回眸2023 这些民生实事温暖你我·增收致富篇

为民富民 让群众收获稳稳的幸福

兵团日报全媒体记者兰玲玲

十三师黄田农场群众在该场企业喜折惠特色农业产业基地加工干果。该企业在实现自身发展的同时，积极履行社会责任，吸纳团场脱贫群众进厂就业，助力巩固拓展脱贫攻坚成果（资料图片）。兵团日报全媒体记者赵宝山 摄

五师八十六团九连“两委”成员（左）与种植户在高标准农田里察看冬小麦长势（资料图片）。吕羡林、刘惠平 摄

在可克达拉市荷荷图文广告有限公司内，新入职员工（右）在老员工的指导下操作打印设备（资料图片）。2023年，四师可克达拉市多措并举助力职工群众就近就业。杨俊钦 摄

一师八团十四连职工群众在连队成立的“巾帼巧手”工作室直播销售手工艺品（资料图片）。2023年以来，该工作室已吸纳10名妇女加入，人均月增收500元。包伟 摄

在八师石河子市人力资源和社会保障局举办的职业技能培训班上，“八毛”凉皮品牌创始人姚海林（右）向学员教授凉皮制作技术（资料图片）。恩克 摄

航拍六师奇台农场冬小麦高产示范田（资料图片）。兵团日报全媒体记者李柏成 摄

日前，四师六十七团传出喜讯，六连、十一连冬小麦获评2023年全国农垦提单产“大比武”劳动竞赛小麦高产示范样板特等组称号。

2023年，六十七团打造冬小麦800公斤以上高产示范核心区1357.5亩，打造700公斤以上高产示范区5279亩，辐射带动种植户提高单产实现增收。

持续增收，在广袤沃野上。2023年，兵团农作物高产示范成绩喜人。兵团以粮棉油作物为重点，集成推广一批高产高效栽培技术，带动农作物大面积均衡增产。目前，兵团已创建国家级粮食作物单产提升整建制推进县3个、兵团级粮食作物高产示范基地68个，创建粮食千亩示范方41个、万亩示范片22个、整建制高产团场45个。兵团冬小麦、春小麦、春大豆最高单产分别达到898.19公斤、818.25公斤、467.24公斤，均创全国单产纪录，小麦单产700公斤、800公斤以上的面积分别达到22万亩、2.3万亩。

冬寒料峭，七师一二三团十四连垂钓园内温暖舒适，垂钓者络绎不绝。2023年，职工王晓洁投资100余万元建成钢结构温室垂钓园，每月接待顾客300余人，月均营业收入5万余元。

“你好，你的包裹到了！”在十四师皮山农场快递驿站，每天有约300件快递包裹从这里进出，残疾青年阿巴斯·阿卜杜凯热木（化名）一大早就开启忙碌模式。扎实做好残疾人基本民生保障，为残疾人就业增收创造更好环境，2023年，皮山农场有20余名残疾人实现自主创业。

创新创业，关乎民生福祉。2023年，兵团打好“组合拳”，助力职工群众“能就业、就好业”，城镇新增就业超过8万人；结合残疾人就业创业需求，开展就业年龄段残疾人职业技能培训，新增残疾人就业743人。

在促进脱贫人口稳岗就业、提升增收能力方面，兵团制定《脱贫群众稳就业促增收“1+3+8”专项行动》，加强对脱贫人口的职业技能培训，有力提高了脱贫劳动力职业技能。2023年，84个相关项目全部完工，项目实施进度全年保持在全国前五位。脱贫人口和监测对象中，有劳动力人数4954人实现就业4884人，就业率98.6%，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。

民生幸福，增收为要。2023年，兵团实施建设农作物高产创建示范区、鼓励职工创新创业多元增收、巩固拓展脱贫攻坚成果等举措，进一步缩小城镇和连队居民收入差距，职工群众的“钱袋子”越来越鼓、获得感越来越强。

沃野生金仓廪丰

——看兵团如何在粮食连年丰收的高点上继续爬坡攀升

兵团日报全媒体记者马雪娇

在二师三十八团九连玉米田里，职工驾驶联合收割机采收玉米（资料图片）。贾保凤 摄

在四师六十八团十连稻田里，职工驾驶收割机采收水稻（资料图片）。杨俊钦 摄

一师十六团七连职工刘俊伦捧着丰收的冬枣，喜笑颜开（摄于2023年8月19日）。王延顺 摄

在七师一二九团七连的一片棉田里，采棉机正在作业（资料图片）。兵团日报常驻记者张西安、通讯员郭伟 摄

1月10日，游客在十二师三坪农场草莓主题公园体验采摘的乐趣。十二师融媒体中心 提供

粮食种植面积688.8万亩，粮食总产405.9万吨，增产达90.6万吨，粮食生产创近年来最高水平；玉米两次刷新全国高产纪录，平均亩产1663.25公斤；春播大豆平均亩产467.24公斤，打破全国高产纪录……2023年，兵团再次交上一份底气十足的农业答卷，不仅为保障国家粮食安全贡献兵团力量，也让更多职工群众尝到增产又增收的甜头。

