十四师昆玉市：奋楫搏浪正当时 砥砺前行谱新篇

高小霞

隆冬时节，十四师二二四团二期7.38万亩开发及配套设施（田间灌溉）建设项目现场，110余台大型机械正平整土地，一派繁忙景象。该项目充分利用南疆冬季气温高的有利施工条件，在做好安全生产和冬季保暖措施的前提下抓工期、赶进度。

2023年1月3日，二二四团二期7.38万亩开发及配套设施（田间灌溉）建设项目现场，110余台大型机械正在施工。王震 摄

2022年，十四师昆玉市深入学习贯彻落实党的二十大精神，始终坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，加大项目落地开工力度、拓宽招商引资渠道、持续改善民生福祉，全方位推动师市经济高质量发展。

抓实招商引资 蓄动能

2022年5月，年产40万辆电动摩托车及燃油摩托车项目开工建设，总投资10亿元，整体建成投产后，预计生产总值达10亿元，年创税收4000万元，解决就业1000人； 2022年7月，年产5000吨和年产2000吨红枣加工项目开工建设，目前该项目已建成投产，带动200余人就业；秋实双久纺织品有限公司2022年新建棉纺15万锭及200台喷气织机生产线项目进入设备安装和宿舍、厂房内部装修阶段；二二四团年产16万吨饲料厂建设项目计划完成5条生产线，已建成投产一条；2022年8月，二二五团兵地融合标准化养殖场建设项目于建成投产，新建59栋羊舍，预计可实现规模化养殖4万余只，目前已有存栏量3万只……

项目集中落地，彰显了十四师昆玉市出实招促招商的新成效。2022年，十四师昆玉市紧紧围绕项目产业招商，开展“链长制”精准招商，重点抓好红枣、副食品、蔬菜、纺织等领域招商引资工作，着力补齐和壮大产业链。出台《招商引资“十四五”发展规划》和《招商引资考核办法（试行）》，成立8个招商小组，健全领导包抓产业、包抓招商项目和重点项目工作机制；主动邀请央企、行业龙头企业、对口援疆省市企业到师市实地考察197次，签约项目52个，总投资212.26亿元，在北京建成疆外首个师市农产品展厅，在成都、潍坊、温州、乌鲁木齐等地设立招商代理窗口，进一步强化招商引资工作，积蓄发展后劲。招商引资形成实物量项目89个，计划总投资47.13亿元，完成兵团下达任务的135%。

抓实项目建设 提质效

近日，在二二五团“三馆合一”（文化馆、图书馆、展览馆）项目施工现场，工人们正在进行内部装修。该项目是二二五团重点文化惠民工程项目，总建筑面积5000平方米，总投资3000万元，地面建筑3层，同时设有109个地面停车位。项目建成后，将进一步提升二二五团城镇精神面貌，更好地满足当地居民精神文化需求。

2022年以来，十四师昆玉市始终坚持“产业为先、项目为王”的理念，紧扣项目支撑，持续筑牢增长根基，用心策划项目、全力推进重点项目建设。

在二二四团二期水利工程施工现场，施工人员正在进行坝堤清废、土方开挖、渠道放线测量等工序。该工程总投资28.94亿元，是师市近年来投资规模最大的水利工程，项目由引水工程、沉沙调节库工程、骨干管网工程等工程组成。项目建成后，将有效提高师市水资源利用率，对发展节水型农业、调剂团场用水、保障和促进农业生产起到重要作用。

2022年，十四师昆玉市实施“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”工作模式，确保项目建设有序推进，预计完成固定投资42.3亿元。上半年143个固定资产投资项目开复工138个，开复工率为96.5%。89个新建项目已开工84个，开工率96.6%。超前谋划2023年储备全社会固定资产投资项目130个，总投资151.3亿元，提升师市投资项目储备深度。

