完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制

马桂馨

党的二十届三中全会强调，完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，既要实现物质财富极大丰富，也要实现精神财富极大丰富。社会主义核心价值观是凝聚人心、汇聚民力的强大力量。新时代新征程，要完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制，推进物质文明和精神文明相协调的现代化，为经济社会发展赋能、为实现中华民族伟大复兴的中国梦聚力。

深刻理解完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制的必要性

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》深入贯彻落实习近平文化思想，聚焦建设社会主义文化强国，提出深化文化体制机制改革重大任务，为新时代新征程核心价值观制度建设指明了前进方向。我们要深刻理解以制度建设为主线，完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制对于深入认识核心价值观建设规律、深入把握文化体制机制改革、完善中国特色社会主义制度优势方面具有的重要价值。

一是彰显出对社会主义核心价值观建设客观规律的理论自觉和实践自信。党的十八大以来，社会主义核心价值观建设深入推进，先进模范典型的示范作用充分发挥，群众性精神文明创建活动不断深化，新时代文明实践中心建设有序推进，社会主义核心价值观逐步内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动，成为全国各族人民共同价值取向的最大公约数，成为当代中国精神的集中体现。完善制度机制的诉求，意味着对新时代社会主义核心价值观建设的实践经验进行理论升华和系统总结的条件已经成熟，也意味着推进中国式现代化发展，需要进一步凝聚社会主义核心价值观强大的精神力量。

二是深化文化体制机制改革，谱写文化建设新篇章的必然要求。站在新时代新征程的历史起点上，建设社会主义文化强国是一项艰巨的历史任务，坚持以习近平文化思想为引领，深化文化体制机制改革，完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制，是坚定文化自信，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力的重要举措。通过核心价值观制度机制建设，充分发挥核心价值观在新时代文化使命中的历史主动精神，奋力谱写文化建设新篇章。

三是发挥中国特色社会主义制度优势的内在要求。从现实看，目前社会主义核心价值观制度发展与中国式现代化的发展要求，与提升国家治理现代化水平存在一定差距，其实践指向力还有待发挥。完善制度机制，强化价值引领的刚性力量，将核心价值观全方位、立体式有机融入中国式现代化各方面，有助于彰显中国特色社会主义制度优势。

把完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制落到实处

完善制度机制建设要求我们在现有社会主义核心价值观制度建设的基础上，聚焦顶层设计、深化改革、法治建设和重点领域的关键环节、瓶颈问题，以战略性、引领性的改革举措不断完善制度机制，努力开创新时代新征程社会主义核心价值观制度建设新局面。

一是通过顶层设计完善社会主义核心价值观制度构建机制。党的二十届三中全会指出，“坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划。”党的十八大以来，中央层面印发了多个培育和践行社会主义核心价值观的指导性文件，比如《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》等，明确了社会主义核心价值观制度建设的发展方向，构成了积极培育和践行社会主义核心价值观的指导性制度安排。加强社会主义核心价值观制度建构的顶层设计，坚持从国家发展全局谋划推进社会主义核心价值观制度建设，不断完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制。

二是通过深化改革完善社会主义核心价值观制度规范机制。既要深化中国特色社会主义文化制度的价值引导，也要指引全社会的价值认同，为国家、社会和公民提供价值引领，还要设定微观的行为模式和制度指示，构成具体规范。例如《新疆维吾尔自治区民族团结进步模范区创建条例》中规定各级人民政府应当“加强中华民族共同体意识教育，弘扬社会主义价值观”，并对传承中华优秀传统文化、健全完善公共文化服务体系、构建中华民族共有精神家园、弘扬民族精神和时代精神以及教材编写等具体内容明确相应要求，具有明确的指向性和规范性。

三是通过法治建设完善社会主义核心价值观制度执行机制。将社会主义核心价值观融入法治建设，既反映出核心价值观整合、引领社会思潮的内容机理，又体现出法治特有的价值引导和行为规范机制。2023年修订的《中华人民共和国立法法》以党的二十大报告中“把社会主义核心价值观融入法治建设”的精神要求为依据，增加“立法应当倡导和弘扬社会主义核心价值观”的规定，将深入推进社会主义核心价值观融入法治建设的要求跃然纸上。新时代新征程，应在立法、司法、守法和执法各层面强化明确的、强制性的、“刚性”的权利义务规范和行为责任关系，注重“柔性”融入与“刚性”融入法治建设的统一。

四是通过及时更新完善社会主义核心价值观制度创新机制。制度的特点和优势在于其稳定性、持续性，但制度要保持生命力就必须与时俱进、不断变革。尤其是随着时代发展，从推进中国式现代化和全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标来看，对社会主义核心价值观制度建设的要求已经从价值理念引导转化为广泛践行，要求制度更加成熟更加定型。特别是由于时代发展迅速，许多新兴领域还缺乏相关法律法规规范引导。例如，电竞领域、个人信息安全、新媒体从业人员管理和保护以及人工智能领域、AI技术等，尚未建立完善的法律保障。要及时制定和更新相关制度，实现制度创新与社会主义核心价值观发展的动态契合。

（作者单位：新疆师范大学马克思主义学院）