石榴花开幸福长

——兵团民族团结进步事业发展综述

陈 琼

“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。要把铸牢中华民族共同体意识工作抓实。”8月26日，习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时强调。

位于祖国西北的兵团，自古以来就是中华各民族交往交流交融的家园。翻开历史画卷，从成立至今，兵团垦区大地上一直奔涌着浓浓的民族团结深情。

兵团始终把增进民族团结摆在全局工作的重要位置，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，为推进民族团结进步不断探索新思路、新办法、新举措。

党的十八大以来，兵团党委团结带领各族干部职工群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于民族团结工作的重要讲话和重要指示批示精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略和习近平总书记对兵团工作的重要指示精神，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，聚焦兵团维稳戍边职责使命，以铸牢中华民族共同体意识为主线做好民族工作，不断促进各民族交往交流交融，各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面持续巩固。

如今，民族团结的种子已扎根天山南北的每一片热土，各族干部职工群众像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结。

坚持党对民族工作的领导，全面落实党的民族政策

习近平总书记指出：“我们要坚持党的领导，不忘初心、牢记使命，坚持走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强党的民族理论和民族政策学习以及民族团结教育，以铸牢中华民族共同体意识为主线做好各项工作，把各族干部群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。”

兵团党委高度重视民族工作，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和中央民族工作会议精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断加强党对民族工作的领导，民族事务治理体系和治理能力现代化水平不断提升，形成了党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作新格局。

兵团加强基层民族工作机构建设和力量配备，选优配强基层党组织带头人，坚定不移将基层党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。进一步加强少数民族干部队伍建设和民族工作干部队伍建设，不断提高做好新形势下民族工作的能力和水平。

在党的坚强领导下，兵团各级各部门深入开展民族团结进步宣传教育，优化完善“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，促进各民族交往交流交融，中华民族共同体意识日益深入人心，汇聚起推动兵团各项事业高质量发展的强大力量。

深入持久开展民族团结进步创建，铸牢中华民族共同体意识

习近平总书记指出，我国是统一的多民族国家，民族团结是各族人民的生命线。各民族是一家人，大家要相亲相爱、共同团结进步。

逢年过节，二师三十一团十一连群众布海丽切木·热合曼都会将馓子、干果、水果、糕点摆满餐桌，邀请邻居们到家里来聚餐。布海丽切木·热合曼说，连队不同民族的职工群众相处得像兄弟姐妹一样，过年过节总会聚到一起。

兵团是民族团结的沃土，在这片土地上，各民族群众相邻而居，共居共事共乐场景处处可见。

近年来，兵团全面深入开展民族团结进步创建工作，促进各民族交往交流交融，进一步夯实铸牢中华民族共同体意识的社会基础。

以争创全国民族团结进步示范区为目标，兵团制定实施意见、方案，修订完善评选表彰办法等，进一步提高兵团民族工作的科学化、制度化、规范化水平。谋划编制铸牢中华民族共同体意识工程规划，积极推动兵团铸牢中华民族共同体意识工程列入兵团经济社会发展“十四五”规划《纲要》统筹实施。深化中华民族共同体理论研究，召开兵团民族团结进步创建工作推进会、兵团铸牢中华民族共同体意识研讨会，推动建设兵团铸牢中华民族共同体意识研究基地。

兵团积极开展民族团结进步创建活动进机关、进团场（镇）、进连队社区、进学校、进企业、进宗教活动场所、进军（警）营，深入落实民族团结微行动（微走访、微传播、微联谊、微互动、微网络、微工程），形成以点串线、以线连片、以片带面的示范创建格局。

兵团先后有481个集体、850名个人受到国务院、自治区和兵团的表彰，13个师市成功创建为全国民族团结进步示范师市，46个单位成功创建为全国民族团结进步示范单位，7个单位成功创建为全国民族团结进步教育基地，251个单位成功创建为兵团民族团结进步示范区示范单位，全社会争创民族团结示范单位的氛围日益浓厚。

推动共同繁荣发展，增强各族群众获得感幸福感安全感

“民族团结是发展进步的基石”“发展要落实到改善民生上，落实到惠及当地上，落实到增进团结上”，习近平总书记的殷切嘱托言犹在耳。

兵团党委始终把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，密切经济发展同改善民生、促进民族团结的关系，多办顺民意、惠民生、聚民心的好事实事，解决好群众的切身利益问题，把发展改革的过程变成增添爱国爱疆、团结和睦正能量的过程。

金秋时节，走进三师四十四团十八连，只见一栋栋砖红色的新房鳞次栉比，房前屋后，干净整洁；道路两旁，绿树成荫；乡村景点，游人如织……

“要不是党和国家的好政策，我们哪住得上这样的好房子！”四十四团十八连职工艾力·阿布都热依木说，这两年在乡村旅游的带动下，他开起了民宿，在家门口吃上了旅游饭，腰包赚得鼓鼓的。

