兵团推出36条措施

优化营商环境降低市场主体制度性交易成本

乌鲁木齐（兵团日报全媒体记者禚艺、实习生刘婷婷）为打造市场化法治化国际化营商环境，推进兵团经济高质量发展，日前，兵团办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的具体措施》（以下简称《措施》）。《措施》从5个方面，提出23项任务，推出36条具体措施，降低市场主体制度性交易成本，提振市场主体信心，助力市场主体发展。

在降低市场主体准入成本方面，《措施》明确，全面实施市场准入负面清单管理；着力优化工业产品管理制度，落实工业产品系族管理；规范实施行政许可和行政备案；切实规范政府采购和招投标，加快推动数字证书在公共资源交易领域跨地区、跨平台兼容互认；持续便利市场主体登记，依托一体化政务服务平台，实施“企业开办专区”“企业注销专区”一网通办。

在减轻市场主体经营负担方面，《措施》提出，严格规范政府收费和罚款，开展涉企违规收费专项整治，坚持对违法违规收费行为“零容忍”；推动规范市政公用服务价外收费；着力规范金融服务收费，降低企业融资成本；清理规范行业协会商会收费；推动降低物流服务收费。

在降低市场主体办事成本方面，《措施》明确，全面提升线上线下服务能力，加快推进“一件事一次办”改革，扩大电子证照应用；持续优化投资和建设项目审批服务，持续推进各投资审批系统对接和数据共享；着力优化跨境贸易服务；切实提升办税缴费服务水平，全面实行非税收入收缴电子化；持续规范中介服务；健全惠企政策精准直达机制。

在保护市场主体合法权益方面，《措施》明确，创新实施精准有效监管，进一步提高“双随机、一公开”检查事项覆盖率；严格规范监管执法行为，进一步规范行政处罚裁量基准；切实保障市场主体公平竞争，及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策措施；持续加强知识产权保护。

在稳定市场主体政策预期方面，《措施》提出，不断完善政策制定实施机制，强化涉企政策的评估论证；着力加强政务诚信建设，健全政务守信践诺机制；坚决整治不作为乱作为，建立健全营商环境投诉举报和问题线索核查处理机制。