四师可克达拉市推进工程建设项目审批便利化

单个项目审批办理时限平均缩减40个工作日

可克达拉讯（兵团日报全媒体记者彭思琦、通讯员武绍力）“国投大厦建设项目从立项到开工，审批用时12个工作日，相比以往缩减了58个工作日，大大减轻了企业负担。”8月26日，四师住建局工作人员贾高杰向记者介绍。

近年来，四师可克达拉市不断优化营商环境，深化工程建设项目审批制度改革，实行“全流程、全覆盖”线上“一网”申报审批，每个阶段工作均“一家牵头、并联审批、限时办结”，切实解决审批中的堵点、痛点、难点、盲点问题，推进工程建设项目审批标准化、规范化、便利化。

据了解，四师可克达拉市推行“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”模式，以减少审批环节，增强服务质效。自工程建设项目审批系统上线以来，该师市审批事项由54项压减至50项，审批申请材料减少152份次，单个项目审批办理时限平均缩减40个工作日，每年可为市场主体节省资金成本1000万元以上。

按照“横向到边、纵向到底”原则，四师可克达拉市打破审批平台内各阶段审批流程之间的数据壁垒，审批材料共享率达到90%以上；推动工程建设项目审批系统与兵团政务服务、投资在线监管、兵团建筑业信息化监管等平台实现信息数据共享，解决重复录入、数据不通等问题；在合法合规前提下优化联合验收环节，减少现场勘查次数，实行多项验收审批事项同步限时办结，提高了工程建设全过程审批效率和管理水平。

此外，四师可克达拉市强化工程建设项目事中事后监管，解决监管盲点问题，积极归集、运用信用信息，切实做到闭环管理；对于“两证一书”审批中基本条件具备、关键材料齐全且符合法定形式的，对非关键材料实行容缺受理。

评论：把“放管服”改革推向纵深

王海武

实行“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”模式，单个项目审批办理时限平均缩减40个工作日；打破数据壁垒，审批材料共享率达到90%以上……这一举措和数据，展现了四师可克达拉市深化工程建设项目审批制度改革取得的成绩，其背后是兵团不断推进“放管服”改革，加大简政放权力度、优化营商环境的生动见证。

“放管服”改革一直是重塑政府和市场关系、激发市场活力和社会创造力的“当头炮”“先手棋”。近年来，兵团“放管服”改革的成效有目共睹，然而，多年来形成的“堵点”不可能一下子就被清除干净，“放管服”改革要进一步做深做实，还要坚持把该放的权力和便利“放”给市场主体和职工群众。

“放管服”是手段，优化营商环境是目的。把删繁就简、便民利企的改革往深里推、向实处做，首要目标是激发市场主体的活力。要继续深化改革破除阻碍办事创业的门槛，通过加强监管维护公平竞争的市场秩序，通过优化服务营造良好环境。一方面，要聚焦制约市场主体办事创业的深层次问题，积极破除影响公平市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，减少企业的“烦心事”；另一方面，要围绕市场主体期盼制定政策，营造市场化法治化营商环境，让好政策高质高效落地落实。

“放管服”改革成效如何，职工群众和企业满不满意、受益不受益是根本检验标准。“放管服”改革的重点不在于“放掉了多少权力”“省去了多少程序”，更要看解决了多少企业和职工群众的“急难愁盼”，真正让企业和职工群众更有获得感。