八师一三三团着力增强连队自我“造血”功能

盘活“沉睡”资源 “包袱”变身财富

乌鲁木齐讯（兵团日报全媒体记者兰玲玲、通讯员肖建蓉） 切割、刨木、打磨……日前，在位于八师一三三团二十连的石河子龙凯木业有限公司木材加工区，工人们紧张有序忙碌着。而在一年前，这里还是连队拆除危旧房后的一片闲置地。

这一变化的背后，是一三三团致力于盘活连队闲置资源的探索和实践。该团因地制宜、精准施策，引导30个连队唤醒“沉睡”的闲置资源，增加连队可持续经营性收入。据统计，截至今年8月底，该团连队已实现经营性收入170万元。

为增强连队自我保障和服务职工群众能力，解决连队公益事业资金短缺难题，一三三团党委结合实际，建立“沉睡”资源数据库，对辖区所有资源进行摸排核实和登记造册，建立全团资源资产管理总台账；成立团场扶持发展连队经济工作领导小组，对资源资产情况进行动态监测，力求让资源变资产、资产变资本、“包袱”变财富，解决连队“办事钱不够、服务力不足”难题。在摸清家底过程中，一三三团三连仅闲置房屋就摸排出11间，修缮出租后每年可增加经营性收入2.6万元。

政策到位，激活一池春水。一三三团立足“找准一条路子、搞活一方经济”，分析各连队发展中存在的短板弱项，出台《连队资产使用收益和经营收入管理暂行办法》，明确连队可以将资产使用收益和经营收入的60%用于助力连队发展，壮大连队实力；40%用于连队公益项目，提升职工群众幸福感、获得感。该团30个连队按照“本地能人用起来、外面能人引进来”思路，通过投资、租赁、发包等形式，依法依规鼓励支持职工群众利用闲置资源发展特色产业。

作为一三三团连队经济发展的示范单位，二十连利用拆除危房后闲置地引进木材加工企业，年收取土地租金6万元，租赁闲置牛场年收取租金5万元……几项合计，该连年经营性收入达25万元。

这笔钱怎么花？二十连通过“四议两公开”集体决议，计划将其中15万元用于发展连队路边经济，10万元用于连队公益性基础设施建设和扶贫帮困，赢得职工群众交口称赞。二十连党支部书记、连管会指导员兰天煜表示，盘活闲置资源，增加了连队资产使用收益和经营收入，增强了连队党支部服务职工群众的能力，更为乡村振兴带来了产业和人气。

为连队发展注入蓬勃动力

安 严

连队是兵团事业发展的根基。壮大连队实力，为职工群众多办好事实事，有助于增强连队党支部的凝聚力引领力。

笔者了解到，目前不少连队都有房屋、厂房等闲置多年，既造成资源浪费，又影响连容连貌。通过多种方式盘活这些闲置资源，有效增加连队资产使用收益和经营性收入，既能让连队有更多资金干事，又能让职工有更多路径增收。八师一三三团在探索实践中取得初步成效，一些做法可以借鉴：

——摸清家底，把“一锅粥”变“一本账”。明确连队“沉睡”资源所在位置、评估价值、盘活使用情况等，完善集体资产清查、登记、保管、使用、处置等制度，鼓励将闲置资源发包经营，管好用好盘活资源。

——深挖潜力，建立长效机制。明确连队资产使用收益和经营收入用途，支持有经营头脑、致富本领强、有奉献精神的乡土能人成为壮大连队实力的“主力军”，鼓励连队依法依规利用闲置资源有效增加经营性收入。

——反哺职工，大办实事好事。按照民主决策、自主管理、公开透明、支持公益的原则，通过“四议两公开”等方式，将经营性收入用在改善民生、多元增收等方面，激发连队“两委”和职工群众共同发展经济、壮大连队实力的积极性。

在实践探索中，还应加强对连队“两委”成员专业能力的培养，提升其盘活资源、入股参股、量化资产收益等的水平，不断为连队发展注入蓬勃动力。