兵团各开发区聚焦重点项目精准招商，建强产业链——

“链”出发展新动能

兵团日报全媒体记者李和平

图为铁门关经济技术开发区航拍（摄于9月24日）。李嘉成 摄

在新疆军农乳业有限公司外包装车间，工作人员将驼乳粉条袋装盒包装。新疆军农乳业有限公司是四师可克达拉市重点招商引资企业，2019年在可克达拉经济技术开发区建成投产。目前已发展为一家集畜牧养殖、生鲜乳收购、产品研发、液态奶生产加工、市场服务为一体的全产业链特色乳制品生产企业（资料图片）。明辉 摄

8月27日，在阿拉尔市兴美达印染有限公司内，工人在赶制订单。阿拉尔市兴美达印染有限公司是台州市援疆指挥部深耕浙江资源、精准招商引资的重要成果之一，是浙江兴美达印染有限公司在一师阿拉尔市兴办的一家针织品织造、染整“一条龙”的纺织印染企业。张康 摄

金秋十月，兵团各开发区项目建设如火如荼，重大项目开足马力、生产车间机械轰鸣……经济发展热潮涌动。

招商引资是经济发展的“源头活水”。今年以来，兵团各开发区完整、准确、全面贯彻新发展理念，以经济高质量发展为目标，聚焦重点项目精准招商，通过产业链招商、以商招商、合力招商、专项招商，扩大招商引资“朋友圈”，建强产业链，“链”出集群发展新动能，汇聚起了经济高质量发展的强劲动能。

引项目、促发展，兵团各开发区立足产业实际，瞄准需求全力开展精准招商，引进一批批高质量的重大项目，持续壮大园区规模，为兵团经济高质量发展积蓄动能。

着眼延链补链强链

推动产业链式集群发展

围绕抢抓机遇招大商、招优商、招好商，兵团各开发区把延链补链强链作为招商引资主攻方向，立足区位优势和产业基础，围绕产业发展体系，不断延长产业链、完善供应链、提升价值链。

10月13日，记者来到阿拉尔经济技术开发区（以下简称“阿拉尔经开区”）新疆正宏新材料有限公司，宽敞明亮的厂房车间，新型的设备设施让人眼前一亮，车间内的2条水刺无纺布生产线正有序运转。

“这2条生产线在9月份开始投料试生产，生产的产品质量还不错，比较符合我们的预期。”新疆正宏新材料有限公司负责人李波说。

新疆正宏新材料有限公司于今年2月份成立，项目计划总投资1.7亿元，建设5条水刺无纺布生产线。正式投产运营后，企业预期年产值达4亿元，可带动就业50余人。目前已累计完成投资8000万元。

“我们以新疆阿拉尔中泰纺织科技有限公司生产的粘胶纤维作为原材料，使用水刺法生产无纺布，突破了传统的纺织原理，工艺流程短、生产速率快、产量高。”李波介绍。

作为纺织产业链下游企业，新疆正宏新材料有限公司生产所需的原材料在阿拉尔经开区内即可采购，大大节约了运输成本，也进一步延伸了纺织产业链，丰富了产品类型。

近年来，在国家支持新疆发展纺织服装产业政策支持下，阿拉尔经开区重点依托棉花、粘胶、化纤三大基础性纺织服装产业原料，按照“抓两头、带中间”的产业链发展思路，加大纺织服装产业的招商引资力度，先后引进新疆阿拉尔中泰纺织科技有限公司、新疆新越丝路有限公司等一批龙头企业入驻，带动产业链中间印染环节适度集中发展，进一步优化纺织服装产业结构布局，实现了纺织服装产业的跨越式发展。

目前，阿拉尔经开区有各类规模以上纺织服装企业25家，已建成纺锭规模157.5万锭，有织布机4092台、袜机2484台，形成染整年产能16.5万吨、粘胶纤维年产能34万吨、聚酯纤维年产量30万吨；初步形成皮棉—棉纱—棉布—染整，粘胶纤维—粘胶纱—粘胶布—染整，涤纶长丝—织造—染整产业链，被全国纺织工业联合会确定为全国纺织服装产业园区（示范）。

9月28日，石河子经济技术开发区（以下简称“石河子经开区”）举行了2023年第三季度招商引资项目集中签约暨项目开工仪式，集中签约项目13个、投资477.8亿元，集中开工重点项目8个，吹响了三季度招商引资冲锋号。

