把牢工作主线 服务中心大局 为铸牢中华民族共同体意识提供坚强组织保证
徐广江
习近平总书记鲜明提出铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，为我们做好新时代党的民族工作和新疆各项工作提供了根本遵循。自治区党委十届十一次全会首次以铸牢中华民族共同体意识为主题，统筹谋划部署全区改革发展稳定各项工作。兵团党委着眼在实现新疆工作总目标中更好发挥兵团特殊作用，系统安排部署有形有感有效推进铸牢中华民族共同体意识各项工作。兵团党委组织部始终坚持组织路线服务保证政治路线的根本定位，牢牢把握工作主线，自觉服务中心大局，切实把增进团结、凝聚人心的各项要求融入组织工作全过程各方面，为铸牢中华民族共同体意识提供坚强组织保证。
强化理论武装，铸牢忠诚之魂
习近平总书记指出：“要面向各族群众加强党的理论和路线方针政策教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育，用共同理想信念凝心铸魂。”理论是意识形态的基石，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。坚持不懈用新时代党的创新理论凝心铸魂。把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想作为党内集中性教育和经常性教育的重要内容，与学习贯彻习近平总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话重要指示精神结合起来，严格落实第一议题首要学、理论学习中心组专题学、组织生活常态学、线上线下联动学等机制，教育引导兵团党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断夯实铸牢中华民族共同体意识的政治基石。实施铸牢中华民族共同体意识培训计划。将铸牢中华民族共同体意识相关内容纳入兵团各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院课程体系，围绕文化润疆、意识形态、推进新疆伊斯兰教中国化和更好履行安边固疆稳定器、凝聚各族群众大熔炉、发展先进生产力和先进文化示范区功能等重点内容，设置教学单元和培训模块，引导兵团党员干部树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。传承兵团精神和胡杨精神、老兵精神。依托兵团丰富的红色教育资源，深度挖掘兵团精神和胡杨精神、老兵精神的文化内涵和时代价值。建好用好新疆兵团军垦博物馆、三五九旅屯垦纪念馆、小白杨哨所等现场教学点，把铸牢中华民族共同体意识的教学课堂延伸到沙漠周边和边境一线。发挥“七一勋章”获得者魏德友等身边先进典型作用，讲好兵团故事，传承红色基因，培育兵团党员干部以国家利益、新疆大局为重的家国情怀。
坚持事业为上，锻造过硬队伍
习近平总书记指出：“要努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍。”吏治是影响长治久安的重要因素，必须严格落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”政治要求，把铸牢中华民族共同体意识贯穿干部选育管用各环节。坚持把政治标准摆在首位。把反分裂斗争的政治态度和实际表现作为首要标准，健全完善日常调研、一线考察、政治素质正反向测评等方法，加强日常综合分析研判，动态更新政治素质档案，做深做实政治素质考察，确保各级领导权始终牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中。树立正确选人用人导向。坚持党管干部原则，紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线，围绕兵团维稳戍边、深化改革、高质量发展、兵地融合发展等重点任务，大力发现选拔理论功底扎实、政策把握到位、实践能力强的干部，及时培养选拔优秀年轻干部，注重发挥少数民族干部作用，着力建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。有效激励干部担当作为。加大关心关爱干部力度，对基层干部特别是长期在南疆、边境等条件艰苦地区苦干实干的干部，在政治上激励、工作上支持、生活上关心、心理上关怀，帮助他们解决实际困难。同时，选树一批维护民族团结、善做群众工作的先进典型，充分调动广大干部干事创业的积极性。培养引进用好各类人才。强化政治引领和政治吸纳，实施新时代人才铸魂工程，常态化开展“弘扬爱国奋斗精神 建功立业新时代”活动，实施更加积极更加开放更加优惠的引才政策，引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动，充分发挥援疆干部人才作用，深化拓展“组团式”援疆领域，为铸牢中华民族共同体意识提供智力支撑。
夯实基层基础，发挥组织优势
习近平总书记指出：“要加强民族地区基层政权建设，夯实基层基础，确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。”党的执政根基在基层，国家治理的神经末梢在基层，必须把抓基层打基础作为稳疆安疆的固本之举，持续提升兵团组织优势和动员能力，推动形成各族职工群众共同团结奋斗、共促繁荣发展的强大合力。健全完善兵团特色组织体系。坚持横向到边、纵向到底，将党的基层组织延伸到连队（社区）网格、楼栋单元、项目工地等，推动党的组织体系和工作力量直达基层。深入实施加强基层组织建设三年行动计划，加强基层党组织规范化标准化建设，常态化整顿软弱涣散基层党组织，切实把基层党组织建设成为维护民族团结、社会稳定和祖国统一的坚强战斗堡垒。提升党建引领基层治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习运用“四下基层”制度，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，把联系群众、增进团结、凝聚人心的基础性工作抓在经常、融入日常。选优配强基层“两委”成员特别是党组织书记，打造眼界思路宽、带富能力强、群众威望高、工作作风实的基层骨干队伍。注重发挥党员先锋模范作用。健全严把入口、优化结构、提高质量、发挥作用的党员管理体系，锻造铸牢中华民族共同体意识的先锋力量。持续深化“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动，常态化组织在职党员到社区报到为群众服务，抓好职工日常教育管理，聚力构筑中华民族共有精神家园。规范党员网络行为，引导广大党员在网络空间正确发声，传播正能量、唱响主旋律。推进兵地深度嵌入融合发展。树牢兵地一盘棋思想，拓展兵地交流合作空间，开展组织共建、队伍共育、工作共抓、活动共办、服务共做，推进共建共治共享。优化选派第一书记和工作队制度，创新民族团结形式载体，落实维护民族团结工作举措，强化民族政策法规宣传，凝聚民族团结同心力量，努力形成维稳戍边新优势，在铸牢中华民族共同体意识中发挥更大作用。（作者系兵团党委组织部常务副部长）
