下好融合一盘棋 优势互补聚合力

——二师铁门关市推进连村共建工作纪实

兵团日报全媒体记者常丫丫、常驻记者魏承亿

11月1日，二师二十五团四连职工在兵地共建的本布图蔬菜交易市场晾晒玉米。 兵团日报常驻记者 魏承亿 通讯员 丰溢萱 摄

新疆冠农数字农业科技有限公司工作人员（左）与甜菜种植户一起查看甜菜长势（摄于10月25日）。 兵团日报常驻记者 魏承亿 通讯员 候晓燕 摄

在位于二师二十二团兵地共建的两红产业示范基地里，兵地职工群众在务工增收（摄于6月9日）。兵团日报常驻记者 魏承亿 摄

“我从基地买了800多个菌棒，等明年技术成熟了我还要加大种植规模。二十九团十四连的职工们经常来给我们帮忙、传授经验，对于种好蘑菇，我们更有信心了。”11月15日，在二师二十九团十四连与巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市库勒村兵地共建的食用菌种植基地大棚里，饱满的平菇紧紧簇拥，长势喜人，村民吾甫尔·巴吾东乐呵呵地说。

今年以来，二师铁门关市党委牢固树立“兵地一盘棋”思想，深入研究、统筹推进连村共建工作，与巴音郭楞蒙古自治州共同制定《关于第二师铁门关市连队与巴州邻近村开展结对共建活动实施方案》，配套出台4个共建工程实施方案，确定二师铁门关市59个连队与巴州59个邻近村建立“一对一”结对关系，深化协同配合、优势互补，形成结对共建长效机制。

二师铁门关市充分发挥在农业、科技、教育等方面的优势，在组织强村、产业富民、科技兴村等方面推动连村深入融合、互惠互利、共同发展。

坚持组织强村 提升发展引领力

前不久，自治区劳动模范、二十一团五连职工邓素芳走上巴音郭楞蒙古自治州和静县查汗赛尔村夜校讲台，为村民传授多种经营致富经验。

“过去我们缺少技术，大家只能种植小麦、玉米。现在通过五连的技术帮扶，我们种植的辣椒喜获丰收，心里别提多高兴了。”正在听课的村民买买提·依明感慨道。

五连党支部和查汗赛尔村党支部发挥连村现有党群服务中心阵地综合作用，组织连村党员群众开展理论宣讲、科技培训等活动，邀请种植能手、专家等为职工群众和村民传授种植、养殖技术。

二师二十一团五连作为连村共建活动的试点连队，今年以来，与查汗赛尔村每月15日召开会商会议，谋划共建方向。

为帮助查汗赛尔村提升工作水平，二十一团五连分批选派“两委”开展轮岗锻炼，面对面、手把手为当地村民教方法、传授技术。

“双方职工群众在来来往往、聚聚聊聊中增进了团结、增进了感情，也让我们基层党组织更加健全，战斗堡垒作用更加凸显。”五连党支部书记、连管会指导员魏昭峰说。

今年以来，二师铁门关市党委坚持把组织强村作为结对共建活动的基础工程，持续在促进结对村建强组织、夯实基础、提升能力、发挥作用上用情用力，全面建立由连队党组织书记任组长、村党组织书记任副组长的连村共建机制，每月召开共建会议，研究共建计划、谋划共建项目、抓好组织实施。

截至今年10月底，双方共组织干部双向交流274人次，90余名村“两委”参加师团两级举办的各类培训，组织召开共建机制会议及互动交流等1190场次，开展党员干部观摩交流学习3623人次，联合开展主题党日活动322场，开展文艺演出、法律宣传、科普宣传、志愿服务等各类活动1246场次，参与人数超过26000人，为结对村群众办实事好事460件。

“共建活动不仅把连、村连在了一起，更重要的是把兵地群众干事创业的心也联系在了一起。”查汗赛尔村党支部书记李保平说。

坚持产业富村 提升发展硬实力

“现在小块地变成了大条田，机械化采收速度快、效率高，在家门口就能务工增收，今年的收入相比去年翻了一番，日子越过越好了。”11月6日，在北大渠乡太平渠村村委会里，村民杨新荣高兴地算着今年的丰收账。

杨新荣的丰收账是二师二十二团二连与太平渠村开展结对共建以来的生动写照。据了解，结对共建活动开展以来，二十二团二连带动太平渠村大力开展大条田整合和高标准农田建设后，结对村村民增加经营性收入544万元，200余名村民通过在大田务工、合作社打工，增加工资性收入360余万元。

产业富民是兵地融合发展的关键工程，二师铁门关市党委结合团镇发展定位和结对连村资源特点，投入2395万元建设惠民项目59个。

依托二师铁门关市农业规模化、机械化等优势，太平渠村建成辣椒、番茄、棉花、饲草、果园、养殖等各类产业示范田（园、小区）37041亩。

据北大渠乡太平渠村党支部书记纳建良介绍：“结对共建以来，依托兵团现代化农业优势，二连党支部带领合作社规模化流转太平渠村土地，将小块地整合为大条田，推广高效节水节肥灌溉，提升机械化耕作水平，极大提高了农业综合生产水平，帮助村民实现年增收1.8万元，让我们村村民搭上了兵地结对共建的‘致富快车’。”

