一师阿拉尔市探索“1+20+N”社保服务模式

“就近办”打造职工“家门口的社保中心”

阿拉尔讯（兵团日报全媒体记者秦俊伟、通讯员杜研文）“在银行工作人员的帮助下，我通过自助服务终端机仅用两分钟就完成了资格认证，真的很方便。”近日，家住阿拉尔市新苑小区的吴敏英老人，在家附近的银行网点成功办理养老待遇资格认证业务后告诉记者。

为满足职工群众对于更高效、更便捷社保服务的需求，近年，一师阿拉尔市在推进社保网上办、掌上办的同时，积极探索以师市社保经办机构为主体、20个团场社保所为依托，银行、连队、便民中心等基层平台为补充的“1+20+N”社保服务模式，打造城区居民步行15分钟、团场连队辐射5公里的社保服务圈，实现了职工群众办事“就近能办、多点可办、少跑快办”的目标。

2023年以来，一师阿拉尔市加快推进社保服务窗口和服务网点标准化建设，明确有制度、有标识、有窗口、有设备、有人员、有网络、有系统、有流程、能办事的“八有一能”建设标准，投入100余万元完善师市社保中心和20个团场社保所的硬件设施，在师市行政服务大厅设立8个社保窗口，加强部门之间协作，打通注册、参保、缴费、认证等环节，实现办事“只进一扇门”；选拔303名连队、社区“两委”成员担任社保专员，开展社保公共服务经办能力提升集中培训2次；建成28个“社银通”规范化服务网点，配备60余名服务人员、52台自助服务终端机，将企业新增人员参保登记等35项社保业务“搬进”银行。

据介绍，截至目前，一师阿拉尔市及各团场14个便民服务中心共设置社保服务窗口54个，服务参保职工群众6万余人次。

与此同时，一师阿拉尔市还全面实行综合柜员制，优化经办流程，梳理社保服务事项199项，积极推行社保业务“管办分离”模式，将经办管理向社保中心集中，经办服务向基层延伸，实现即时业务3分钟内办结、限时业务提速70%以上目标，推进10项高频事项“只进一扇门”“一窗通办”“最多跑一次”。

针对残疾人、老年人等行动不便的特殊人群，一师阿拉尔市社保中心还提供参保缴费、资格认证等业务“上门办”“线上办”服务，截至目前，已惠及5000余人次。

“建设统一规范、方便快捷、优质高效的政务服务体系，就是为了更好满足企业和职工群众办事需求。”一师阿拉尔市社保中心副主任马洪智表示，将进一步优化便民服务，加大“就近办”业务宣传力度，全力打通社保服务“最后一公里”。

向“优”而行无止境

冯 远

近年来，一师阿拉尔市持续优化政务服务，让职工群众在家门口就可以办理各项社保事项。从标准化建设到“一窗通办”，从“就近办”到“上门办”，体现的是以更高标准推动“放管服”改革向纵深推进的决心和行动。

现在的政务服务更加注重“如何方便群众”，让职工群众少跑腿、少烦心。作为服务职工群众的第一站，政务服务工作要始终坚持“以人为本、服务为先”的理念，切实贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，以职工群众满不满意作为出发点，根据办事群体、办理事项、服务时段的多样化、差异化，精准推出个性化服务措施，精简优化服务流程，最大限度让职工群众好办事、办成事，而这也正是“放管服”改革的意义所在。

政务服务“就近办”给职工群众带来了便利，解决了“能办可办”的问题，要更好实现“好办易办”的目标，解决把“几件事”变成“一件事”和“办几次”变成“一次办好”的问题，还需要持续深化“放管服”改革，做好优化服务的“加法”、简政放权的“减法”，坚决破除不合理的体制机制障碍，切实转变政府职能，有效降低各类制度性交易成本；加大业务培训力度，尽快使窗口工作人员从“专科”向“全科”转变，最大程度实现办事“一门、一窗、一号、一次”。

同时，要用技术手段深入推动政务服务优化，实现更多服务网上办、掌上办、一次办。要加大对掌上办、随时办的互联网政务服务平台宣传力度，提升职工群众知晓率，不断拓展延伸“一网通办”服务触角，真正让数据多“跑路”，职工群众少“跑腿”。

服务向前一小步，便民惠民就迈出一大步。唯有用心用情、持续创新，才能让政务服务“优”无止境。