底色靓丽，宜居宜业——

兵团的城 活力奔涌

兵团日报全媒体记者陈琼

可克达拉市市民在四师可克达拉市政务服务中心办理业务（资料图片）。杨俊钦 摄

来自五家渠职业技术学校的志愿者在六师五家渠市青格达湖旅游风景区参加岗前培训（资料图片）。兵团日报常驻记者 李华北 摄

鸟瞰一师阿拉尔市（摄于8月17日）。官跃志 摄

航拍二师铁门关市（摄于8月20日）。李嘉成 摄

党的十八大以来，兵团牢固树立“城市是人民的城市，人民城市为人民”的发展理念，聚焦履行职责使命，主动融入新疆城镇化总体布局。八师石河子市、六师五家渠市等天山北坡城市不断发展壮大；十师北屯市、四师可克达拉市等北疆边境城市加快发展；一师阿拉尔市、二师铁门关市、三师图木舒克市、十四师昆玉市等南疆城市功能不断完善，逐步形成与周边城镇相互嵌入、融合发展的区域城镇发展格局。

天山南北，一座座宜居、绿色、智慧、人文的兵团城市正在崛起。至今，由兵团管理的自治区直辖县级市11个、建制镇63个。

长大变美 城市更宜居宜业

“城市变大了，公园多了，风景也更美了。”

“小区周边有超市、农贸市场、学校,还增加了好几条公交线路，城市生活配套设施既便捷又齐全。”

“人老了，小区却越来越‘年轻’，老旧小区改造工程真是暖人心，我们的城市越变越漂亮了。”

……

说起这10年兵团城市的发展变化，职工群众幸福满满。一座座充满特色、富有活力、宜居宜业的军垦新城，让职工群众的生活更美好，享受到了更多城市建设发展和社会进步成果。

“做梦也没想到，以前的戈壁荒滩，变成了花园般的现代化城市。”10月21日，二师铁门关市市民刘芬感慨地说。

2012年，二师铁门关市成立之初，只有4个住宅小区，道路总长约8公里。近10年间，这座军垦新城变大、变高、变美，不仅生活配套设施越来越完善，还推进“产、城、人”深度融合，聚集了人气、留住了人心。

“城市发展，不仅是建高楼大厦，更重要的是让群众生活方便舒心。”八师石河子市住房和城乡建设局老旧小区改造办公室负责人刘俊说，石河子市以群众需要为出发点，根据各小区实际情况，在持续推进25个老旧小区整体改造中，因地制宜配套修建了小微公园、文化活动场所等，城市建设更有质感,人民生活更有温度。

老旧小区改造，一头连着民生、一头连着发展，是职工群众高度关注、热切期盼的惠民工程，也是城市品质提升的重要内容。自2019年至2021年底，兵团已累计改造城镇老旧小区144个，惠及居民8.79万户，完成投资20.52亿元。

兵团还全力推进城市更新工作,城市基础设施不断完善。目前，各师市城市安全饮水普及率、燃气普及率、污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、集中供热普及率均达到95%以上。

向绿而行 城市底色更靓丽

秋意正浓，五师双河市将军山上成片的格桑花艳丽绽放，吸引了市民和游客前来赏景打卡。近年来，五师双河市高起点规划、高标准建设，构建“一山五园”城市田园景观，全力打造绿色生态宜居城市。目前，双河市建成区绿地面积达648.64公顷，绿化覆盖面积655.35公顷，公园绿地服务半径覆盖率达95.97%。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的科学发展、绿色发展理念，各师市通过园林城市创建，城市更新改造，城市绿道、绿廊、慢行步道建设等，本着节约集约理念，还空间于城市、还绿地于市民，城市品质不断提升。

“我最喜欢去南北湖两岸健身和散步，那里处处绿意葱茏，心情特别舒畅。”三师图木舒克市市民伊米拉·买海木说。

近年来，三师图木舒克市大力推进园林城市创建，目前共有综合公园、社区公园、专类公园9个，城市绿化率达40%以上，道路绿化率达61.1%，实现了出门见公园，行路有绿荫。

八师石河子市相继完成了西公园、明珠河的改造提升，建成了将军山辽疆生态公园、泽众公园、军垦广场体育公园和玉禾田体育公园等，改建了近30个街头游园，拓宽了市民休闲娱乐的空间。目前，石河子城市绿地面积达2680公顷。其中，城市绿化覆盖率达到43%，居全疆城市前列。

“小区里，到处绿油油的，种着各式各样的花；小区外，道路两旁一排排郁郁葱葱的风景树木长势挺拔，出门不远处就是小游园，是大家闲暇放松的好去处。”石河子市市民顾晨叶说。

园在城中，城在园中，城景一体，优美的居住环境让职工群众的幸福感不断提升。截至“十三五”末，兵团城市建成区人均公园绿地面积达14.8平方米，阿拉尔市、图木舒克市相继被命名为国家园林城市。截至目前，兵团已有4个国家园林城市。

精细管理 城市生活更美好

一城之美，在于精致；一城治理，在于精细。近年来，兵团各师市持续提升城市精细化管理水平，从细微处发现问题，补齐短板，提升品质，不断满足职工群众对高品质生活的需求。

“楼栋墙壁上的‘牛皮癣’不见了，流动摊贩摆摊设点也有专门的区域，小区里干净整洁，生活得很舒心。”说起家门口的变化，十三师华庭国际小区的居民们感触颇深。

十三师新星市聚焦城市管理薄弱环节，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，凝聚“城管+物业”合力，对居民小区乱搭乱建、乱贴乱画、乱停车辆、飞线充电等问题进行集中整治，为职工群众打造干净、整洁、有序、安全的居住环境。该师市还全面推进生活垃圾分类工作，引导职工群众积极践行节约、绿色、低碳的生活方式，进一步促进绿色发展、提升城市品质。

城市因文明而美丽，生活因智慧更美好。一师阿拉尔市投资建设了智慧化城市管理系统，通过整合建立城市管理大数据库，先后将师市3个街道、29个职能部门、2个开发区覆盖区域面积超过28平方公里的范围纳入城市综合管理联动体系，通过电子政务、物联网实现对城市的电子化管理，城市整体管理精细化、智能化水平进一步提升。

四师可克达拉市结合城市发展远景目标，将市政设施、环卫、绿化、城市执法管理等工作纳入智慧城管平台项目，一批智慧化、信息化项目在加紧推进和建设中，城市管理水平在“精耕细作”中不断提升。

党的二十大报告提出，促进区域协调发展，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略。这为推动深入实施区域协调发展和新型城镇化高质量发展指明了方向。

未来，随着兵团新型城镇化建设不断推进，城市服务功能将持续完善，发展活力不断释放,人居环境更加优美,更多群众将走进城市，走向更加美好的新生活。

《兵团日报》（2022年10月25日第5版）