4月25日新疆生产建设兵团信访局举行2019年兵团“阳光信访”工作情况新闻发布会

新疆生产建设兵团信访局对2019年兵团“阳光信访”工作情况进行通报，兵团新闻办公室定于2019年4月25日下午17:30（星期四）举行“2019年兵团‘阳光信访’工作新闻发布会” 邀请兵团信访局党组书记、局长、新闻发言人高燕介绍有关情况，并回答记者提问。

田农：

女士们、先生们：

下午好！欢迎大家参加兵团新闻办举行的兵团例行新闻发布会。为了更好地让大家了解兵团“阳光信访”工作的有关情况，今天我们非常高兴地邀请到兵团信访局党组书记、局长高燕女士，请她为大家介绍2019年兵团“阳光信访”工作有关情况，并回答各位提问。

下面，先请高燕书记作介绍。

高燕：

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，信访工作制度改革破冰前行、纵深推进。“阳光信访”理念催生的网上信访，正在逐步成为群众信访的“直通车“主渠道”。习近平总书记指出，各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。

2018年7月，国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴在网上信访工作推进会议上强调，要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提升政治站位，强化责任担当，推动新时代网上信访工作高质量发展，不断提升群众的满意度和获得感。2019年3月，国务委员兼国务院秘书长肖捷主持召开国务院有关部门信访工作会议中强调，要“深化信访制度改革，持续推进阳光信访、责任信访、法治信访，探索和推广‘互联网+信访’，不断提升信访工作质量效率和公信力，更好地维护群众合法权益和改革发展稳定大局，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。” 最近，国家又进一步提出，要持续深化信访工作制度改革，积极探索和推广让群众“最多访一次”的做法，打造更高水平的阳光信访、责任信访、法治信访，推动新时代信访工作高质量发展。

为进一步贯彻落实中央、兵团党委关于网上信访工作的部署要求，我们做了大量细致有效的工作。下面我代表兵团信访局就兵团网上信访工作情况介绍如下：

一、网上信访工作开展情况

“实行网上受理信访制度，建立及时就地解决信访问题机制”，是党的十八届三中全会以来，对信访工作提出的一个目标要求，也是推进信访工作制度改革的一项重大举措。如何让群众通过网络“足不出户”就可以提出意见建议或反映诉求，是兵团党委高度重视的问题。兵团信访局也把网上信访工作作为一项基础性工作和民心工程来推进，目前已取得了积极进展。

2015年1月1日，兵团网上信访信息系统上线运行，信访群众可以通过“网上投诉”“领导信箱”反映信访诉求，实现了信访业务全部通过网上办理流转的工作目标，形成了“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的信访工作新模式。2019年1月1日，“兵团信访”微信公众号正式运行、兵团信访信息系统进一步优化升级，网上信访工作呈现出良好的发展态势，群众信访主渠道作用发挥越来越明显。

二、网上信访的优势

网上信访的生命力在于及时高效地回应群众诉求，具有效率高、不受限、成本低、可查询、可监督、见实效六大优势。

（一）效率高。网上信访便捷高效，无论信访群众通过何种终端设备，只要有互联网的地方，都可以随时随地登录网上信访受理平台提交信访事项。兵团各级信访部门可以在网上及时完成接收、登记和转交，相比传统的信访形式，既方便了群众，又极大地提高了信访部门的工作效率。

（二）不受限。网上信访不受逐级上访限制，可分别向国家、兵团、师市各级信访部门投诉。

（三）成本低。网上信访成本低廉，通过网上信访受理平台提交信访事项，省时、省力、省钱，不但免去了群众长途奔波劳碌之苦，还可以节省食宿、交通等各种费用，群众只需要敲敲键盘、点点鼠标、动动手指，就能够轻松提交信访诉求。

（四）可查询。网上信访事项的办理流程公开、透明、规范。办理进程和办理结果等可以随时上网查询。在查询办理结果的同时，还可以对责任单位的办理及答复情况进行评价，并提出意见建议。

（五）可监督。所有网上信访投诉事项实行多重监督体制。根据投诉层级，国家、兵团、师市、团场层层把关，监督责任部门是否按规定时限和政策规定办理群众信访诉求，对办理过程不规范的，将启动督查督办工作机制。

（六）见实效。通过网上办理进程监管、工作规范化检查，信访工作责任倒查等一系列网上信访管理制度，能够保障网上信访管用、实用、好用，并确保群众在网上反映的合理诉求都能得到反馈和答复。

三、网上信访投诉的操作方法

采取网上信访的方式反映信访诉求，操作方法很简单，使用电脑或者手机，均可进行网上投诉。

电脑用户端的操作方法：登陆兵团网上信访网站 http://www.xjbt.gov.cn/hd/，点击“网上信访”，或“领导信箱” 。

手机用户端的操作方法：关注“兵团信访”微信公众号，即可登录网上信访大厅，按照提示操作，即可反映信访诉求。

为了便于群众投诉和回复办理结果，网上信访须使用个人真实信息注册。在网上投诉后，可以适时查询信访诉求办理进度，并对信访部门办理情况和责任部门办理结果进行满意度评价，将信访事项的处理全过程置于群众监督之下，为群众营造了公正、公开、透明的“阳光信访”环境，真正体现了以人为本、信访为民的宗旨。