如何实现在粮食连年丰收的高点上继续爬坡攀升？去年，兵团全面开展农作物高产示范基地创建工作，以点带面全面推广高产模式，提升小麦、棉花、玉米、大豆等农作物单产水平。农业提速发力，全面提档升级，田野乡间活力涌动，职工群众端稳“金饭碗”。

农田成为高产田，稳粮增收底气足

仓满廪实，实现农业高质量发展，兵团取得了亮眼成绩。

粮食安全是“国之大者”，兵团党委始终把保障国家粮食安全和重要农产品供给作为兵团“三农”工作的头等大事，千方百计扩面积、提单产、增效益。2023年，兵团实施“两扩、两稳、一提高”战略，积极扩大玉米、大豆种植面积，稳定小麦和水稻生产，提高粮食单位面积产量，全方位夯实粮食安全根基，兵团粮食播种面积再创新高，达到688.82万亩，粮食总产量达405.94万吨。

2023年，兵团全面开展农作物高产示范基地创建工作，开始在高产示范、技术集成推广上下功夫。兵团出台《兵团100个农作物高产示范基地创建工作方案》，全面开展农作物高产示范基地创建工作，以点带面全面推广高产模式，整体提升小麦、棉花、玉米、大豆等农作物单产水平，交上稳粮增粮的亮丽答卷。

“去年，我种植的108亩冬小麦平均亩产876.4公斤，比2022年增加100公斤，创造了师市冬小麦单产纪录。”七师一三一团十一连职工刘永江说道。

冬小麦之所以实现高产，得益于七师胡杨河市开展的农作物高产示范基地创建工作。七师胡杨河市严格落实农作物高产创建、示范引领政策，统筹奖补资金，对实现冬小麦高产的种植户给予奖励，激发职工群众争创高产的积极性。

有了“好收成”，就有了“好收入”。

有甜头就会有干头，有干劲就会供给强。去年，兵团充分发挥惠农补贴“指挥棒”作用，将冬小麦、春小麦耕地地力保护补贴标准提升至每亩230元，提高职工群众种粮积极性，确保粮食产能提升行动顺利实施。

“2023年，我种了169亩小麦，地力补贴和农资补贴，还有‘一喷三防’补贴，总共39715元，已经打到我的银行卡上了。”去年，六师奇台农场二十二连种粮大户闫军以冬小麦平均亩产898.19公斤的纪录，获得新疆高产冠军。

提升土地利用效率，实现效益最大化

2023年，兵团打造农作物高产样板，推动玉米、春播大豆、复播大豆、籽棉、水稻、油菜等多种农作物大面积均衡增产，不仅牢牢端稳了手中的“饭碗”，而且不断拓展“粮食地图”。

进入寒冬，四师七十一团广袤的玉米高标准田进入“沉睡期”。2023年，七十一团万亩玉米单产1256公斤，连续13年保持全国领先水平。

七十一团六连职工刘霖感说：“从播种开始，农业技术人员对品种选择、播种密度、施肥量等进行指导，全程严把质量关，通过技术加持，单产上去了，收入就有保障。去年，我种植的玉米单产1250公斤，收入70余万元。”

四师可克达拉市依托新疆创锦种业有限公司等种业企业，运用“龙头企业+专业合作社+职工”利益联结模式，出台各项惠民政策，完善“耕、种、管、收”全过程技术服务等措施，制种玉米亩均产值达到3500元，亩效益超过2000元，真正构建起社员拿“大头”、合作社有“甜头”、企业有“赚头”的企农双赢共同体。

农业农村工作，说一千、道一万，增加职工群众收入是关键。四师可克达拉市集中力量、集聚资源，突破关键技术瓶颈，加快智能化、数字化农机装备和设施推广应用速度，通过打造“百亩田、千亩方、万亩片”，提升粮食生产能力和综合效益，千方百计拓宽职工群众增收致富渠道。

攻单产、强科技、提标准，2023年，兵团确定创建粮食作物高产示范基地68个、小麦千亩示范方10个、玉米万亩示范片2个、整建制高产团场18个，创设兵、师党政领导指挥田64块，打造了一批优质、高产的粮油作物生产基地，不断提高农业综合生产能力。

“小麦+”“玉米+”“大豆+”……近年来，间套复种模式在兵团屡见不鲜，各师团不断提高复种指数、耕地产出率，拓宽职工群众增收渠道，筑牢全年农业生产和粮食安全保障线。

