八师石河子市：“长者食堂”破解养老就餐难题

兵团日报常驻记者李秀

12月14日，贾宝娣（左）在八师石河子市东城街道63社区居家养老服务中心长者食堂办理就餐手续。兵团日报常驻记者 李秀 摄

“阿姨，您来啦！”

“嗯，我每天都是准时准点到，今天都有啥菜？”

“您是第一个到的。今天有三种菜，牛肉丸子烩菜、芹菜炒香干、香菇菜心。”

12月14日12时45分，在八师石河子市东城街道63社区居家养老服务中心长者食堂一楼大厅里，一问一答间，贾宝娣乐呵呵地掏出10元钱，交到工作人员手中，换来的是一张机打购饭小票。拿着小票，她转身走进食堂。

贾宝娣在餐桌旁刚一落座，手提茶壶的工作人员便在她的桌子上放了个纸杯，为她倒上一杯热气腾腾的茶水。不一会儿，装有三种菜、一份米饭的餐盘便送到她的面前。

今年76岁的贾宝娣是石河子市东城街道63社区的居民。自今年5月63社区居家养老服务中心长者食堂开业以来，贾宝娣的中午饭和晚饭都是在这里吃的。

“这里的菜很合我们老年人的口味，不咸不淡不油腻，而且干净，工作人员的服务态度也非常好。平日里，我一个人生活，一顿做不了三四种菜，而且一个人的饭量还不好控制，以前天天吃剩饭。来这里就餐后，自己不用买菜做饭了，连碗都不用洗。”贾宝娣说，她每月的退休金有4000多元，零头就够吃饭用的了。每天省下的做饭时间，她就去锻炼身体，日子过得别提有多惬意了。

今年72岁的63社区居民张荣独自带着儿子生活。儿子因患脑梗造成半边身体不利索，出门不方便。于是，张荣每天来长者食堂买2份饭，带回家和儿子一起吃。

“在社区里开办长者食堂，方便了家庭有困难的老年人，帮助我们解决了实际问题。”张荣说。

在石河子市东城街道40社区、红山街道25社区、老街街道11—1社区的长者食堂里，前来就餐的老人只需在电脑前“刷”下脸，就办完了就餐手续，然后排队去打饭；在八师一三四团德惠苑社区长者食堂助餐点、一四九团花园社区长者食堂助餐点，十多位老人已经在就餐了。

截至2023年年底，八师石河子市共有60岁以上的老年人16.2万人。调查数据显示，师市17.4%的老年人有日常助餐方面的服务需求，助餐服务成为老年人的现实需要和热切期盼。

“我们着力解决老年人‘吃饭难’的实际问题，将老年助餐服务与养老服务体系建设、构建居家社区养老服务网络有机结合起来，并摆在民政重点工作首位，通过不断加强顶层设计、优化老年助餐服务体系，高效推进老年助餐服务落实落地，不断满足老年人适老化、多元化养老服务需求。”八师石河子市民政局党组成员、副局长王君说。

通过实地调研、座谈交流、问卷调查，八师石河子市掌握了各社区、团场老年人口规模、助餐服务需求等情况，制定了加快推进老年助餐服务行动方案、老年助餐服务补贴方案、老年助餐服务设施评估表等，科学规划老年助餐服务设施布局，因地制宜将老年食堂、老年餐桌、老年助餐点等老年助餐服务设施与养老服务设施一体规划建设，打造一刻钟老年助餐服务生活圈。

八师石河子市的长者食堂主要采用“养老服务中心（站）、养老机构+助餐”“餐饮企业+助餐”“机关企（事）业单位食堂+助餐”“国有企业建设+助餐”4种经营模式，为老年人提供一荤两素、两荤两素等套餐或自助就餐区，还有水果、糕点、饮品等可供选择。

“针对助餐服务需求多元化、供方盈利点不高、供需双方参与积极性有待提高等实践中出现的问题，师市研究决定，给予不同类型的政策补贴，引导老年助餐服务扩围增效。对政府投入建设、改造的老年助餐服务设施，按照助餐席位面积给予最高6万元到10万元的建设改造补贴。”王君介绍，按照评估考核的老年助餐服务设施的性质及日均助餐老人数量，适当给予年度运营补贴；对师市“三无”、低保、重度残疾、重点优抚对象和国家级劳模等居家养老服务对象给予就餐补贴。通过“三项补贴”，鼓励助餐企业参与其中，供需双方实现了正向激励。

今年截至目前，八师石河子市运营长者助餐服务机构有86家。其中，公建民营养老服务中心（站）、养老机构参与运营22家，国有资产闲置用房改造运营4家，国有企业建设11家，利用私营餐饮企业挂牌运营49家，初步实现社区长者食堂全覆盖。