同时，兵地双方充分利用现有自然景观和各具特色的民俗风情、乡土文化、军垦文化、特色产业等资源优势，共同打造美丽休闲乡村19个，共同开发乡村旅游精品路线19条，共同举办提高农业生产管理水平现场观摩会310场次，兵地党员干部群众参与10000余人次。

坚持科技兴村 提升发展内驱力

眼下，正值甜菜采收加工时节，农户足不出户靠一头“牛”就能实现采收。

这头“牛”是新疆冠农数字农业科技有限公司打造的“小铁牛”综合服务平台，它结合农业大数据、物联网设备设施、无人机遥感等技术对种植地块、农作物、采运交售、运输车辆等进行实时监控跟踪。

“今年甜菜产量不错，亩产达到了6吨。新疆冠农数字农业科技有限公司的服务人员通过‘小铁牛’平台给我们协调机车，从种植到采收，为我们提供全过程的服务。”巴音郭楞蒙古自治州和静县乃门莫敦镇种植户饶新海直言，通过手机就能够随时随地掌握采收进度，种地更有科技感，省时省力又高效。

二十九团党委针对结对村发展特色种植业缺少专业力量问题，整合团场农发中心党员干部和28个连队“土专家”“田秀才”56人，成立7个科技服务队，对9个结对村开展科技帮扶指导，建成杏园示范田180亩、无花果园套种恰玛古示范田80亩，科技支撑作用日益显著。

科技兴村是兵地融合发展的支撑工程。二师铁门关市科技局联合塔里木大学成立了13支科技特派员团队，150余名科技特派员深入田间地头“问诊开方”，帮助结对村建立技术示范点33个，建立科技示范基地22个、示范推广新品种新技术35项，进一步推动科技成果转化，赋能乡村振兴。

“二师铁门关市聚焦履行兵团职责使命、发挥兵团特殊作用，通过组织共建、产业共创、科技共兴、教育共享，推动结对村基础强起来、党员作用发挥起来、民生事业改善起来、各族群众富裕起来，不断总结推广好经验好做法，推动兵地优势互补、融合发展进入新阶段。”二师铁门关市党委组织部副部长宗连国说。

着力深化兵地融合发展

王海武

兵地融合怎么融？二师铁门关市推进连村共建的实践告诉我们，思想上充分认识其重大意义是前提，找准切入点、扭住发力点是关键。

兵团是新疆的重要组成部分，与地方在行政版图上形成犬牙交错、彼此融合的天然态势。2023年8月，习近平总书记在听取自治区和兵团工作汇报时指出：“要落实党中央确定的政策举措，坚持兵地一盘棋，在反恐维稳、经济发展、生态保护、民族团结、干部人才等方面加大融合力度，加快推进兵地融合发展。”这对兵地融合发展提出了新要求。忠诚履行新时代维稳戍边职责使命，为维护新疆社会稳定和长治久安作出更大贡献，要求兵团继续主动融入新疆大局，在深化兵地融合中发挥更大作用。

近年来，兵地融合发展不断深化，但一些问题也不容忽视：如有的“画地为牢、隔线而治”，奉行“共享别人的资源可以、分享自己的资源不行”的本位主义；有的存在“怕融了有风险、融了担责任”的瞻前顾后思想……如此种种，都影响着兵地融合的速度和质量。兵地融合是大局、是大势。要在思想上充分认识其重大意义，坚持国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局，用战略眼光认识和处理兵地关系，从完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略、实现新疆工作总目标的高度，思融合发展之事，谋融合发展之策；要打破“一亩三分地”的思维，不被私心羁绊、不被眼前利益束缚，在思想上高度认同兵地一家人、团结一家亲的理念，一家人不说两家话、不办两家事。

兵地融合发展贵在落实，重在实干。现实中，态度上重视，行动却跟不上的现象不同程度存在。空谈误国，实干兴邦。再好的规划、再好的蓝图，都要苦干实干、落实见效。推动兵地融合发展，绝不能雷声大、雨点小，调门高、行动少，更不能以通话代替见面、以开会代替落实，搞形式主义、官僚主义那一套。要牢牢把握重点任务，把兵地融合真正落到交融共建上，落到共同发展上。一方面，不断拓展兵地融合发展的深度和广度，建立完善资源共享机制，推动兵地在医疗、教育、文化等领域互通有无、优势互补；另一方面，创新各级各层次融合机制，不断深化兵地在发展规划、基础设施、公共服务、产业融合、城镇化建设等方面互联互通、一体发展，使兵地双方实现深度嵌入。

融合促和谐，融合利发展。只要思想上同频，行动上一致，就一定能让融合红利更多惠及各族职工群众，为实现新疆工作总目标凝聚更大合力，谱写新时代兵地融合发展新篇章。