“我种了80亩地，第一季小麦产量达到600多公斤，第二季大豆产量近300公斤，加上各种补贴，每亩地收益3000元。”一师十团二连职工孙良中说。

去年，十团推行“一年两熟”种植模式，持续强化政策引导，提高土地利用率和产出率，最大限度挖掘土地潜力，实现一地双收、粮油作物轮作，保障小麦、大豆、玉米、花生等作物稳产高产，在粮油作物单产和连队整体综合生产效益提高的同时，有效增加了职工群众的收入。

2023年，兵团复播面积51万亩，比上年增加32万亩，其中玉米复播面积16万亩，比上年增加11万亩；大豆复播面积33万亩，比上年增加21万亩。

从“独秀”到“繁花”，做好“土特产”文章

宜粮则粮、宜牧则牧、宜林则林、宜特则特……近年，兵团立足资源禀赋和产业基础，加快建设现代农业产业体系，重点培育龙头企业、打造品牌，全力推进农业产业化。

兵团农业产业结构持续优化，不仅粮食生产“一枝独秀”，特色产业更是“满树繁花”。以十四师红枣为例，当地借红枣发力，打造品牌、延伸产业链，蹚出一条“红枣＋”转型升级新路子，红枣成为富民增收的“致富果”。2023年，十四师红枣种植面积23.69万亩，红枣总产达29.34万吨、总产值28.31亿元。

小小红枣，成就了一个产业，富裕了一方群众，与做好“土特产”文章息息相关。

产业振兴是乡村振兴的重中之重。因地制宜选准主导产业、搭建乡村产业发展平台、培育乡村龙头企业，坚持一二三产融合发展，做好“粮头食尾”“农头工尾”增值文章，让职工群众获得更多增值收益，成为各师市着力抓好的重点工作。

在九师白杨市，沙棘成为当地职工群众致富新宠。

九师一七〇团农业发展服务中心主任宋乐介绍：“全团现有沙棘5.2万亩。2023年，沙棘产量1万吨，越来越多的职工依靠沙棘走上了致富路。”

从种苗培育到沙棘种植，从原料初级生产加工到沙棘产业链延伸发展，九师白杨市紧紧依托沙棘主产区优势，促进生态、种植、加工产业协调发展，打造沙棘全产业链条，由公司、合作社、职工采用多种类型的合作方式，完善分配机制，探索“订单收购+分红”“职工入股+保底收益+按股分红”的运营模式，努力开创沙棘产业发展新格局。‍

一七〇团六连职工谢林昌说：“我种了70亩沙棘，通过加工沙棘果，一年收入10万余元，加入合作社后还有分红。”

近年，兵团立足资源禀赋和产业基础，围绕推进农业供给侧结构性改革这条主线，构建一二三产融合发展新格局，重点培育龙头企业，大力发展特色农业，蹚出了一条农业增效、集体增收、群众致富的乡村产业振兴路。

番茄红了，好日子来了

兵团日报全媒体记者马雪娇 通讯员岳明珠

寒冬腊月，室外冰天雪地，寒风袭人，在十二师一〇四团畜牧连的智能温室大棚里，却绿意盎然、生机勃勃。在新建的智能无土栽培温室大棚里，玖番、童年味道等14个新品种的番茄进入采摘期，绿色藤蔓上挂满了沉甸甸的番茄，个个鲜红饱满。

种植户穿行在番茄植株间，摘下一串串番茄放入筐中。不少游客前来采摘打卡，场面热闹非凡。

一〇四团畜牧连地处乌鲁木齐市近郊。过去，畜牧连原有的温室大棚多种植应季蔬菜，品种单一、职工群众收入低。

为拓宽职工群众增收渠道，畜牧连积极引导鼓励农业由传统型向现代化转变，通过与现代科学技术有机结合，利用新型智能温室大棚，发展规模化、标准化、精细化的现代农业。2023年，畜牧连与山东省农业科学院、十二师农业科学研究所合作，引入新品种、新技术、新模式，种植了14个品种的番茄，并邀请专业农技人员在移栽定植、病虫害防治等方面为合作社提供技术指导服务。眼下，番茄已进入采摘期。

“新引入了14个番茄品种，在恒温恒湿设备加持下，突破了季节的限制，采摘期能持续到2024年5月，目前每公斤市场价格30元，带动了连队职工群众增收。2023年入冬后，随着番茄陆续成熟，吸引来了不少游客。”一〇四团畜牧连“两委”委员赵楠介绍。

番茄从种植时对基质的装填、压穴、播种、浇水等，到生长过程中的修枝剪叶、病虫害防治，全程采用现代化、智能化设施，不仅减轻了职工群众的劳动量，通过技术赋能，还有效提升了果蔬应对病虫害和自然灾害的能力，实现了品质和效益“双丰收”。

番茄种植是一〇四团畜牧连2023年发展设施农业、推动产业转型升级的探索之一。在此基础上，畜牧连还引入了蓝莓、樱桃等高附加值水果，尝试利用当地良好的自然环境进行培育。

