助力“小店经济”燃旺“人间烟火”

陈 文

人间烟火味，最抚凡人心。沿街可见的奶茶店，藏在巷子里的小餐馆，遍布居民区的便利店……在新疆各地的街头巷尾，一家家热闹的小店小铺将城市扮靓，持续升腾的“烟火气”，代表的是一个城市的生机和活力。

别小看这些在寻常巷陌的小店小铺，它形成的是市民的“生活圈”，是城市的“微细胞”，藏着事关百姓生计的大账本，是连接千行百业、服务千家万户的“神经末梢”，在扩大就业、改善民生等方面具有不可替代的作用。

今年，民营经济发展迎来多重利好。中共中央、国务院推出了“民营经济31条”，一批含金量满满的政策集中出台，正在激活民营经济“一池春水”。今年11月，自治区出台了促进民营经济发展壮大的若干政策措施，提出10个方面36项支持民营经济高质量发展的政策措施，也给“小店经济”添了把火。

据有关数据显示，截至今年6月底，新疆登记在册私营企业45.21万户、个体工商户180万户，以小店小铺为主的民营经济同样在推动发展、增加就业、科技创新、改善民生、促进民族团结等方面发挥不小作用。

当然，小店也有小店的难处，一方面，其抗风险能力较弱，加上电商的冲击，到店客流小，房租成本高，另一方面，在城市治理和服务中，小店有时不受重视。促进小店经济发展，需要城市管理者提供更人性化的管理方式，妥善处理小店经营与城市交通、市容环境等方面的冲突，不断激发小店活力，让小摊小店为城市发展增添人气和动力。

新疆不少地州市和部门推出了助力“小店经济”的措施和办法，喀什地区税务局以“便民办税春风行动”为契机，着眼于实体小店的难点痛点，将一系列“真金白银”优惠政策和贴心服务送到个体工商户手中，精准助力小店经济快速发展。国内其他省区市也推出了助力小店经济的办法，江苏南京市推出了“小店计划”，通过“引流聚气、数字升级、降本增效、便民服务、示范引领”五大行动，惠及10余万家城市小店；广西实施“柔性监管”服务，“降门槛、激活力”，为我们支持小摊、小店发展提供了有益借鉴。

寒冬将至，新疆即将迎来热“雪”沸腾，消费热点正向着体验型、发展型及服务类转变，对于能够提供优质服务，具有独特风格的小店小铺来说，无疑是良好机遇。

小店可以做大生意，小店更是大民生。要让天山南北“小店经济”活下来、火起来，既要把已有的政策实打实地贯彻执行下去，让“小店经济”有序发展，赋予其合理的存在空间，也要“真刀实枪”地做好长期规划，提供精准服务，打通“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”。同时，还要在各节点针对小店小铺，精心策划有主题有内容有参与度的推广活动，从而聚集人气激活消费。