今年以来，石河子经开区聚焦重点产业，多渠道多角度开展精准招商，高质量储备强链补链延链项目，引进了一大批前景好、效益高、后劲强的优质项目落户。

紧盯目标，持续发力。石河子经开区对照“双招双引”工作实施方案9条产业链，从“产业发展基本情况”“产业链图谱”等六个维度进行全面梳理分析，及时调整产业链招商工作重点，围绕现代服务业、农业资源加工化、生物化等产业链条，投入运营纱纤亿纺织产业互联网运营平台及智能仓储物流项目、落地大型无人机制造、中嘉商业综合体及配套等通用航空和产城融合项目。

“围绕重点产业链上、下游，我们强力推进‘产业链招商’行动，积极引进关键环节企业和配套企业，畅通产业循环，提高企业竞争力，推动经济高质量发展。”石河子经开区党工委副书记、管委会常务副主任王科说。

创新招商引资新模式

打造产业振兴“新引擎”

兵团各开发区立足产业基础和特色优势，创新招商新模式，多措并举加大招商引资力度，带队走出去寻求新合作、用好招商推介平台抛出“橄榄枝”、多方主体共同发力招引项目，全面提升招商引资质量和效益，为兵团经济高质量发展赋能。

中东欧国家博览会、民营企业助推南疆发展大会、第十三届中国国际投资贸易洽谈会……各类大型推介会相继举办，处处都有阿拉尔经开区企业、招商团队的身影。

“我们定向邀请企业参加专题招商推介会，并推荐落地企业推介发言，先后成功签约了昌润纺织纺纱、织布项目、阿拉尔市乐销实业有限公司纺纱、无纺布等一批重大项目，成效显著。”阿拉尔经开区招商局局长田忠成说。

高质量“引进来”，高水平“走出去”，图木舒克经济技术开发区（以下简称“图木舒克经开区”）汇集多方力量，激发市场主体参与招商引资的积极性、主动性和创造性，全力推动以商招商，拓展扩大合作“朋友圈”。

树牢职业招商意识，图木舒克经开区转变招商思路、工作方法、工作态度，制定外出招商计划和路线图，结合开发区产业发展方向及企业战略布局，及时调整招商思路和办法，坚持招大引强、招新引优，为经济高质量跨越发展注入强劲动力。

近年来，图木舒克经开区发出“悬赏令”，同时健全引导奖励机制，创新出台《图木舒克经济技术开发区市场化招商激励暂行办法》，以悬赏方式推进“以商招商”，对新引进投资项目的引荐人，按固定资产投资完成额给予2‰的奖励，有效激发了社会各界参与招商引资的热情，推动掀起“全员招商”热潮，释放出“聚沙成塔”的强大潜能。

发挥企业家、招商平台、商会作用，图木舒克经开区将企业推向招商引资“前线”，形成招商“葡萄串”效应，鼓励引导企业借力发展、融合发展，以商招商、以企引企，逐步形成精准招商“乘法效应”。

今年以来，图木舒克经开区累计接待考察客商约297批次，342人次，累计外出招商101天，30人次，拜访考察企业98家。1至9月，图木舒克经开区招商引资在建项目44个，总投资255.35亿元，新签约项目19个，计划总投资99.66亿元。

为提高招商引资“成功率”，胡杨河经济技术开发区紧盯产业目标，“挂图作战”，不断健全招商项目库、招商地图库和招商中介库，建好招商目录、阶段性重点招引企业目录、国有投资平台目录，瞄准央企国企和“专精特新”，锁定世界500强、中国500强、行业10强等龙头企业，全力招引一批投资大、规模大、牵引大、拉动大的好项目，不断提高项目储备的体量和质量。

一个个新方法新模式的应用，最终引来一批批高质量项目的落地。当下的兵团各开发区，招商引资热浪滚滚，新一轮大开放大发展的热潮涌动，为兵团经济高质量发展提供了有力支撑、强劲动力。

厚植营商“软环境”

赋能经济高质量发展

筑得金丝巢，引得凤凰栖。招商引资是企业与经开区的一场“双向奔赴”，除了看落户地的“硬环境”，“软环境”也尤为重要。

深秋时节，在铁门关经济技术开发区（以下简称“铁门关经开区”），各个工程项目现场抓紧施工、工程车辆来回穿梭，一派繁忙景象。

在新疆御丰纺织科技有限公司年产1500万套新型棉花包装材料项目建设现场，机械轰鸣声响彻云霄，工人们忙着搭建彩钢厂房，项目建设进度持续推进。

“我们的项目今年5月开工建设，目前一半工程已经完成。”该项目负责人蔡魏说，“在项目前期手续审批等方面，经开区管委会积极主动跟我们沟通对接，促使项目快落地、早开工，同时为我们提供优惠政策和补助，我相信企业能在这里很好地发展。”