“我们在11个现代化大棚里栽种了600余棵樱桃树，邀请了国内专家进行指导，大棚内的樱桃今年就可以大规模上市。”畜牧连种植户王胜霞说。

畜牧连良好的光照条件和政策支持，加之周边市场对于优质樱桃的需求，让她对未来充满信心，计划在后期成立合作社，带动更多人增收致富。

产业兴、乡村美、农民富，随着番茄大面积成熟上市，种植户的日子也像番茄一样红红火火。畜牧连加快产业转型步伐，让智能温室成为职工群众致富增收的“金钥匙”，职工群众的收入有了保障，生活也更有了奔头。

一〇四团畜牧连党支部书记、连管会指导员于志新表示，近年来，连队通过发展集观光旅游、科普教育、农事体验于一体的“农旅融合”特色乡村旅游产业，使农业产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽，为现代农业高质量发展探索新路径。

兵团深入实施创新驱动发展战略，鼓励职工群众创新创业——

“双创”潮涌逐浪高

兵团日报全媒体记者阿热依·热依哈巴提

十三师火箭农场青年张乾坤在团场工会的支持下开了一家早餐店，在他的用心经营下，如今早餐店的生意越来越好（资料图片）。兵团日报全媒体记者赵宝山 摄

在十四师二二四团八连举办的电子商务培训班里，参培学员认真听老师讲课（摄于2023年12月6日）。陈欢 摄

1月19日，五师八十九团退役军人、创业青年陈家浩在自己经营的中国体育彩票店内查看相关信息。兵团日报常驻记者郭晓维 摄

“去年师市总工会给我们合作社提供贴息贷款7.9万元，大大缓解了我们的资金压力。”近日，十三师红山农场四连巴里坤恒业泉种植专业合作社副理事长钱忠芬告诉记者。

2023年，十三师新星市加大对职工群众创业服务帮扶力度，鼓励致富带头人、自主创业典型示范户发挥模范带头作用，促进职工群众创业增收。

就业是最大的民生，创业是带动就业的“强引擎”。过去一年，兵团深入实施创新驱动发展战略，充分发挥创业的倍增效应，加大创业扶持力度，优化创业环境，打造创新促进创业、创业带动就业的新模式，鼓励职工群众创新创业，实现多元增收。

扶持政策“给力”，让创业者更有“底气”

1月5日，在十二师三坪农场“兔喜生活”快递站内，负责人马新瑞正忙着将快递员送来存放的快递理货、入库。

“快递站运营有半年时间了，这半年来，店里生意还不错。”马新瑞告诉记者，自己之前一直都有个创业梦，前几年看着物流快递业发展迅速就更是心动。得知自己可以申请妇女居家创业项目专项资金，享受这一惠民政策后，2023年6月，她向社区妇联提出申请，最终获得6万元无息创业贷款。

“有了这笔资金，我创业更有底气了。我会用好这笔资金，把小店经营得更好，带动更多姐妹创业增收。”马新瑞说。

2023年以来，十二师通过对妇女居家创业项目的扶持，充分发挥“实施一个项目、惠及一片妇女、促进一方发展”的作用，让妇女创业的成果惠及更多女性，进一步引导妇女在经济建设中发挥作用。据悉，2023年，十二师妇联利用专项资金212万元，扶持妇女居家创业项目33个，涉及农民专业合作社、餐饮、农家乐、民宿、纺织服装、物流、便民超市等多个行业领域，带动600余名妇女创业就业。

创业扶持政策，是培养创业者的一方沃土。2023年，兵团积极落实各类创业扶持政策，为高校毕业生、就业困难人员、脱贫劳动力等各类创业者发放创业补贴，帮助创业者降低创业成本，助力其自主创业。同时，通过贷款贴息惠民政策，充分调动职工群众创业积极性，增强职工群众创业和就业能力，让创业者在创业过程中更有底气和信心。

此外，兵团因地制宜审核立项操作性强、职工群众欢迎的示范项目，落实示范项目贷款贴息优惠政策，着力解决职工群众创业过程中遇到的资金、技术、销售等方面的问题，通过一批资源优势突出、经营管理好、经济效益高的项目，调动职工群众自主创业的积极性、主动性和创造性，利用示范项目帮助困难职工脱困，引领职工群众增收致富。截至目前，兵团职工自主创业示范项目已覆盖160多个农牧团场。

“去年我们申报了示范项目，并且拿到了贴息资金，主要用于解决合作社葡萄品种的选育和引种试验费、葡萄栽种技术培训费、劳务工资问题，缓解合作社运转期间的经济压力，贴息贷款让我们更有信心去创新、扩大规模。”八师一四三团石河子市瑞宸葡萄种植专业合作社负责人、一连职工吴廷锐说。

