沪兵情浓 同心发展

兵团日报全媒体记者马军权、赵珺

黄浦江畔的上海与天山脚下的兵团虽然相隔千山万水，但两地有着深厚的文化渊源和密切联系。这份特殊的感情，源于双方在国家发展中的紧密合作，也源于两地人民深厚而真挚的情谊。

长期以来，上海积极支持兵团发展，通过经济援助、科技支持、文化交流等方式，帮助兵团提高经济实力和社会发展水平。同时，兵团也始终坚定地支持上海的各项工作。

这份深厚的情谊，不仅体现在双方的合作中，更沁润在两地人民的日常生活中。上海的企业家赴兵团投资兴业，兵团的干部到上海学习交流……上海与兵团的“双向奔赴”，转化为沪兵两地的合作成果和发展动力，为兵团经济社会高质量发展注入了强劲动力。

共同谱写中国式现代化建设新篇章

在上海自贸试验区行政服务中心(浦东新区行政服务中心)大厅，一窗受理、分类审批、一口发证、一业一证、证照分离等一系列举措，使政务服务提质增效，办事窗口虽然忙碌，却少有人排队（摄于2023年11月23日）。 兵团日报全媒体记者 邵明辉 摄

“去年7月，我们与上海市人力资源和社会保障局联合举办了兵团社会保险业务骨干培训班。兵团人社系统80名干部到上海参加培训，取得了良好效果。”5月8日，兵团人力资源和社会保障局党组成员、副局长韩永江说。

近年来，兵团与上海持续开展人才培训活动，培养了一批批高素质的干部人才，为兵团各项事业发展提供了强有力的人才支撑。

去年4月，兵团自然资源局与上海同济城市规划设计研究院有限公司签署《国土空间规划技术援疆合作框架协议》，双方在项目合作、技术培训、人才交流等方面建立合作关系，进一步提高了兵团国土空间治理体系和治理能力现代化水平。

上海同济城市规划设计研究院有限公司院长张尚武告诉记者：“多年来，我们积极服务兵团规划建设，先后参与了兵团多个师市、团场的城乡规划项目和国土空间规划编制工作，为兵团国土空间规划工作提供了帮助。今后将在全面服务兵团规划体系建设、人才培训、规划设计等领域实现新突破，助推兵团高质量发展。”

经济方面，兵团与上海之间的合作不断加强。上海的先进技术和资金不断流入兵团，有力推动了兵团的经济发展。同时，兵团的优质农副产品也为上海的市场提供了丰富选择。这种互利共赢的合作模式，不仅促进了双方经济的发展，也为国家的整体发展贡献了力量。

文化方面，为进一步增进兵团与上海的浓浓亲情，扩大两地文化交流合作，兵团与上海之间的文化交流日益频繁。上海交响乐团登台新疆人民会堂，兵团歌舞剧团的舞剧在上海美琪大戏院上演。

为推动“兵团精神”和兵团文化的传承与传播，更好地践行实践育人和文化育人，上海大学“兵团精神”创新实践团队师生代表，赴兵团开展内容丰富的调研考察交流和实践活动。

通过各种文化活动和交流项目，两地更加深入地了解彼此的文化和历史。

上海是我国最大的经济中心城市,也是世界上最大的经济中心城市，拥有先进的科技创新能力、强大的产业基础和良好的市场环境。兵团是推动新疆发展、增进民族团结、维护社会稳定、巩固国家边防不可替代的重要力量，拥有丰富的自然资源和优质农产品。近年来，兵团与上海在全方位多领域的交流合作中取得了显著成果，共同谱写中国式现代化建设的新篇章。

借鉴上海创新经验推动兵团高质量发展

5月9日，在上海举办的2024中国品牌日活动即将开幕，兵团展区内的新疆伊帕尔汗香料股份有限公司工作人员（右）在向来往客商介绍公司产品。 兵团日报全媒体记者 王素凡 摄

上海是我国改革开放的排头兵、科学发展的先行者。中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“上海自贸试验区”）在政府职能转变、投资管理体制改革等方面探索形成了一大批制度创新成果。

从投资贸易领域的外商投资负面清单、国际贸易“单一窗口”平台，到金融领域的自由贸易账户，再到政府职能转变领域的商事登记制度改革……《中国（上海）自由贸易试验区建设10周年白皮书》显示，在国家层面复制推广的302项自贸试验区制度创新成果中，145项源自于上海自贸试验区首创或同步先行先试。

针对产业发展需求，上海自贸试验区不断加大制度供给，改变监管方式。在华领医药技术（上海）有限公司，记者了解到，2022年9月，该公司生产的治疗糖尿病的新药——多格列艾汀片获国家药监局批准上市，成为在上海诞生的“全球首创”新药。

