完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略

孟祥娟

完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，要从“六个坚持”思想方法和工作方法出发加以深刻把握、科学谋划和全面落实，确保新时代党的治疆方略在天山南北落地生根。

2023年8月，习近平总书记在听取自治区党委和兵团工作汇报时强调，要完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位，扭住工作总目标，把依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆各项工作做深做细做实，稳中求进、绵绵用力、久久为功，在中国式现代化进程中更好建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美丽新疆。新时代党的治疆方略是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是引领新疆工作在错综复杂中守正创新、在矛盾风险中胜利前进的强大思想武器。完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，要从“六个坚持”思想方法和工作方法出发加以深刻把握、科学谋划和全面落实，才能确保新时代党的治疆方略在天山南北落地生根。

以人民至上为根本出发点，让中华民族共同体意识根植各族群众心灵深处。人民至上是唯物史观“人民创造历史”的集中体现，是马克思主义政党的属性要求，是百年奋斗的历史经验和新时代伟大变革的生动诠释，是推进实践基础上的理论创新和开辟马克思中国化时代化新境界的根本立场。习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上强调“坚持以凝聚人心为根本”，阐释了新时代党的治疆方略的立场和策略。从坚定推行国家通用语言文字教育，到加强文物和文化遗产保护利用，从加强对青少年的现代文明教育、科普教育，到加快建设互嵌式社会结构和社区环境，习近平总书记都提出了明确要求。铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作理论和实践的智慧结晶，是党和国家维护各民族根本利益的必然要求。铸牢中华民族共同体意识要以各民族的共同繁荣发展为现实基础，持续增强民族地区自身发展动力及其发展能力，让各民族共享改革发展成果。要在促进各民族交往交流交融上做文章，增进经济、文化、情感等方面的多元式嵌入，把各族群众的思想和情感凝聚到一起，把铸牢中华民族共同体意识工作抓实。

以自信自立为基本立足点，确保新疆工作始终保持正确政治方向。自信是中国共产党素有的精神气度，自立是我们立党立国的重要原则。中国共产党之所以能够在百年间牢牢把握时与势，奋进在时代前列，不负人民和民族之托，取得举世瞩目的伟大成就，关键在于中国共产党人充分肯定党的光辉奋斗史，始终对党选择的正确道路、理论、制度和文化充满自信，始终保持了强大的独立性和自主性。完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，确保新疆工作始终保持正确政治方向，必须坚持以自信自立为基本立足点。习近平总书记心系新疆稳定发展、情系新疆各族人民，发表重要讲话、作出重要指示，深化对治疆规律的认识和把握，形成了新时代党的治疆方略，为做好新形势下新疆工作注入了强大的政治动力、精神动力、工作动力。新时代党的治疆方略科学回答了新疆工作一系列根本性、方向性问题，是引领新疆工作在错综复杂中守正创新、在矛盾风险中胜利前进的强大思想武器。实践证明，新时代党的治疆方略完全正确，必须长期坚持。我们要把完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略作为一项政治任务，确保新疆工作始终保持正确政治方向。

以守正创新为主要着力点，掌握做好新疆工作的科学方法。守正创新是新时代的鲜明气象，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的显著标识。坚定对马克思主义的信仰，用发展着的马克思主义指导新的实践，必须坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇，即“守正”；同时，要扎根社会实践、立足当今时代、面向现实问题，提出新的思路、新的战略、新的举措，不断推动理论和实践创新，即“创新”。完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略必须坚持以守正创新为主要着力点。习近平总书记强调，构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化，新疆面临新机遇，要有新作为。我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性的错误，创新才能把握时代、引领时代。解决新疆问题“等不得”也“急不得”，既要坚持实事求是、守正创新，解决好“等不得”的问题，又要坚持慎重稳进、久久为功，处理好“急不得”的事情，全力把我们当前能做的事情做好，持续研究好、回答好新疆和兵团建设实践遇到的历史难题、新生问题，确保事业发展更加健康、更可持续。

以问题导向为现实着眼点，准确把握新疆工作面临的新情况新问题。问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。坚持以马克思主义为指导，必须落到研究我国发展和我们党执政面临的重大理论和实践问题上来，落到提出解决问题的正确思路和有效办法上来。坚持问题导向和增强问题意识，充分彰显了马克思主义实事求是、不尚空谈和直面问题的实践品格。做好新疆工作，既要抓实当下，解决好当前发展稳定面临的突出问题，又要有长远谋划，扎实推进事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作，积极解决各种深层次矛盾和问题。习近平总书记针对做好新疆工作，重点谈到基层工作、涉疆对外宣传、兵地融合发展几件大事，还对加强干部队伍政治建设、持续深化正风肃纪反腐等作出了部署。我们要坚持问题导向，科学认识、准确把握、正确解决新时代新征程上的新问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。

以系统观念为思维引领点，加强抓稳定和促发展两方面的统筹结合。新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的地位，事关强国建设、民族复兴大局。坚持从战略上审视和谋划新疆工作，必须坚持系统观念，牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位，始终把维护社会稳定摆在首位，把各项工作做深做细做实，加强抓稳定和促发展两方面工作的统筹结合，以稳定确保发展，以发展促进稳定，既坚决维护社会稳定，又抓好发展这个第一要务；既始终保持安定团结、和谐有序的社会氛围，又努力创造充满活力、创新发展的生动局面。

以胸怀天下为重要站位点，推动丝绸之路经济带核心区建设。习近平总书记指出，要发挥新疆独特的区位优势，积极服务和融入新发展格局，从实际出发抓好对外开放工作，加快“一带一路”核心区建设，使新疆成为我国向西开放的桥头堡。我们要加强正面宣传，展现新疆开放自信的新面貌新气象，多渠道多形式讲好新时代新疆故事，真实展示新疆社会稳定的大好局势、人民安居乐业的幸福生活；要积极回应各族群众普遍关切，坚持以保障和改善民生为重点，大力发展各项事业，让各族群众共享改革发展成果；要以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动，把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，丰富对外开放载体，提升对外开放层次，创新开放型经济体制，在尊重文明多样性的基础上推进文明交流互鉴，打造内陆开放和沿边开放的高地，为服务共建“一带一路”、构建人类命运共同体发挥积极作用。（作者单位：自治区党委党校）