一年来，一四三团积极实施职工自主创业示范项目贷款贴息优惠政策，深入连队走访调研，积极解决团场职工自主创业中缺资金、没平台、少服务等难题，营造了工会支持、职工干事创业增收致富的良好氛围。

2023年，兵团共实施职工自主创业示范项目114个，覆盖种植、养殖、农副产品加工、电子商务等领域，核准贴息贷款额达1.06亿元，财政下拨贴息资金500万元，带动了3931户职工创业增收。

服务体系健全，让创业之路更顺畅

就业是最大的民生。党的二十大报告指出，要强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。2023年，兵团各地鼓励创业氛围浓厚，创业服务也不断推陈出新。

2023年12月11日，十四师二二五团组织开展职工群众职业技能培训，以培训促进就业，以就业助力发展，增强职工群众就业能力，拓宽就业创业渠道。

“前几天，连队微信群里发布了一则就业技能培训的消息。我看到后，第一时间报名参加中式面点培训。我想，等我学好了，就自己开一家餐饮店，提高家庭收入。”二二五团二连群众麦麦提敏·如孜说。

2023年，二二五团大力开展“与产业发展相结合、与市场需求相结合、与群众意愿相结合”的三结合技能培训项目，教育引导辖区群众学习一技之长，增加就业、创业途径，同时也为推动团场快速发展提供了强有力的人才保障。

“我们利用冬季农闲时间，举办了电子商务师、中式面点师、餐厅服务员、厨师等各类就业技能培训，职工群众的参与度很高。”二二五团社会事务服务中心工作人员魏仁伟说。

就业是民生之本，技能是就业之源。2023年，在提供政策和资金扶持的同时，兵团不断健全创业服务体系，多举措优化创业环境，并根据兵团经济转型发展的形势要求和职工群众对技能的需求，面向有创业意愿的职工群众，返乡大学生开展标准化、专业化、规范化的免费创业培训，全面提升职工群众自主创业的能力和素质，为新就业群体蓄力赋能。

1月12日，在五师九〇团小乖百货商行，一辆货车停在店门口，店主李佩玉和丈夫正忙着卸货，清点商品。

李佩玉是团场返乡创业大学毕业生，2023年3月，她和丈夫在团场租了一间35平方米的店铺，加盟“多多买菜”平台，开启了创业之路。

“团场为我们青年创业提供了一个很好的平台，各种手续办下来也很快，我们开店成功后，团场也会时不时询问我们的需求，让我们对未来的创业之路更加有信心。”李佩玉告诉记者，自己小店的生意红红火火，很快收回了创业成本，去年在八十一团又开了第二家店。

过去一年，为让创业者留得住、站得稳，兵团把优化投资环境、加强创业者服务保障放在重要位置，持续优化营商环境，提供精准有效服务，打造公平、高效、透明、开放的营商环境，采取“保姆式”服务，给创业的职工群众提供最有力的保障。

此外，兵团大力建设创业园区、创业孵化基地，为创业者提供“管家式”服务，这一系列举措，最大限度解决了新创业人员的后顾之忧，帮助一个又一个创业者实现了创业梦。

产业带动就业，让创业更有优势

在2023年全国两会上，习近平总书记强调，要培育发展农村新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道。

走进九师一六二团辰昌养殖专业合作社，只见一只只膘肥体壮的多胎羊在吃着饲养员投喂的饲料，圈内还有几十只已怀胎的母羊和几只刚出生不久的小羊，小羊正依偎在母羊身边撒欢。

“目前，合作社有生产母羊200只，我们准备从内蒙古再引进200多只羊，进一步扩大养殖规模。”该合作社负责人张新培说。

张新培告诉记者，2023年，合作社申请了100万元的创业资金，未来可以带动更多职工就业，实现共同致富。

“2023年，为了适应发展要求，连队党支部积极鼓励和支持职工群众发展集体经济，同时依托连队特色产业优势，创新创业，发展养殖业，为职工多元增收提供更多机会。”一六二团三连党支部书记、连管会指导员熊勇民说。

一六二团三连依托连队特色产业，鼓励职工群众创新创业的发展模式在兵团不是个例。2023年，兵团有不少职工群众依靠本地产业优势，创新创业，促进多元增收。

农业是兵团的基础产业和优势产业，也是兵团经济发展的重要支撑。2023年，兵团注重依托特色资源和比较优势，依托特色养殖业、特色种植业等优势产业，吸引和鼓励、扶持职工群众因地制宜创新创业，发展本地特色产业。

在此基础上，兵团积极搭建职工技术创新和创业成果展示平台，把具有一定经济实力及经营能力的合作社负责人培养成项目示范户，切实解决项目户经营分散、效益差等问题；加强对项目资金运行情况的跟踪监督，健全项目考核评估机制，确保项目资金安全有效使用。

