫困连队退出、4个贫困团场“摘帽”、贫困人口全部脱贫。

“民营企业南疆行”活动取得明显实效。五年来，“民营企业南疆行”活动持续开展，协助南疆师市赴疆外省市开展招商、考察交流等工作，至2021年年底，有600余家民营企业落户南疆师市园区、团场，为解决少数民族职工群众就业、推动南疆师市经济社会发展发挥了重要作用。

民营企业主动投身向南发展。新疆臻泰纺织有限公司、阿拉尔市南疆碳素新材料有限公司等一批民营企业在南疆师市投资设厂，积极参与南疆师团“扶贫车间”、脱贫攻坚项目和光彩项目，有效发挥了带动南疆师市产业发展、助力脱贫攻坚的作用。

巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴实现有效衔接。2021年11月，兵团工商联（总商会）联合多部门在三师图木舒克市启动兵团“万企兴万村”行动，签约首批9个重点帮扶项目、协议金额约27亿元，14个师市已全部启动兵团“万企兴万村”行动，产业振兴、就业帮扶、智力帮扶、消费帮扶项目已在15个兵团定点帮扶团场和其他团场稳步推进。

疫情防控彰显民营企业情怀。在及时组织区域内民营企业配合当地政府做好企业和员工防疫的同时，动员兵团民营企业和商会投身到疫情防控工作中来，仅2020年上半年捐款捐物就达4100余万元，2家商会、10家民营企业荣获全国工商联抗击新冠肺炎疫情先进商会组织和先进民营企业称号。

公益慈善工作扎实推进。组织兵团民营企业参加中国公益慈善项目交流展示会，荣获“中国公益慈善项目交流展示会消费扶贫共建伙伴奖”。组织商会和企业家开展爱心捐赠活动，一批先进典型获自治区、兵团“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动先进集体、先进个人，兵团脱贫攻坚优秀共产党员、先进集体等称号。

把提升服务“两个健康”工作能力和水平作为第一责任，党建“红色引擎”激发强劲动能——

持续加强组织建设，推进工商联改革发展取得新进步

五年来，兵团工商联（总商会）坚持高举党建“红色引擎”，凝心聚力、守正创新，创建的品牌越来越多，影响力越来越大，工商联各项事业取得长足进步，服务“两个健康”工作能力和水平不断提升。

深化工商联组织改革发展。制定《兵团工商联深化改革实施方案》，完善商会职能、规范商会自身建设，7家所属商会荣获全国“四好”商会称号，2家兵团师市工商联被确认为全国“五好”标杆县级工商联，兵团工商联（总商会）所属商会增至83家。将加强自身建设作为促进兵团“两个健康”的基础性工作来抓，全面加强工商联机关党的建设、作风建设、商会改革、服务体系建设、干部队伍建设，加强与兵团有关部门沟通联系机制建设。

加强基层工商联组织建设。指导和推动14个师市工商联完成换届，12个师市设置了工商联党组书记，10个师市增设工商联专职副主席，6个师市增加工作人员编制，210名民营经济人士进入师市工商联领导机构，工商联工作队伍不断壮大。推进“五好”县级工商联和“四好”商会建设，16家（次）商会通过全国工商联“五好”县级工商联建设标准认定，7家（次）商会荣获全国“四好”商会称号。开展团场综合商会建设试点工作，首家团场综合性商会在七师胡杨河市一二九团成立。

直属商会党建工作取得显著成效。推动兵团党委成立“兵团总商会党委”，在工商联增设党建工作部，商会党组织政治引领和战斗堡垒作用不断增强。开展“工商联党组织领导和所属商会党建工作的体制机制”课题调研，统计分析83家所属商会党的组织和工作覆盖情况，撰写《兵团工商联所属商会党建工作情况报告》，获全国工商联2021年度组织建设调研成果探索实践奖。

凡是过去，皆为序章，最美的风景在下一程。

站在新起点，兵团工商联（总商会）将聚焦忠诚履行新时代兵团职责使命，以推动民营企业高质量发展为主线，服务兵团现代化建设，不断开创兵团民营经济统战工作和工商联事业发展新局面，为实现新疆社会稳定和长治久安总目标作出更大贡献！

《兵团日报》（2022年9月26日第4版）