华领医药技术（上海）有限公司产业政策和法规副总裁朱燕敏告诉记者，此前，根据我国《药品管理法》，药品生产企业需要取得药品批准文号，经药品生产质量管理规范认证后，才能生产药品。2015年，华领医药技术（上海）有限公司等企业向上海市领导和药监部门反映了这个问题，第二年，上海在全国率先启动药品上市许可持有人制度改革。

上海自贸试验区是上海推动政府职能转变和营商环境优化的“前沿阵地”。近年来，上海先后向浦东新区政府下放100多项市级行政审批事项。

上海自贸试验区制度创新持续激发市场创新活力和经济发展动力，为高水平对外开放提供新动能，为中国式现代化建设注入新活力，同时也为中国（新疆）自由贸易试验区兵团区块高质量发展提供了生动样板。

为高标准推进中国(新疆)自由贸易试验区乌鲁木齐片区十二师区块建设，十二师各相关部门认真学习上海自贸试验区制度创新先进经验，持续深化“放管服”改革，开通企业“一网通办”平台，实现企业开办全程网上办理，积极推广应用电子营业执照，进一步优化营商环境；开通企业“预约办理热线”“绿色通道特殊办”“延时服务”“周末不打烊”等服务，做细咨询、服务、指导工作，推动贸易投资更加便利、政务服务更加规范。

随着营商环境不断优化，2023年，十二师新登记各类市场经营主体6383户，比上年增长55.53%，其中企业新增1898户，增长84.27%，企业新增率居兵团第一。

“小区块、大作为”，这是中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区四师区块喊出的响亮口号。学习借鉴上海自贸试验区各片区错位发展的经验做法，四师区块坚持“兵地一盘棋”，积极融入、主动作为，与伊犁哈萨克自治州特别是霍尔果斯市协同发展，做到一体化谋划、一体化建设。

今年一季度，四师区块完成规模以上工业总产值4.23亿元，同比增长82%；固定资产投资总额达2.35亿元，同比增长106%。

跨越山海，协力同行。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，兵团与上海的交流合作将会越来越密切，两地的明天一定会更加美好！

广大上海支青在兵团奉献青春年华

上海支青李梦桃长年奔走在崇山峻岭为牧民治病（资料图片）。张世昭 摄

“虽然我退休后回到了上海，但是我的心永远留在了兵团。”今年83岁的杨永青告诉记者，60年前，她和300多名上海支青一同乘坐火车来到兵团。她当时心潮澎湃，在路上就写下日记：将荒地变良田，戈壁变绿洲，为祖国增添更多财富。

在兵团工作期间，杨永青在连队开荒、种地、摘棉、教学，带头组建科研组，推广菌肥、腐植酸肥，改良土壤，她的努力使连队粮食产量大幅提高。为解决连队职工食用油紧缺问题，她多方联系，从国外引进油葵，经试种成功后，推广到石河子总场及北疆地区。

杨永青说：“回首往事，我在兵团这座大熔炉火热的生活中经受锻炼，增长了知识与才能，逐步懂得如何用生命与热血为祖国的边疆建设事业贡献力量。今后，我将继续发挥余热，传承弘扬兵团精神，让更多的人了解兵团。”

自上世纪六十年代起，众多上海支青响应国家号召，奔赴新疆参加开发建设。上海支青不仅在物质生产上发挥了重要作用，还在文化交流、民族团结等方面作出了积极贡献。

1964年，“马背医生”李梦桃从黄浦江畔来到西北边疆，此后再也没有离开过兵团。他告诉记者：“我把人生中最美好的年华奉献给了兵团，被六师北塔山牧场的哈萨克族牧民亲切地称为‘哈萨克族牧民的好儿子’。”

在北塔山牧场工作的30多年内，李梦桃骑马累计走了26万多公里山路，救治病人2万多人次，接生800多个婴儿，与牧民结下了深厚的情谊。2009年，李梦桃被评选为“100位新中国成立以来感动中国人物”。

受父亲影响，李梦桃的小女儿李静毫不犹豫地踏上学医之路，成为一名“白衣天使”，目前在六师奇台医院工作。她说：“父亲是我的榜样，我要接过他手中的‘接力棒’，继续建设边疆。”

在兵团的发展进程中，上海支青的身影始终贯穿其中。他们用汗水和智慧，为兵团的农业垦荒、工业发展、城市建设等作出了突出贡献。他们不仅为兵团的发展注入了活力，而且为上海与兵团的交往交流书写了浓墨重彩的一笔。

如今，黄浦江畔的上海繁荣兴旺，天山脚下的兵团日新月异。而那些曾经在兵团奋斗过的上海支青们，已经成为连接沪兵友谊的桥梁和纽带，为两地的共同发展贡献着力量。