1月9日，十二师一〇四团二连种植户王宝城正将一盆盆盛开的三角梅运上车，送往自己在乌鲁木齐市明珠花卉市场的店铺销售。

“这几年，我们合作社发展得很快。去年，为了进一步扩大规模，我申请了15万元的贴息贷款。”王宝城告诉记者，如今自己种植有6栋大棚，培育中高档花卉30多个品系80多个品种，共10万余株，年销售额达200万元左右。下一步，他准备申请注册花卉种植销售公司，形成产业化经营模式。

“我们团场还有不少依靠本地资源优势创新创业的职工，不仅带动了更多职工群众就业实现多元增收，更带动了当地蔬菜种植、桃园、养殖业等产业发展。”一〇四团工会社会化工作者顾小斐说。

一个个充满激情的创业者，一则则精彩感人的创业故事。在兵团，越来越多的职工群众开启了自己的创业之路，实现了自己的创业梦想。

记者手记

“职工创业贴息贷款解决了我们的资金难题，我们合作社可以进一步扩大规模了。”

“技能培训让我学到了不少东西。更重要的是，通过培训我坚定了创业的信心。”

“我开店办相关手续可快了！感谢师市有关部门的贴心服务。”

……

连日来，记者在采访兵团各师市、团场创业者时，职工群众对兵团的创业政策、创业服务赞不绝口。广大创业者的评价，映射出兵团就业创业工作取得的实际成效。

党的二十大报告指出“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业”，并对实施就业优先战略作出新的全面部署。就业是民生之本，创业是就业之源，两者事关职工群众切身利益，直接影响着社会稳定、经济发展。

建设创业基地，提供资金支持，助力职工群众创业；开展技能培训，增强职工群众创业能力；整合平台资源，优化创业环境，做好创业服务……2023年，兵团积极鼓励自主创业，以创业带动就业，不断强化对创业者的扶持力度，积极落实创业担保优惠政策，以解决创业者“急难愁盼”问题为落脚点，不断优化营商环境，全力推进职工群众创业，让越来越多的职工群众走上创业之路，让创业梦想绽放光彩。

不久前，五师九○团总工会举行2023年度职工自主创业示范项目贴息资金发放仪式，为获得2023年度贷款贴息的自主创业职工发放贴息资金，鼓励致富带头人、自主创业典型示范户发挥模范带头作用，带动职工群众创新创业增收。

“这次我拿到了3.85万元的贴息贷款，合作社用这笔资金购买了草料和设备。”九○团祥牧养殖专业合作社社长刁秀江告诉记者。

记者了解到，该合作社成立于2014年，是该团一连党支部首批成立的畜牧养殖合作社之一。

采访中刁秀江表示，创业10年，一路走来，合作社发展依靠的是兵师团一系列好政策。好政策、好环境、好服务让他的创业之路走得有底气、有信心。

选择创业，广大创业者看重的是兵团良好的创业环境和产业生态。兵团有丰富的创业资源优势，有比较完善的特色产业链条，有各级各部门提供的优质服务，为创业者提供了肥沃的土壤。越来越多职工群众走上创新创业的道路，实现多元增收。

创业是带动就业的“强引擎”，人才是创业的核心要素。随着兵团高质量发展步伐的加快，创新创业持续向更大范围、更高层次和更深程度推进，对创业者提出了更高要求。做好职工创新创业工作，要紧扣兵团本地特色产业发展需求，通过政策引领、技术服务、专项培训等手段，加快培育基层创业带头人，为推进乡村全面振兴提供有力支撑。

兵团出实招巩固拓展脱贫攻坚成果、持续推进乡村振兴——

致富路上，一个都不能少

兵团日报全媒体记者张美玲

1月8日，三师五〇团十连群众外力·斯迪克在自家圈舍给牲畜喂饲料。王天亮 摄

位于四师六十七团的新疆金屯卡伦酒业有限公司生产车间内，工人们在葡萄酒灌装生产线上作业（摄于2023年11月25日）。四师六十七团农业发展服务中心 提供

一师四团三连种植户沈铁柱（左）在自家杏园查看杏树开花情况（资料图片）。慕进军 摄

一师六团工会工作人员走访团场重点关注户（资料图片）。曹亚鹏 摄

1月11日，在十三师柳树泉农场四连群众阿不都瓦义提·阿不都古力家的牛圈里，阿不都瓦义提·阿不都古力夫妇俩忙着给牲畜喂饲料，“我们家现在养了5头成年牛、2头牛犊、14只羊，收入很不错，一家人的日子红红火火。”阿不都瓦义提·阿不都古力笑着说。

与此同时，在一师四团三连的果园里，种植户沈铁柱在忙着为自家的杏树剪枝，为今年的吊干杏丰产打好基础。“通过精细化、科学化管理，我种吊干杏一年大约能挣20万元，收入稳稳的。”沈铁柱说。