四、网上信访的效果保证

当前，兵团网上信访工作在开展中还存在一些不足。例如：有的宣传引导存在薄弱环节，网上信访影响力与发展趋势不协调；有的地方重视不够，没有把网上信访工作放在应有高度和位置来谋划推进，工作摆布和力量使用不符合打造信访主渠道要求；有的重走访、轻网访，网上信访工作考核权重偏低，造成基层责任单位工作重心偏移等等，这些都是我们下一步工作中需要着力解决的问题。

为了确保网上信访好用管用，2019年兵团信访局将主要开展以下三方面工作：

一是进一步加大网上信访宣传力度，积极引导群众通过网上渠道反映诉求，努力减少群众走访，更好地维护信访秩序。今年我们将全方位、多角度开展网上信访宣传活动，通过宣传栏、网站、微信公众号、接访窗口，张贴发布《网上信访指南》，通过到人群密集地集中发放宣传资料、现场咨询等活动，提高群众知晓率，做到“家喻户晓，人人皆知”。今年三月，我们和三师图木舒克市信访局已经联合组织了一次网上信访宣传活动，效果很好。二是进一步加大网上信访事项的化解力度，树立网上信访好用管用的公信力，重点盯住群众对处理意见不认可、评价不满意的问题，逐案督办，该纠错的纠错，该问责的问责，全力依法维护群众的合理诉求，确保群众网上信访“件件有着落、事事有回音”，让群众感到“网上信访”解决问题更方便更实惠。三是进一步加强网上信访业务建设，大力规范业务程序和工作行为。我们结合兵团实际制定了《兵团信访事项网上办理工作规程》，推动群众网上投诉事项及时进入办理程序，依法按期得到处理。我们充分挖掘群众工作优势，把网上信访信息系统的触角深入到连队，制定了在“访民情惠民生聚民心”驻连（村）工作和“民族团结一家亲”活动中进一步做好信访工作的有关规定，推动网上信访信息系统覆盖更广、联通基层，等等。

总之，兵团网上信访工作还处于爬坡上升的发展阶段，我们深感任务艰巨、责任重大。下一步，我们将以更加开放的姿态、更加务实的作风、更加有效的工作，倾听群众呼声、回应群众关切、解决群众诉求、提升群众满意度，以优异的成绩回馈新时代、回馈人民大众。

最后，感谢大家对兵团网上信访工作的关注。

谢谢大家！

田农：

感谢高燕书记的介绍，因时间问题，请各新闻媒体在会后对高燕书记进行采访，谢谢！

高燕接受新疆日报记者采访。

新疆日报记者：

高书记您好, 我是新疆日报的记者，从您刚才介绍的情况看，本次兵团信访局召开2019年兵团“阳光信访”工作新闻发布会意义重大，您会上提到的兵团信访局致力于打造让群众“最多访一次”的工作目标，具体举措有哪些呢？

高燕：

十八届三中全会以来，我国致力于信访工作制度改革主要是聚焦于“阳光信访”，责任信访和法制信访，那么“阳光信访”就是衍生到推出一个网上信访，最终目的就是让群众少跑腿，数据多跑路，所以我们这两年也在致力于打造“最多访一次”的工作目标。

兵团信访局现在大力倡导宣传，网上信访这一块的工作，经过这两年的努力，尤其是2019年在兵团党委高度重视下，对我们的信访信息系统进行了进一步的优化升级改造，今年的1月1日，我们又开通了微信公众号和微信信访的渠道，以后我们兵团的职工群众，有反应意见和建议都可以走这条渠道。

谢谢！

高燕接受兵团电视台记者采访。

兵团电视台记者：

高书记您好, 我是兵团电视台记者，请您为我们介绍一下兵团信访局为何推行网上信访平台，以及推广使用网上信访平台为老百姓带来的便利，接下来兵团信访局又将如何去做？

高燕：

这两年，兵团信访在兵团兵师团连的各级党委的高度重视下，兵团信访的总体量呈下降态势，在信访量里，通过网络形式呈现的比例是逐年提升的，所以推行网上信访平台尤其重要。

我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以人民为中心，通过兵团深化改革向南发展，脱贫攻坚等方面，了解民情、凝聚民心，把信访工作做好，信访工作的生命力在于依法及时地解决问题，所以我们积极地利用好“网上互联网+信访”平台，积极地回应老百姓的诉求，依法有理，及时有序地解决老百姓的信访问题。

接下来我们仍将持续加大网上信访的宣传力度，兵团信访局致力于打造为民服务的信访平台，做到网上信访纵到底、橫到边，让老百姓真正的感觉到网上信访好用、管用、实用。

谢谢！