重大项目推进见行见效，源于营商环境的持续改善。项目引不引得进，企业留不留得住，“贴心”服务是关键。

近年来，铁门关经开区持续完善项目招引机制，加大企业政策扶持力度，实行“干部包联责任制”“领导包企”“一企一策”等服务机制，全程代办各项审批手续，帮助企业解决项目审批和建设过程中遇到的困难和问题，让企业放心投资、舒心创业、安心发展。

今年以来，铁门关经开区接待来访考察企业307家，共签约招商引资项目52个，投资总额185.08亿元。1至9月，铁门关经开区完成招商引资实物量18.42亿元，同比增长160.91%，完成规上工业产值23.7亿元。

如今，走进铁门关经开区，栋栋企业大楼高耸矗立，装备制造、绿色农产品深加工、生物化工等主导产业迅速发展，逐步形成了功能完善、产城融合的产业发展新格局，经济活力强劲。

“我们聚焦招商引资、项目建设和企业发展，牢固树立‘项目为王，服务至上’的理念，全力以赴抓投资、抓建设、抓服务，持续优化营商环境，全力推动项目加速建设、生产达效。”铁门关经开区经济发展招商局副局长肖巍说。

厚植营商“软环境”，“重商亲商”成为可克达拉经济技术开发区（以下简称“可克达拉经开区”）的金招牌、新名片，引得一大批企业纷纷来此投资兴产。

聚焦提高企业办事效率，可克达拉经开区加快构建立体政务服务体系，建立“互联网+政务服务”融合发展模式，依托四师可克达拉市政务服务中心，专设“一站式服务窗口”和“客商之家”，开通投资项目在线审批专网，专人“一对一”对项目落地提供全程跟踪服务，有效推进“帮跑代办”服务，打造“代办—协调—办结”闭环服务模式。

今年以来，可克达拉经开区累计办理行政审批20件，建设用地规划许可证11件，建设工程规划许可证10件，施工许可证9件，完成企业项目备案5个。

“我们将持续加强服务跟踪问效，及时梳理反馈服务过程中存在的问题及短板，确保‘网上办、立刻办、一个窗口办’等优化审批流程落实到位，加快项目落地生产。”可克达拉经开区党工委副书记、管委会主任张汉勇说。

厚植投资兴业沃土，兵团各开发区坚持以优化营商环境为主引擎，瞄准企业需求精准发力，让企业项目引得进、留得下、发展好，促进经济活力充分释放。

记者手记

多措并举招项目 引得源头活水来

项目建设是经济运行的“生命线”，要让项目引得来、落地快、见效好，就得从源头抓好招商引资，招引一批批高质量项目，为经济高质量发展奠定坚实基础。

进入十月，兵团各垦区的棉花陆续迎来了采收期，田间地头，一个个“金蛋”从采棉机滚出，立马又被拉到兵团各开发区的企业生产车间，清花、梳棉、并条、粗纱、细纱、络筒……一切都有序运转着。

从田间的一朵棉，到生产车间的一根线、一件衣，在兵团各开发区内就可完成所有过程，完整的产业生产链条，是兵团各开发区立足产业基础和区位优势，不断延链补链强链的结果。

建强产业链就像锻造一根大铁链，哪里缺环补哪里，环环相扣才能得以“长且牢”。要实现精准招商、产业链招商，兵团各开发区立足主导产业链发展现状，紧盯产业链薄弱环节，梳理产业链上下游关联产业，发挥龙头企业优势，以投资、合资、开放配套资源等方式吸引企业入驻，进一步做实建链、强链、补链、延链。

如今，经济技术开发区逐渐成了经济高质量发展的主战场。为了加快区域经济发展，兵团各开发区通过优惠政策、基础设施配套和公共服务等举措全面开展招商引资。

然而，随着经济运行模式的更迭与发展，传统的坐等招商、政策招商等已不再适合企业发展。

变则生，不变则废，在全新的经济发展背景下，兵团各开发区紧跟时代发展脚步，勇立潮头、敢于创新。以商招商、推介会招商、“走出去”“引进来”相结合，发布“悬赏令”、制作招商目录……一种种招商创新模式破茧而出，一个个重大项目随之而来，为兵团高质量发展提供可持续发展的不竭动力。

企业引进来，项目落地建设，这只是开始。对于兵团各开发区来说，如何为企业做好服务，让企业心无旁骛搞发展更为重要。

完善园区基础设施，解决企业遇到的难题，加快手续审批时限，“一企一策”“一对一”专人服务……兵团各开发区紧紧围绕“企业发展”这个中心，实施一系列举措，全力用心用情做好服务。

作为项目承接的主阵地，兵团各开发区瞄准目标，以“咬定青山不放松”的韧劲，持续做好招商引资这篇“大文章”，全力以赴拼经济，为兵团经济高质量发展积蓄发展新动能。

《兵团日报》（2023年10月17日 第6版）