“十三五”期间，兵团党委坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，健全完善脱贫攻坚体制机制，以“两不愁三保障”为基本目标，推动扶贫政策落细落实。到2019年底，兵团实现贫困人口全部脱贫、贫困连队全部退出、贫困团场全部摘帽，防止返贫的政策体系和保障机制不断完善，脱贫攻坚战取得全面胜利。

奋进新征程，兵团坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为“三农”工作的重中之重，严格落实“四个不摘”要求，聚焦“守底线、抓衔接、促振兴”工作主线，扎实做好体制机制、机构队伍和政策举措相衔接，脱贫攻坚成果进一步巩固，职工群众的幸福指数持续提升。

2023年，兵团通过强化制度保障、加强顶层设计、健全工作机制、安排专项资金等措施，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，广大脱贫群众在各级党组织的带领下奔向富裕美好的幸福生活。

监测、帮扶一起抓

守牢防返贫底线

“2023年，团工会给我家发了7000多元的帮扶资金，再加上我家每月800元的低保金，有了这两项收入，我们一家的生活就有了保障。”1月7日，一师六团二连职工罗妙东说。

几年前，因要照顾瘫痪在床的丈夫，加上自己也患病，罗妙东一直无法外出工作，导致家庭收入较低。六团对罗妙东重点关注，对其开展一系列帮扶。据介绍，2023年，六团共摸排4665户居民，将其中36户进行重点关注，并全部落实针对性的帮扶措施，帮助他们摆脱低收入困境。

新征程、新起点、新使命。脱贫成果如何巩固？如何与乡村振兴有效衔接？一师阿拉尔市坚持监测和帮扶一起抓，严格落实“四个不摘”和“三个总体稳定”要求，按照“缺什么补什么”的原则，精准施策、按需帮扶，坚决守住了不发生规模性、区域性返贫的底线。

2023年，一师阿拉尔市持续做好动态监测，严格落实筛查预警机制，对存在返贫致贫风险的职工群众进行重点关注。同时，进一步建立健全监测机制，密切关注特殊困难群体，不断健全和完善社会救助体系，织密兜底保障网，让困难群众及时享受惠民政策，做到第一时间发现、第一时间帮扶。

一师阿拉尔市7个部门建立衔接推进乡村振兴补助资金项目联席会议制度，成立一师阿拉尔市衔接推进乡村振兴补助资金项目推进工作专班，定期召集专班部门、团场有关人员研判有关推进情况，对于团场反映的问题及时研究制定工作方案，并加以解决，让脱贫基础更加稳固、乡村振兴成效更加显著。

如今，一项项惠民政策、一笔笔奖补资金、一个个发展机遇，为兵团职工群众持续增收注入了源源不断的动力，也成为巩固拓展脱贫攻坚成果、持续推进乡村振兴的底气和支撑。

壮大产业、扩大就业

脱贫成效更可持续

“政策好、人努力，就是摘掉‘贫困帽’的最主要原因。”1月7日清晨，四师六十七团十四连群众路银军谈起如今的生活，笑得合不拢嘴，“我过去真没想到现在的生活能这么好。”

路银军介绍，几年前，自己一家人多地少，日子过得紧巴巴。近年来，六十七团因地制宜发展酿酒葡萄特色产业带动职工群众增收致富。路银军与哥哥在团场党委的帮扶下，开始学习酿酒葡萄种植技术。团场请来技术专家做技术指导，还帮忙解决了葡萄销路问题。后来，路银军与连队其他职工群众一起成立了合作社，抱团发展。“去年光卖葡萄就有近16万元的收入。”路银军说。

发展产业是巩固拓展脱贫攻坚成果的治本之策，也是乡村振兴的关键。近年来，四师可克达拉市相继制定《四师可克达拉市建立健全巩固脱贫攻坚成果长效机制实施方案》《四师可克达拉市农业高质量发展实施方案》，持续加大力度发展产业、拓宽就业，着力增加职工群众的收入，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，助推乡村振兴。

据悉，为带动职工群众参与产业发展，持续增加收入，四师可克达拉市以提升农业生产经营效益、带动职工群众共同致富为目标，围绕粮食、林果、畜牧等主导产业，积极引导职工群众扩大特色作物种植规模，发展特色畜牧水产养殖，并加大龙头企业培育力度，健全“龙头企业+合作社+职工群众”的利益联结机制，努力把“小品种”打造成带动职工群众增收的“大产业”。目前，该师市农产品加工企业达241家。

2023年，四师可克达拉市持续推进就业帮扶车间建设和发展，延续支持就业帮扶车间等各类就业载体的各项优惠政策，进一步发挥各类公益性岗位就业兜底保障作用，深入开展“雨露计划+”就业促进行动，确保脱贫劳动力就业规模稳定在98%以上。

