坚持金融服务兵团实体经济发展
张燕梅
经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。金融一旦脱离实体经济,必将是无源之水、无本之木;没有实体经济的有力支撑,金融的繁荣也只会是昙花一现。在2023年10月召开的中央金融工作会议上,习近平总书记强调,要“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”。我们要认真学习领会这一重要讲话精神,聚焦实体经济发展所面临的薄弱环节和重点领域,坚持金融服务实体经济发展,为全面推进中国式现代化兵团实践提供坚实支撑。
优化融资环境
针对当前实体经济尤其是中小企业存在的融资难题,兵团应积极主动优化融资环境,缓解融资难点痛点,为实体经济高质量发展提供稳固、有效的信贷支撑。一是建立完善有效的多元融资体系。要引导、促进企业上市,有效提高实体经济的直接融资特别是股权融资比重,降低间接融资占比;要不局限于发行股票、债券、银行贷款等传统融资方式,支持企业进行融资租赁等多元化融资,促进企业融资方式多元化。二是增强融资的可获得性。要畅通金融支持服务实体经济的有效渠道,从完善间接融资和直接融资两方面为实体经济提供融资支持,如:实现想贷、能贷者可以直接从银行获得贷款;加大辅导培育实体经济在主板、新三板等挂牌上市的力度,支持各类经济主体依法规范进入资本市场。对准备上市的公司或准备发行债券或股票的公司,相关部门应大力配合、积极指导,对成功上市的应进行奖励。三是以科技助力破解融资难题。要积极拓宽金融科技手段,通过科技手段进一步优化金融资源配置、做到动态调整金融服务政策,大力提升实体经济融资的便利性。如:鼓励各大银行和金融机构创新贷款面谈面签方式,实现“远程视频面谈面签”。搭建“数字+”金融办事平台、推动政银企深化合作,使资金能够直达企业,提高贷款的便捷性和时效性。
拓展金融服务
一是创新供应链金融服务模式。以产业链和供应链对资金需求情况为切入点,增强金融机构与实体经济产业链的融合度和协同性,充分发挥资金的扩散效应、聚合效应,激活资金的流动性,提供灵活的、有针对性的金融服务。二是建立“数字+”信用信息共享及服务平台,提高金融服务的智慧化水平。借助大数据、智慧财税等技术整合信用信息资源,推进全兵团一体化信用信息与服务平台数字化、智能化构建,助推信用信息互联共享,破解银企信息不对称、信用不充分等问题,促进银企的对接与合作,提升金融服务效能。丰富全兵团一体化信用信息与服务平台“一网办”“一键办”“异地办”的服务内容,提升数字化、智慧化办事服务能力,为实体经济发展提供便捷服务。三是丰富扶持与服务方式。推动金融机构和资本市场的有效结合,创新金融扶持方式支持实体经济发展,引导金融机构和资本市场以服务实体经济发展为导向,鼓励金融机构和资本市场打造形成多层次、多渠道、多元化的金融服务模式。鼓励金融机构开展专项服务行动,如:主动开展走访活动,走进企业开展“一对一”“现场办公”等金融服务,指导企业融资工作,解决其融资难题。此外,兵团相关部门应积极与金融机构进行沟通协商,打造并推出数字化、智慧化“金融服务超市”,实现融资产品的线上宣传、展示和推介,提升服务的便捷性。
引导金融资源精准滴灌
一是实施差异化融资支持政策。差异化的融资政策有助于金融资源的精准滴灌。兵团应立足实体经济主体的规模大小、资金需求特点等制定差异化融资支持政策,着力提升金融支持和服务实体经济的针对性和有效性,如:小微企业规模一般较小、对资金的需求量一般较小,资金需求具有灵活性、频繁性等特点,基于此,应引导金融机构合理设置贷款期限,采用灵活的“随借随还”贷款模式;对资金需求量大且生产周期较长的先进制造业、战略性新兴产业等,要引导金融机构提供中长期的信贷支持。此外,应积极升级改造兵团中小企业公共服务平台融资服务系统,助力兵团中小企业服务中心实现差异化施策、精准服务。二是改善和优化金融资源配置。党的二十大报告提出,到2035年,我国要“实现高水平科技自立自强,进入创新型国家前列”,要“建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国”,对此,兵团应促使更多金融资源流向以科技、知识、数据等要素为核心的实体经济。三是做好融资需求分析工作。兵团应摸查各类实体经济主体的融资需求,设计包含期望获得融资的时间、融资方式、融资金额、融资用途、可接受融资成本、期望获得的其他金融支持、期望获得的相关融资服务等信息的“融资需求”问卷,将通过问卷调查收集到的融资需求信息分类汇总,并及时推送给各大金融机构,为银企对接牵线搭桥,做到融资诉求的积极响应,助推银企融资的精准对接。
扩大金融有效供给
一是降低融资成本,提高金融供给的可获得性。发挥市场竞争和利率定价自律机制作用,引导金融机构合理确定利率水平,积极为实体经济提供更加优惠的贷款利率,降低实体经济的综合融资成本;发挥政府性融资担保体系作用,引导各师市建立健全中小微企业风险补偿机制,并引导支持实体经济用好兵团再担保风险补偿和融资担保降费补助资金,助力实体经济主体降低融资成本。同时,推动兵团再担保公司与金融机构合作,不断拓宽融资渠道。二是降低制度性交易成本,加大金融支持力度。督促指导金融机构按国家相关规定降低人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费、银行账户服务收费,取消部分票据业务收费,降低支付手续费,减轻实体经济日常经营的成本压力,进一步激活金融支持实体经济的活力;鼓励、引导支付行业主体主动降低支付服务所收取的服务费,规范支付服务手续费的收费行为,切实清理重复、捆绑、无实质服务内容的收费项目,让利实体经济。三是鼓励金融机构创新信贷产品,拓宽金融供给的广度。根据兵团战略发展需要,金融机构应主动加大对兵团的先进制造业、煤化工企业、“专精特新”企业、高新技术企业、战略性新兴企业等重点领域的信贷投放,鼓励金融机构开展知识产权、股权等的质押贷款业务,创新并推广“银税互动”“银电互动”“技改专项贷款”等金融创新产品,鼓励实体经济主体按市场化方式自主选择融资模式。此外,引导、支持各实体经济主体用好兵团企业上市政策引导专项资金,支持企业借力资本市场实现多元化金融供给。(作者单位:十三师新星市党委党校经济管理教研室)