这样的变化，并不只发生在四十四团十八连，从北疆到南疆，从城市到连队，乘着政策东风，各族群众正按照党中央决策部署，朝着美好生活奔跑。

兵团加快推动民族地区经济社会发展，连续10余年在各边境团场实施兴边富民行动，每年争取国家兴边富民行动项目补助资金2亿余元，实施特色产业、农业基础设施建设、改水工程、边境建设、人居环境整治、送茶入户等项目，边境团场直接受益人口超过30万人。同时，全面推进少数民族特色村镇保护和发展，重点培育了10个颇具民族特色、民族文化和地方风貌的少数民族特色村镇。

兵团各级各部门还聚焦职工群众急难愁盼民生问题，全面落实“十大民生工程”，深入实施“我为群众办实事”实践活动，从社会保障、劳动就业和文化惠民工程等各族群众看得见、摸得着的民生大事、实事入手，努力实现各族群众住有所居、劳有所得、病有所医、老有所养的民生企盼，大家的获得感、幸福感越来越强。

加强交往交流交融，促进各族群众手足相亲守望相助

习近平总书记指出：“必须促进各民族广泛交往交流交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深。”促进各民族广泛交往交流交融，既是党的民族工作理论和实践的智慧结晶，也是推动中华民族共同体建设的重要途径。习近平总书记这一明确要求，为推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体指明了前进方向。

“兄弟，最近肉兔养得怎么样，家里人都好吧……”近日，十四师二二四团社会治理综合办公室工作人员苗培驱车前往20千米外的二二四团九连，看望自己的结对亲戚米热阿卜杜拉·麦麦提阿卜杜拉。

“有困难了互相帮助，有高兴的事互相分享，我们是一家人！”米热阿卜杜拉·麦麦提阿卜杜拉真诚质朴的话语道出了两家深厚的情谊。

为持续推动民族团结进步事业向更大范围、更广领域、更深层次拓展，兵团深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动。近年来，兵团10万余名干部与13万户各族群众结对认亲，共居、共学、共事、共乐，亲如一家、守望相助、相互依存、休戚与共。各级干部职工走访各族群众697万户次，开展各类宣教、联谊活动79.37万场次，捐款7359.5万元，捐物753.8万件，办理就业就医就学、发展生产等好事实事332.4万件，惠及各族群众366.3万户次。

兵团还全面推进国家通用语言文字教育，做好兵团职工群众国家通用语言文字培训工作，巩固义务教育阶段国家通用语言文字全覆盖成果，加强社会层面培训，促进各民族语言相通、心灵相通；各师市创新方式，通过城市规划建设、一二三产融合发展、政策激励等途径，加大互嵌式布局力度，形成了各民族共居共学共事共乐的社会环境；兵团各级中小学混班教学、混合住宿全覆盖，中华优秀传统文化进校园、各民族共庆春节、共度元宵节等活动有序开展，“三个离不开”和“五个认同”思想在交往交流中得到潜移默化的深化和升华。

开展“五共同一促进”创建活动，兵地融合民族团结日益深化

习近平总书记在听取自治区和兵团工作汇报时指出：“要落实党中央确定的政策举措，坚持兵地一盘棋，在反恐维稳、经济发展、生态保护、民族团结、干部人才等方面加大融合力度，加快推进兵地融合发展。”总书记的重要讲话为系统推进兵地融合发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

兵地融合发展是党中央作出的重大部署，是新时期兵团发挥特殊作用、履行职责使命的重要途径。兵团各级各部门深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，在自治区党委统一领导下，在兵团党委全力推动下，牢固树立“兵地一盘棋”“兵地是一家”思想，全力推动实现兵地全面覆盖深度融合发展，形成经济融合发展、环境联防联控、文化交融共建、社会事业共享、民族团结共创、干部人才交流的良好局面。

2016年起，兵团探索开展以“共同生活、共同工作、共同学习、共同维稳、共同致富，促进各民族交往交流交融”为主题的“五共同一促进”创建活动，每年安排1亿元专项资金开展创建工作，实施少数民族就业创业、教育、科技、医疗、卫生、群团共建等促进兵地融合的项目。

在互帮互助的过程中，兵地涉及双方发展的重大战略性、区域性规划的沟通与衔接也进一步加强，共同编制“十四五”规划及交通、水利、生态环境保护等各领域专项规划；兵地双方共同推进环境保护，共享优质教育、文化医疗卫生资源，“兵地生态环境保护一盘棋”“规划一张图”“交通一张网”得到落实；双方还联合推进丝绸之路经济带创新驱动发展试验区、兵地融合发展试验区、乌昌石国家自主创新试验区建设，共同建立经济联系体80余个、合作项目200余个，各师市与地州市在医疗、文化、科技、乡村振兴和经济社会发展等领域资源互补共享，兵地融合民族团结日益深化。

同在一片蓝天下，兵地团结互助、优势互补、共同发展是新疆大地的动人篇章。实践证明，兵地融合发展是完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略、实现新疆工作总目标的内在要求和有效途径。

新征程上，兵团广大干部职工群众将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以铸牢中华民族共同体意识为主线，高质量推进民族团结进步事业，促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起，共建美好家园、共创美好未来，凝聚起同心共筑中国梦的更大力量。

《兵团日报》（2023年10月18日 第6-7版）