增强内生动力

谱写乡村振兴崭新篇章

冬日的一个清晨，三师五〇团十连群众外力·斯迪克早早起床，走进自家后院的养殖区，清理粪污、消毒杀菌、给牲畜喂饲料，开启了一天的生活。

外力·斯迪克一家养了40只羊，还种了15亩地的玉米，妻子海力姑·买买提在五〇团的一家幼儿园上班，夫妻俩通过一年打拼，能得到近8万元的收入。

几年前，外力·斯迪克夫妻因没有工作，又缺乏种植经验，种地亏损，被五〇团识别为建档立卡贫困户。团党委的帮助让夫妻俩迈出了发展步伐，外力·斯迪克开始进行畜牧养殖，海力姑·买买提则到幼儿园工作。

如今，脱贫不脱政策，外力·斯迪克还享受着母畜购置、圈舍建设等相关补贴政策。依靠着政策福利和自身勤奋，一家人的日子继续保持向好发展的势头。

党的二十大报告指出，要“巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力”。 2023年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年，意义重大。

2023年，三师图木舒克市把增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力作为巩固拓展脱贫攻坚成果工作的重中之重，着力激发脱贫地区和脱贫群众依靠自身力量发展的志气心气底气。

一方面，三师图木舒克市深化社会帮扶，将民营企业作为巩固拓展脱贫攻坚成果和推动乡村振兴的一支重要力量，利用“万企兴万村”行动，组织引导民营企业深挖人力、产业、市场等资源的多元价值和多重功能，引导企业开展经营性合作、公益性帮扶。截至目前，三师图木舒克市共有42家民营企业和商会，精准结对帮扶6个团场、42个连队。

另一方面，三师图木舒克市进一步完善帮扶政策，切实促进脱贫团场加快发展，不断缩小发展差距。结合团场综合配套改革成果，利用好土地综合整治等项目，不断改善和提高农业生产基础条件，坚持以市场化为导向，以标准园建设为抓手，推进农业主产业提质增效。同时，重点发展规模化牛羊养殖，采用发放活畜养殖贷款、对自建圈舍进行补贴的方式，激发群众养殖热情，通过多种渠道增加职工群众收入。

迈上新征程，奋进新时代。兵团各师市正通过加快补齐农业农村发展短板，将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，打造宜居宜业宜游的幸福连队，一幅美丽画卷正徐徐展开。

又是干劲满满的一年

兵团日报全媒体记者张美玲

“郭书记，今年开春，我想给自家小店提档升级，但不知道是盖新房好，还是将租来的房子翻新好，您给出出主意吧。”1月6日晚饭后，六师一〇三团十四连职工贾建光拨通了该连党支部书记、连管会指导员郭茂林的电话。

听贾建光说明来意，郭茂林经过一番思索，给出了建议：“盖新房吧，团里现在有政策补贴，而且你们夫妻也打算在连队长期发展，用自家的房屋开店，既安心又实惠，对你们未来的发展有益处。”

“我也是这么想的，听您这样一说，我更安心了，今年好好干，我家日子一定越来越好！”得到答复，贾建光高兴地挂断了电话，开始和家人商议盖新房的相关事宜。

如今，每次遇到大事小情，贾建光都爱找连队“两委”商量，“他们不仅懂政策，还能说到点子上。有事和他们一商量，我的思路就清晰了，发展的步子也迈得更稳了。”贾建光说，正是连队“两委”曾经的帮扶，才有了他如今的好生活。

贾建光一直都有一个创业梦。2018年，贾建光和朋友合资在团场开了一家农资店。但因经营不善，店铺生意越来越差。屋漏偏逢连夜雨，那时，贾建光的父亲又得了重病，几次住院都有不少的花费。渐渐地，家里还不上外债，又缺乏收入，一家人的生活越来越差，贾建光一度陷入消沉和迷茫。

所幸，连队“两委”郭茂林等人及时注意到了贾建光家的困难，几次找到他并提出帮扶建议。2019年，在郭茂林的提议下，贾建光及时退出了一直亏损的农资店，又种植了番茄、甜瓜等多种经济效益较高的农作物。同时，他加入了五家渠蔡家湖石大众新农民专业合作社。合作社通过统一采购化肥、农药等生产资料，统一销售，有效提高了社员们的种植效益，贾建光一家人的生活渐渐有了起色。

2020年，距离连队不远处的S21线高速公路建设项目开工，贾建光便在连队租房开了一家商店和一家饭馆，主要为附近的施工队提供服务。

如今，自家小店生意越来越好，再加上种地的收入，贾建光家一年的收入超过了20万元。

现在，贾建光正着手规划未来几年的发展。“先把新房盖起来，扩大经营规模，再增加特色菜品，让小店的名气越来越大。今年，又是干劲儿满满的一年。”贾建光说。