抓实乡村振兴 促富裕

2022年，十四师昆玉市把实施乡村振兴战略作为推动发展的有效途径，编制完成《十四师昆玉市“十四五”巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划》，统筹整合各类资金2.48亿元，实施乡村振兴项目44个。积极培育农业新型经营主体，申请专项资金400万元，在8个连队进行经济试点工作。在此基础上，十四师昆玉市积极与“两校一院”产学研交流合作，与中国工程院院士尹飞虎的科研团队在“双药项目”“节水灌溉”“盐碱地治理”等项目密切合作，在二二四团五连与石河子大学合作完成400亩盐碱地改良“暗管排碱”项目，与塔里木大学合作建设“科技小院”。

围绕连队党支部领办合作社职工入社“两个全覆盖”目标，十四师昆玉市制定实施《党支部领办合作社实施方案》《农工专业合作社成长计划实施方案》，出台新型经营主体扶持奖补政策，培育合作社233家，入社社员11326人，入社率达90%。合作社按照团场规划、连队谋划、职工实施的模式，建立月考评季考核制度，引导庭院经济与连队经济、团场经济相融相促、共同发展推进“一连一品”创建，促进职工群众多元增收。

制定《连队人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》，统筹资金3651万元实施四十七团人居环境整治整团推进工程，争取中央预算内资金1000万元用于二二四团八连污水集中处理；投入2566万元实施二二四团5个连队、皮山农场3个连队改造提升工程，开展集中式饮用源地水质监测，实施一牧场、皮山农场水染地保护项目，实现连队生活污水治理率、污水管控率、垃圾收集处理率100%。

抓实民生保障 增福祉

2022年，十四师昆玉市党委始终坚持在发展中保障和改善民生，以更大力度、更实举措解决好职工群众最关心最直接最现实的利益问题，让各族职工群众充分享受到改革发展稳定红利。

加大就业帮扶力度，突出做好高校毕业生、富余劳动力等重点群体就业，城镇新增就业2687人，城镇登记失业率控制在2%以内；发放各类就业补助资金3092万元，持续开展“就业援助月”“春风行动”等专项招聘活动，依托网络平台，举办线上线下招聘会48期，提供1788个就业岗位；开展种养殖、建筑技能、家政服务和创业等各类职业培训班107期4886人，技能等级培训后，就业率达70%以上。

统筹推进教育基础设施、教师队伍建设，2022年9月，二二四团完全小学建成并投入使用，700余名小学生就近就地入学；昆玉市高级中学、昆玉市九年一贯制学校、昆玉市第二中学项目已完工，教育系统完成师德专项培训、中小学幼儿园骨干教师培训以及中小学教师教学能力提升培训3000人次，教师业务水平不断提升；师市中小学共开设书法、剪纸、器乐等不同门类社团183个，“双减”工作从“常态化”走向“高质量”。统筹兵地教育资源，以“强弱搭配、优势互补、就近就便”为原则，累计招收地方学生2083人，师市各中小学、幼儿园与周边地方8所幼儿园、5所小学、5所初中、1所普通高中建立“手拉手”结对帮扶关系。

加快推进医共体建设，建成居民电子健康管理平台，师市人民医院、各分院与和田地区医院、兵团医院实现远程会诊连通；实施师市传染病医院、二二五团医院等新建、续建项目6个， 总投资11447万元；深化放管服改革，实施卫生健康全部事项网上申请办理，涉及卫生健康部门的43项业务全部在师市政务服务大厅一站式办理；2022年，十四师昆玉市职工基本医疗保险实现100%全覆盖，低保标准从每月560元提高至616元，特困人员基本生活标准从每月900元提高至1035元，困难群体生活兜底保障更加有力。

奋楫搏浪正当时，砥砺前行谱新篇。2023年，十四师昆玉市党委将以党的二十大精神为引领，踔厉奋发、勇毅前行，真抓实干、善作善成，在新征程上奋力谱写师市经济社会高质量发展新篇章。